ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 27 марта 2020 г.

№ 223

 

 

О внесении изменения впостановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179"О введении режима повышенной готовности функционирования органовуправления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской областиединой государственной системы    предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций"

 

 

П о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановлениеГубернатора Волгоградской области от 15марта 2020 г. № 179 "О введении режима повышенной готовностифункционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемыВолгоградской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций" изменение, изложив его текст в следующейредакции:

"Всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениями Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 г. № 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространенияновой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02 марта 2020 г. №5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространенияновой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13 марта 2020 г. № 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 18марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращенияраспространения COVID-2019", Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. № 1779-ОД "О защите населения и территорииВолгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлением Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 г. № 958 "О территориальной подсистеме Волгоградской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в связи с угрозой распространенияна территории Волгоградской области новой коронавирусной инфекции, вызванной2019-nCoV, а также, руководствуясь поручениями, содержащимися в протоколеоперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23 марта 2020 г. № 12, решениями по итогам заседания президиума Координационного совета при ПравительствеРоссийской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекциина территории Российской Федерации 25 марта 2020 г., решением оперативного штаба по реализации мер попредупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в Волгоградскойобласти от 14 марта 2020 г. № 3, решением постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Волгоградской областиот 26 марта 2020 г. № 1 кс "О ходе реализации мер по предупреждениювозникновения и распространения новой коронавирусной инфекции,  вызванной2019-nCoV, на территории Волгоградской области", в целях минимизациипоследствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также в целях принятиядополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградскойобласти от чрезвычайных ситуаций п о с т а н о в л я ю:

1. Ввестина территории Волгоградской области с 16 марта 2020 г. режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средствтерриториальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональныйуровень реагирования (далее именуется – режим повышенной готовности).

2. Рекомендовать руководителям территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти Волгоградской области, руководителяморганов государственной власти Волгоградской области, главам администрациймуниципальных районов и городских округов Волгоградской области, руководителямпредставительных органов муниципальных районов и городских округовВолгоградской области, руководителям общественных организаций и объединений,осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области,максимально сократить количество проводимых массовых мероприятий, в том числеделовых, спортивных, культурных и развлекательных, и, по возможности, проводитьих в видеоформате или без зрителей, допуская возможность проведения тольконеотложных мероприятий.

3. Гражданам,проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области:

3.1.Прибывшим с территории иностранных государств:

обеспечитьсамоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Российскую Федерацию (непосещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест);

незамедлительносообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, а также о возвращениисвоих несовершеннолетних детей, месте, датахпребывания за рубежом свою контактную информацию, включая сведения о местерегистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию c a ll -центра повопросам распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, вВолгоградской области по телефону 8-800-200-86-76 (далее именуется – горячая линия c a ll -центра) или по телефону 112 системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб Волгоградской области.

3.2. Совместно проживающим в период обеспечения самоизоляции сгражданами, указанными в подпункте 3.1 настоящего пункта, а также с гражданами,в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, –обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

3.3. Припоявлении первых симптомов респираторных заболеваний и (или) нарушении функцийорганизма (отклонении от норм физиологических функций организма) незамедлительнообращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций в амбулаторно-поликлиническиеучреждения здравоохранения по месту жительства (нахождения) по телефонамлибо в электронном виде на сайт соответствующего учреждения в сети Интернет, или на горячую линию c all-центра, или по телефону 112 системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб Волгоградской области.

3.4.Соблюдать постановления санитарных врачей об изоляции.

4. Рекомендовать гражданам,проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области:

использоватьмеханизм получения государственных и муниципальных услуг дистанционно, в электроннойформе, при этом максимально исключив посещение соответствующих учреждений;

воздержаться от поездок натерритории, неблагополучные посанитарно-эпидемиологической обстановке, связанной с коронавируснойинфекцией, вызванной 2019-nCoV;

воздержаться от посещениярелигиозных объектов;

желающим произвестигосударственную регистрацию заключения брака в торжественной обстановке,перенести ее на более поздний срок либоограничить количество участников мероприятия (не более 10 человек,включая сотрудников органа ЗАГС).

5. Рекомендовать гражданамв возрасте старше 65 лет соблюдать режим самоизоляции по месту проживания либов иных помещениях (в том числе в жилых и садовых домах).

6. Временно приостановитьна территории Волгоградской области:

6.1.Проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных,выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очнымприсутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе впарках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и виных местах массового посещения граждан.

6.2. Посещение гражданамизданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественнодля проведения мероприятий (оказание услуг), указанных в подпункте 6.1настоящего пункта, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичныхобъектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детскихразвлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений.

6.3. Предоставлениегосударственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением услуг,предоставление которых может осуществляться исключительно в помещенияхуказанных центров при условии обеспечения предварительной записи.

6.4. Оказаниестоматологических услуг, за исключением услуг, связанных с лечением заболеванийи состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной илинеотложной форме.

6.5. Предоставлениекальянов для курения в ресторанах, барах, кафе и в иных аналогичных объектах.

7. С 28 марта по 05апреля 2020 г. приостановить на территории Волгоградской области:

работу ресторанов, кафе,столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания,за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений такихпредприятий, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяетсяна столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющиеорганизацию питания для работников организаций;

работу объектов розничнойторговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничнойторговли в части реализации продовольственных товаров, товаров для животных,ветеринарных препаратов и (или) непродовольственных товаров первойнеобходимости, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условиемдоставки;

работу салонов красоты,косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иныхобъектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очноеприсутствие гражданина;

работу кружков, секций,проведение иных досуговых мероприятий в центрах социального обслуживаниянаселения, а также работу учреждений библиотечной сети и учрежденийкультурно-досугового типа.

8 .Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органовисполнительной власти Волгоградской области, руководителям органовисполнительной власти Волгоградской области, главам администраций муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области и подведомственным иморганизациям:

обеспечить возможность получения населениемгосударственных и муниципальных услуг в электронном виде, организовать разъяснительно-информационнуюработу среди населения Волгоградской области о возможности получениягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде;

 

 

принять меры по усилению дезинфекционного режима навсех объектах с массовым пребыванием людей с применением для уборки этихобъектов дезинфекционных средств, активных в отношении вирусных инфекций, атакже с использованием бактерицидных облучателей для обеззараживания воздуха.

9. Рекомендовать работодателям,осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области:

организовать ежедневнуюдезинфекцию служебных помещений (учебных классов, аудиторий), рабочих мест имест общего пользования;

обеспечить измерение температурытела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения нарабочем месте лиц с повышенной температурой;

оказывать работникам из числалиц, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего постановления, содействие вобеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;

обеспечивать соблюдениепостановлений санитарных врачей о временном отстранении от работы лиц, вотношении которых приняты ограничительные меры;

при поступлении запросаУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Волгоградской области незамедлительно представлять потелефону (8442) 24-36-41 информацию обо всех контактах заболевшего новойкоронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, в связи с исполнением имтрудовых функций, а также обеспечивать проведение дезинфекции помещений, гденаходился заболевший;

не допускать на рабочее место и(или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пунктах 3и 5, настоящего постановления, а также работников, в отношении которых принятыпостановления санитарных врачей об изоляции;

осуществлять(по возможности) перевод работников на дистанционную работу в соответствии с трудовымзаконодательством.

10. Комитету информационныхтехнологий Волгоградской области обеспечить создание и поддержание работы с all -центра по вопросамраспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV , в Волгоградской области.

11. Комитету промышленнойполитики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской областисовместно с комитетом сельского хозяйства Волгоградской области обеспечитьпроведение мониторинга продовольственныхтоваров и товаров первой необходимости, контроля за их наличием иценообразованием в розничной сети на территории Волгоградской области.

12. Комитету социальной защиты населения Волгоградскойобласти обеспечить с привлечением волонтеров оперативное взаимодействие сгражданами в возрасте старше 65 лет, соблюдающими режим самоизоляции, в томчисле через горячую линию с all -центра.

13. Организациям,предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющимуслуги связи, обеспечить неприменение вуказанный период мер ответственности за несвоевременное исполнениегражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 3настоящего постановления, обязательств по оплате за жилое помещение,коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжениепредоставления соответствующих услуг в указанный период.

Наличиезадолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги неучитывается при предоставлении в указанный период субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг.

14.Комитету здравоохранения Волгоградской области:

1) обеспечитьинформирование граждан, в том числе посредством размещения и ежедневногообновления соответствующей информации на странице комитета здравоохраненияВолгоградской области в составе портала Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, отерриториях, где зарегистрированы случаи возникновения новой коронавируснойинфекции, вызванной 2019-nCoV, а также о симптомах респираторных заболеваний и(или) нарушении функций организма (отклонении от норм физиологических функцийорганизма), при наличии которых гражданам необходимо незамедлительно обращатьсяза медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций в амбулаторно-поликлиническиеучреждения здравоохранения по месту жительства (нахождения);

2)обеспечить поддержание необходимого запаса противовирусных препаратов, в томчисле рекомендованных для лечения новой коронавирусной инфекции, вызванной2019-nCoV, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты вмедицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарныхусловиях, и аптечной сети;

3) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пунктах 3 и 5настоящего постановления, а также для лиц, размещаемых в обсерваторах, впределах 14 календарных дней со дня их возвращения в Волгоградскую область;

4) организовать работумедицинских организаций с приоритетом оказания первичной медицинской помощи надому больным с повышенной температурой тела с респираторными симптомами, впервую очередь лицам старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выезднойамбулаторной службы дополнительным медицинским персоналом, а также обеспечитьчерез приемно-смотровые боксы и фильтр-боксы отдельный прием пациентов с признаками острой респираторной вирусной инфекции,внебольничной пневмонии;

5) принять меры посвоевременному выявлению больных с респираторными симптомами, обеспечениюкачественной медицинской помощи на уровне первичного звена, обратив особоевнимание на лиц из групп риска (лиц в возрасте старше 60 лет, в том числе ворганизациях социального обслуживания, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистойи эндокринной систем);

6)обеспечить:

готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в стационарных иамбулаторных условиях, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему иоперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами,забору биологического материала от больных для исследования на новуюкоронавирусную инфекцию, вызванную 2019-nCoV;

медицинскоенаблюдение в течение 14 календарных дней за всеми гражданами, прибывшими стерриторий иностранных государств, по месту их пребывания, при появлении у нихсимптомов, не исключающих новую коронавирусную инфекцию, вызванную 2019-nCoV,обеспечить их незамедлительную изоляцию и госпитализацию в медицинскиеорганизации, осуществляющие медицинскую помощь стационарно, в условиях,специально созданных для данного контингента больных;

7) принятьмеры:

поорганизации регулярных занятий с медицинскими работниками с привлечением профессорско-преподавательскогосостава образовательных организаций высшего образования по вопросамдиагностики, лечения и профилактики новой коронавирусной инфекции, вызванной2019-nCoV, в том числе по проведению разъяснительной работы с населением;

поактивизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничнойпневмонии, уделяя особое внимание необходимости своевременного обращения замедицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний.

15.Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе наторговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных,культурно-просветительских, зрелищно-развлека-тельных мероприятий),деятельность, связанную с перевозкой граждан железнодорожным, автомобильным,городским электрическим, а также внеуличнымтранспортом, регулярно проводить мероприятия по дезинфекции.

16.Управлению пресс-службы аппарата Губернатора Волгоградской области совместно скомитетом здравоохранения Волгоградской области, комитетом по деламтерриториальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Волгоградской области организоватьинформирование населения о принимаемых мерах по недопущению завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, натерритории Волгоградской области.

17. РекомендоватьУправлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Волгоградской области:

совместно с Пограничнымуправлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградскойобласти принять меры по усилению пограничного контроля на всех пунктах пропускачерез российско-казахстанскую государственную границу, в том числе на воздушномпункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации вмеждународном аэропорту Волгоград (Гумрак), автомобильных и железнодорожныхпунктах пропуска в части досмотра граждан на предмет наличия у них признаковновой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV;

рассматривать принеобходимости вопросы о введении ограничительных мероприятий.

18. Рекомендовать Территориальному органу Федеральнойслужбы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области обеспечитьконтроль за установлением цен на лекарственные препараты и средстваиндивидуальной защиты в аптечных предприятиях Волгоградской области.

19. Рекомендовать Главному управлению МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области обеспечить готовность органов управления, сил исредств территориальной подсистемы Волгоградской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций кпроведению мероприятий по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций натерритории Волгоградской области.

20. Рекомендовать Главному управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области и УправлениюФедеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации поВолгоградской области:

обеспечить охрану объектов специальногоназначения (инфекционные стационары, обсерваторы) в период проведениякарантинных мероприятий;

оказыватьнеобходимое содействие Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в частиобеспечения проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий.

21. Рекомендоватьпрокуратуре Волгоградской области и Волгоградской транспортной прокуратуреобеспечить контрольно-надзорные мероприятия за проведениемсанитарно-эпидемиологических мероприятий на территории Волгоградской области всоответствии с требованиями действующего законодательства.

22. Перевести оперативный штаб пореализации мер по предупреждению возникновения и распространения новойкоронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в Волгоградской области на работув круглосуточном режиме.

23. Установить, чтораспространение новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV ) является всложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшимвведение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", которыйявляется обстоятельством непреодолимой силы.

24. Контроль за исполнениемпостановления возложить на вице-губернатора – руководителя аппарата ГубернатораВолгоградской области Е.А.Харичкина.

25. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.".

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                                                                      А.И.Бочаров