Постановление Губернатора Волгоградской области от 10.06.2020 № 373
О мониторинге финансово-экономического состояния системообразующих организаций Волгоградской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2020 г.
N 373
О МОНИТОРИНГЕФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХОРГАНИЗАЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ
СРАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторингафинансово-экономического состояния системообразующих организаций Волгоградскойобласти в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19(далее именуется - Порядок).
2. Приостановить до 01 января 2021 г. действие постановленияГубернатора Волгоградской области от 16 мая2016 г. N 332 "Об утверждении Порядка проведения мониторингафинансово-экономического состояния системообразующих организаций Волгоградскойобласти".
3. Рекомендовать системообразующим организациям Волгоградской области,включенным в перечень системообразующих организаций Волгоградской области,утвержденный постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 июля 2015г. N 650 "Об утверждении перечня системообразующих организацийВолгоградской области", представлять в органы исполнительной властиВолгоградской области, определенные в соответствии с Порядком ответственными запроведение мониторинга финансово-экономического состояния системообразующихорганизаций Волгоградской области, по запросам информацию о значенияхпоказателей финансово-экономического состояния, необходимую для проведениямониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.ХАРИЧКИН
Утвержден
постановлением
Губернатора
Волгоградскойобласти
от 10 июня 2020 г.N 373
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯМОНИТОРИНГА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХОРГАНИЗАЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ
СРАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19
1.Настоящий Порядок определяет правила проведения мониторингафинансово-экономического состояния системообразующих организаций Волгоградскойобласти в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19(далее именуется - мониторинг).
Мониторинг проводится в отношении системообразующих организацийВолгоградской области, включенных в перечень системообразующих организацийВолгоградской области, утвержденный постановлением Губернатора Волгоградскойобласти от 20 июля 2015 г. N 650 "Об утверждении перечня системообразующихорганизаций Волгоградской области" (далее именуются - системообразующиеорганизации).
2. Целью проведения мониторинга является своевременное выявлениенегативных факторов (рисков), влияющих на устойчивую работу системообразующихорганизаций.
3. Мониторинг включает:
сбор информации о финансово-экономическом состоянии системообразующихорганизаций;
анализ информации о финансово-экономическом состоянии системообразующихорганизаций и выявление негативных факторов (рисков), влияющих на устойчивуюработу системообразующих организаций;
подготовку предложений по устранению выявленных негативных факторов(рисков) и (или) минимизации их негативного влияния на основныефинансово-экономические показатели деятельности системообразующих организаций.
4. Ответственными за проведение мониторинга являются органыисполнительной власти Волгоградской области согласно распределению органовисполнительной власти Волгоградской области, приведенному в приложении 1 кнастоящему Порядку (далее именуются - региональные органы исполнительнойвласти).
Мониторинг осуществляется на основании информации о значенияхпоказателей финансово-экономического состояния системообразующих организаций,представляемой системообразующими организациями региональным органамисполнительной власти по их запросу.
Показатели финансово-экономического состояния системообразующихорганизаций, используемые при проведении мониторинга (далее именуются -показатели), представлены в приложении 2 к настоящему Порядку.
Критерии оценки значений показателейфинансово-экономического состояния системообразующих организаций (далееименуются – критерии оценки) предполагают распределение системообразующихорганизаций по трем группам риска:
"высокая" группа риска,характеризующая неустойчивое финансово-экономическое состояниесистемообразующей организации, определяемое на основании критериев оценки;
"средняя" группа риска,характеризующая среднее финансово-экономическое состояние системообразующейорганизации, определяемое на основании критериев оценки;
"низкая" группа риска,характеризующая устойчивое финансово-экономическое состояние системообразующейорганизации, определяемое на основании критериев оценки.
(Введены - Постановление ГубернатораВолгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
5. В случае если по результатам определениякритериев оценки групп показателей было выявлено, что хотя бы по одной из групппоказателей системообразующая организация попадает в "высокую" группуриска, такой организации присваивается "высокая" группа риска внезависимости от результатов определения критериев оценки по другим группампоказателей. (Введен - Постановление Губернатора Волгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
6. В случае если по результатам определениякритериев оценки групп показателей было выявлено, что хотя бы по одной из групппоказателей системообразующая организация попадает в "среднюю" группуриска и при этом по результатам определения критериев оценки по другим группампоказателей системообразующая организация не попадает в "высокую"группу риска, такой организации присваивается "средняя" группа риска.(Введен - Постановление Губернатора Волгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
7. В случае если по результатам определениякритериев оценки групп показателей было выявлено, что по каждой из групппоказателей системообразующая организация попадает в "низкую" группуриска, такой организации присваивается "низкая" группа риска. (Введен- Постановление Губернатора Волгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
8. Региональные органы исполнительной властиежемесячно с 01-го по 10-е число обеспечивают:
внесение информации о значениях показателей замесяц, предшествующий отчетному периоду, указанному в приложении 2 к настоящемуПорядку, в государственную информационную систему Волгоградской области"Региональная информационно-аналитическая система Волгоградскойобласти" (далее именуется – РИАС);
рассмотрение ежемесячных отчетов помониторингу, автоматически формируемых в РИАС в соответствии с приложением 2 кнастоящему Порядку (далее именуются – ежемесячные отчеты).
(В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
9. Комитет экономической политики и развитияВолгоградской области (далее именуется – Комитет) ежемесячно с 11-го по 20-ечисло обеспечивает:
формирование на основании ежемесячных отчетовсводного отчета о финансово-экономическом состоянии системообразующихорганизаций (далее именуется – сводный отчет) по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку;
внесение сводного отчета для рассмотрения назаседании регионального штаба по работе с системообразующими организациями,осуществляющими деятельность на территории Волгоградской области (далееименуется – региональный штаб), образованного в соответствии с протоколом от 27марта 2020 г. № 3/20 заседания комиссии по обеспечению устойчивого развитияэкономики и социальной стабильности Волгоградской области, действующей всоответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 января2015 г. № 51 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики и социальнойстабильности Волгоградской области".
(В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
10. Региональный штаб рассматриваетсводные отчеты, представленные Комитетом, и формирует (при необходимости)предложения, направленные на поддержку системообразующих организаций.
11. Решения, принятые на заседанияхрегионального штаба, оформляются протоколом заседания регионального штаба ипредставляются в адрес комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики исоциальной стабильности Волгоградской области, Комитета и региональных органовисполнительной власти.
Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга
финансово-экономического
состояния системообразующих
организаций Волгоградской области
в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции COVID-19
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, ответственных за проведение мониторинга финансово-экономическогосостояния системообразующих организаций Волгоградской области в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции COVID-19
(В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
| № п/п | Органы исполнительной власти | Отрасли экономики | |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
|
|
| 1. | Комитет строительства Волгоградской области
| строительство | |
| 2. | Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
| транспорт и дорожное хозяйство |
|
| 3. | Комитет промышленной политики, торговли
| топливно-энергетический комп-лекс, промышленность, торговля |
|
| 4. | Комитет сельского хозяйства Волгоградской области
| агропромышленный комплекс |
|
| 5. | Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
| добыча полезных ископаемых, деятельность в сфере обращения
|
|
| 6. | Комитет информационных технологий Волгоградской области
| деятельность в сфере телекоммуникаций |
|
| 7. | Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области | деятельность в сфере оказания услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения
|
|
| 8. | Комитет образования, науки и молодежной | производство пищевой продукции и (или) организация общественного питания для социальной сферы |
|
Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга
финансово-экономического
состояния системообразующих
организаций Волгоградской области
в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции COVID-19
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей,используемых при проведении мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Волгоградскойобласти в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19
(Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
| № группы показа-телей | Наименование показателя | Единица измерения | Отчет-ный период | Критерии оценки по группам риска | ||
| "низкая" | "средняя" | "высокая" | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Операционный денежный поток за отчетный период
| тыс.рублей | месяц | >0 | =0 | <0 |
| Изменение остатка денежных средств за отчетный период
| процентов | месяц | >-50 | =-50 | <-50 | |
| 2. | Отношение общей численности сотрудников на конец отчетного периода к общей численности сотрудников на 04 мая 2020 г.*)
| процентов | месяц | e95 | 90dХ <95 | <90 |
| Отношение численности сотруд-ников, находящихся в неоплачи-ваемом отпуске, на конец отчет-ного периода к общей числен-ности сотрудников на конец отчетного периода*)
| процентов | месяц | d10 | 10<Х d15 | >15 | |
| 3. | Изменение выручки за отчетный период по сравнению с предыду-щим отчетным периодом
| процентов | месяц | >-20 | =-20 | <-20 |
| EBIT**) за отчетный период
| тыс.рублей | месяц | >0 | =0 | <0 | |
| 4. | Изменение дебиторской задол-женности на конец отчетного периода по сравнению с предыду-щим отчетным периодом
| процентов | месяц | <20 | =20 | >20 |
| Отношение просроченной деби-торской задолженности к деби-торской задолженности на конец отчетного периода
| процентов | месяц | d20 | 20<Х d40 | >40 | |
| 5. | Отношение суммы кратко-срочных и долгосрочных кредитов и займов на конец отчетного периода к ожидаемой EBITDA***) в текущем году
| единиц | месяц | 0dХ <2 | 2dХ<4 | e4 либо <0 |
| 6. | Просроченная задолженность
| тыс.рублей | месяц | 0 | нет значения | >0 |
| 7. | Чистый оборотный капитал
| тыс.рублей | месяц | e0 | нет | <0 |
| 8. | Отношение ожидаемой общей численности сотрудников на конец отчетного периода к общей чис-ленности сотрудников на 04 мая 2020 г.*)
| процентов | месяц | e95 | 90dХ<95 | <90 |
| Отношение ожидаемой числен-ности сотрудников, нахо-
| процентов | месяц | d10 | 10<Хd15 | >15 | |
| 9. | Отношение суммы остатка денежных средств на конец отчетного периода и ожида-емого операционного денежного потока к выплате процентов | единиц | месяц | e2 | 1dХ<2 | <1 |
_______________________________
*) При проведении мониторинга используется один изпоказателей, входящих в группу показателей.
**) EBIT ( earnings before interest and taxes ) – прибыль до вычетапроцентов к уплате и налогов.
***) EBITDA (earnings before interest, taxes,depreciation and amortization) –прибыль до вычета процентов к уплате,налогов и амортизации основных средств и нематериальных активов.
Приложение 3
к Порядку проведения мониторинга
финансово-экономического
состояния системообразующих
организаций Волгоградской области
в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции COVID-19
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о финансово-экономическом состоянии системообразующихорганизаций Волгоградской области в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции COVID-19
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от10.12.2020 г. № 778)
Отчетный период _____________
| № п/п | Наименование системообразующей организации | Группа риска | ||
| "низкая" | "средняя" | "высокая" | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
| 1. |
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
| 3. |
|
|
|
|