Постановление Администрации Волгоградской области от 23.06.2020 № 368-п

О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 20 сентября 2017 г. № 497-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 23 июня 2020 г.

N 368-п

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 20 СЕНТЯБРЯ 2017 Г. N 497-П

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИИ В ВИДЕИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА ФОНДУ

МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ(МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ) НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

МИКРОЗАЙМОВСУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

И ОРГАНИЗАЦИЯМИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 20сентября 2017 г. N 497-п "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансированияпредпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) напредоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства" изменение, изложив Порядок определения объема ипредоставления субсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансированияпредпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) напредоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,утвержденный названным постановлением, в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                         А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградскойобласти

от 23 июня 2020 г.N 368-п

 

"Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 20 сентября2017 г. N 497-п

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ

ИМУЩЕСТВЕННОГОВЗНОСА ФОНДУ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (МИКРОКРЕДИТНОЙ

КОМПАНИИ) НАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МИКРОЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО

И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПОДДЕРЖКИ МАЛОГОИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и предоставлениясубсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансированияпредпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) напредоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства(далее именуются соответственно - субсидия, Фонд).

1.2. Субсидия предоставляется в целях предоставления микрозаймовсубъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субъекты предпринимательства)в моногородах в рамках реализации регионального проекта "Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающегодостижение целей, показателей и результатов федерального проекта"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства",входящего в состав национального проекта "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы".

Для оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектовпредпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции помимо целей, предусмотренных абзацем первымнастоящего пункта, субсидия предоставляется Фонду в целях предоставлениямикрозаймов субъектам предпринимательства в рамках реализации региональногопроекта "Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию", входящего в состав национального проекта "Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы".

1.3. Субсидия предоставляется за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерациив рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316(далее именуется - субсидия из федерального бюджета).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных комитету экономической политики и развития Волгоградской области(далее именуется - Комитет) в установленном порядке, на цели, указанные впункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,предусмотренных на выплату субсидий, является Комитет.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1.Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Соответствие Фонда на дату подачи заявления о предоставлении субсидииследующим требованиям:

1) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должнабыть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом.

2.1.2. Осуществление Фондом деятельности на территории Волгоградскойобласти.

2.1.3. Соответствие Фонда и осуществляемой им деятельности требованиям,установленным подпунктом 2.1.2 Требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы", и требований корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 14 марта 2019 г. N 125.

2.1.4. Согласие Фонда на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

2.1.5. Соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.6. Наличие расчетного счета, на который в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.

2.1.7. Достижение Фондом результатов предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для их достижения.

2.1.8. Представление Фондом отчета о достижении результатовпредоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, и отчетао расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

2.1.9. Использование Фондом субсидии:

на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному вабзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, - в размере, определенном всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному вабзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, - в размере, определенном всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.1.10. Соблюдение Фондом требований, установленных абзацами вторым -десятым пункта 5, пунктами 53, 53(1) Правил предоставления и распределениясубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, приведенныхв приложении 10 к государственной программе Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316,при направлении средств субсидии на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Размер субсидии, предоставляемой Фонду на финансовое обеспечениемероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка,рассчитывается по следующей формуле:

 

 

С -размер субсидии из областного бюджета;

Сф1 - субсидия за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета по направлению "Реализация программы поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в моногородах";

Кф - предельный уровень софинансирования расходного обязательстваВолгоградской области из федерального бюджета на текущий финансовый год,установленный федеральным законодательством.

2.3. Размер субсидии, предоставляемой Фонду на финансовое обеспечениемероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящегоПорядка, рассчитывается по следующей формуле:

 

 

С -размер субсидии из областного бюджета;

Сф2 - субсидия за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета по направлению "Создание и (или) развитие государственныхмикрофинансовых организаций";

Кф - предельный уровень софинансирования расходного обязательстваВолгоградской области из федерального бюджета на текущий финансовый год,установленный федеральным законодательством.

2.4. Для получения субсидии Фонд не позднее 01 декабря 2020 г.представляет в Комитет заявление о предоставлении субсидии по форме,утвержденной приказом Комитета.

2.5. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления опредоставлении субсидии запрашивает в отношении Фонда в порядкемежведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи вКомитет заявления о предоставлении субсидии выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (далее именуется - выписка из ЕГРЮЛ).

Фонд вправе представить выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно.

В случае представления Фондом выписки из ЕГРЮЛ запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

2.6. Комитет в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлениисубсидии рассматривает заявление о предоставлении субсидии и представленнуюФондом или полученную в порядке межведомственного информационноговзаимодействия выписку из ЕГРЮЛ на соответствие условиям, установленнымнастоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении Фонд уведомляется Комитетом в письменной форме втечение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываютсяпричины отказа. В случае принятия решения о предоставлении субсидии вуведомлении указываются время и место заключения соглашения о предоставлениисубсидии (далее именуется - Соглашение).

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету втекущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

несоответствие Фонда условиям, установленным подпунктами 2.1.1, 2.1.2,2.1.4, 2.1.6 настоящего Порядка;

наличие недостоверной информации, содержащейся в представленныхдокументах;

несоответствие представленного Фондом заявления о предоставлениисубсидии требованию, предусмотренному пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.8. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемогоКомитетом и Фондом в соответствии с приказом комитета финансов Волгоградскойобласти.

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие Фонда на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом на расчетный счет,открытый Фондом в кредитной организации, в соответствии с Соглашением.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 25 декабрятекущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджетапорядке.

2.11. Результатами предоставления субсидии являются:

при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, -предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства вмоногородах;

при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, -предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.12. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставлениясубсидии, являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства вмоногородах, получивших поддержку (в отношении результата предоставлениясубсидии, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.11 настоящего Порядка);

количество микрозаймов, выдаваемых субъектам малого и среднегопредпринимательства, нарастающим итогом (действующих микрозаймов на отчетнуюдату) (в отношении результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацемтретьим пункта 2.11 настоящего Порядка).

Значения показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, устанавливаются Соглашением.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Фонддо 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет вКомитет отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей,необходимых для их достижения, по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.

В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии значений показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, установленных Соглашением, Фонд повторно представляетв Комитет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчето достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых дляих достижения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, представляется Фондом в Комитет по форме и в сроки, которыеустановлены Соглашением.

3.3. Указанные отчеты представляются руководителем Фонда либо егопредставителем по доверенности.

В случае представления указанных отчетов через представителя подоверенности доверенность прилагается.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидии

и ответственностиза их нарушение

 

4.1.Обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

4.2. Не использованный по состоянию на 01 января года, следующего загодом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в случаях, предусмотренных Соглашением.

4.3. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приемаотчета о достижении результатов предоставления субсидии и показателей,необходимых для их достижения, проверяет соответствие фактически достигнутыхФондом значений показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, значениям, установленным в Соглашении.

В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии и установленныеСоглашением значения показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, и до 01 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет до 10 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии.

4.4. Размер субсидии, подлежащей возврату в случае недостижениярезультата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.11настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения,рассчитывается по следующей формуле:

 

Св = С xЗ x 0,1, где:

 

С -размер субсидии, предоставленной Фонду на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка (рублей);

З - значение недостижения результата предоставления субсидии нафинансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первомпункта 1.2 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения(процентов).

Значение недостижения результата предоставления субсидии на финансовоеобеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения,рассчитывается по формуле:

 

 

Тф -фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, наотчетную дату;

Тп - плановое значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка,установленное Соглашением.

4.5. Размер субсидии, подлежащей возврату в случае недостижениярезультата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем третьим пункта2.11 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения,рассчитывается по следующей формуле:

 

Св = С xЗ x 0,1, где:

 

С -размер субсидии, предоставленной Фонду на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка (рублей);

З - значение недостижения результата предоставления субсидии нафинансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце второмпункта 1.2 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения(процентов).

Значение недостижения результата предоставления субсидии на финансовоеобеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения,рассчитывается по формуле:

 

 

Тф -фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, наотчетную дату;

Тп - плановое значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий понаправлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка,установленное Соглашением.

4.6. Комитет до 10 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, уведомляет Фонд о выявленных нарушениях и необходимости возвратаполученной субсидии в областной бюджет письмом Комитета, которое вручается подподпись руководителю Фонда либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.7. В случаях если по результатам проведенных Комитетом или органамигосударственного финансового контроля проверок Фондом допущены нарушенияусловий (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 2.1.7 настоящегоПорядка), целей и порядка предоставления субсидии, Комитет в течение пятирабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляет Фонд о выявленныхнарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в областной бюджетписьмом Комитета, которое вручается под подпись уполномоченному представителюФонда или направляется Фонду заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

Фонд обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет вмесячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета.

4.8. В случае невозврата Фондом субсидии в добровольном порядкевзыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданоКомитетом в течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.

 

 

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                             Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

определения объемаи предоставления

субсидии в видеимущественного

взноса Фондумикрофинансирования

предпринимательстваВолгоградской

области(микрокредитной компании)

на предоставлениемикрозаймов

субъектам малого исреднего

предпринимательстваи организациям

инфраструктурыподдержки малого

и среднегопредпринимательства

 

                                  ОТЧЕТ

 

о  достижении результатов  предоставления  субсидии  в виде имущественного

взноса  Фондумикрофинансирования предпринимательства Волгоградской области

(микрокредитной  компании)на предоставление микрозаймов субъектам малого и

среднегопредпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого

и   среднего  предпринимательства   и   показателей,  необходимых  для  их

                       достижения, за _______ год

 

Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии

Единица измерения

Фактическое значение показателя

1

2

3

  Результат предоставления субсидии - предоставление микрозаймов

                                                                *)

  субъектам  малого и среднего предпринимательства в моногородах

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку

единиц

 

  Результат предоставления субсидии - предоставление микрозаймов

                                                       **)

        субъектам малого и среднего предпринимательства

Количество микрозаймов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом (действующих микрозаймов на отчетную дату)

единиц

 

 

РуководительФонда             _________________  _________________________

                                   (подпись)        (инициалы, фамилия)

 

"__"___________ 20__ г.

 

                         М.П.(при наличии печати)

 

________________________________

    *)  Указывается вслучае предоставления субсидии в целях предоставления

микрозаймов субъектаммалого и среднего предпринимательства в моногородах в

рамках  реализации  регионального проекта  "Акселерация субъектов малого и

среднего   предпринимательства",    обеспечивающего    достижение   целей,

показателей  и результатов  федерального  проекта  "Акселерация  субъектов

малого  и  среднего предпринимательства", входящего в состав национального

проекта  "Малое  и среднее  предпринимательство и поддержка индивидуальной

предпринимательскойинициативы".

    **)  Указывается  в случае  предоставления субсидии в целях оказания в

2020   году  неотложных мер  по  поддержке  субъектов  малого  и  среднего

предпринимательства   в    условиях   ухудшения   ситуации   в   связи   с

распространением  новой коронавирусной  инфекции  в  целях  предоставления

микрозаймов субъектампредпринимательства в рамках реализации регионального

проекта "Расширениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства

к   финансовым  ресурсам,   в   том  числе  к  льготному  финансированию",

обеспечивающего достижение  целей,  показателей и результатов федерального

проекта "Расширениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства

к финансовым ресурсам, втом числе к льготному финансированию", входящего в

состав   национального проекта  "Малое  и  среднее  предпринимательство  и

поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы"."