Постановление Администрации Волгоградской области от 22.06.2020 № 365-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 22 июня 2020 г.

N 365-п

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 31 АВГУСТА 2017 Г. N 472-П

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 31августа 2017 г. N 472-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Формирование современной городской средыВолгоградской области" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Волгоградской области"Формирование современной городской среды Волгоградской области",утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственнаяпрограмма):

1.1.1. В паспорте:

1) позицию "Ответственный исполнитель государственнойпрограммы" после слова "области" дополнить словами ", с 24марта 2020 г. - комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области";

2) в позиции "Целевые показатели государственной программы, ихзначения на последний год реализации" в абзаце девятом цифру "9"заменить цифрами "30".

1.1.2. В разделе 7:

1) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечениерасходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малыхгородах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурсалучших проектов создания комфортной городской среды (далее именуется - иноймежбюджетный трансферт) в соответствии с Правилами предоставления и методикойраспределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектовсоздания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях врамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды, приведенными в приложении 10;";

2) абзац пятнадцатый дополнить словами "в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектовблагоустройства общественных территорий, приведенными в приложении 14";

3) абзац двадцать девятый дополнить словами "(парковочныхмест)";

4) дополнить раздел абзацем двадцать третьим следующего содержания:

"ремонт существующих парковок (парковочных мест).".

1.2. В приложении 1 к государственной программе пункты 11 - 14 изложитьв следующей редакции:

 

"11.	Количество обучающих семинаров по вопросам благоустройства общественных территорий для муниципальных образований	единиц	-	6	6	-	-	-	-
12.	Доля общественных территорий, по которым была оказана методическая помощь, от общего объема реализуемых в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий	процентов	-	70	70	-	-	-	-
13.	Количество обучающих семинаров по вопросам цифровизации городского хозяйства проекта "Умный город"	единиц	-	3	3	-	-	-	-
14.	Доля мероприятий по цифровизации городского хозяйства стандарта "Умный город", включенных в "дорожные карты" пилотных муниципальных образований, по которым была оказана практическая помощь (методическая, техническая, организационная)	процентов	-	90	90	-	-	-	-".

 

1.3. Вприложении 2 к государственной программе в подпунктах 2.1, 2.2 графу 3дополнить словами ", с 24 марта 2020 г. - комитет жилищно-коммунальногохозяйства Волгоградской области".

1.4. В приложении 3 к государственной программе графу 3 дополнитьсловами ", с 24 марта 2020 г. - комитет жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области".

1.5. В приложении 4 к государственной программе в пункте 13 в абзацепервом слова "и топливно-энергетического комплекса" исключить.

1.6. В приложении 5 к государственной программе:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Главным распорядителем и получателем средств областногобюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является комитетжилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуется -Комитет).";

2) в пункте 5 абзац третий изложить в следующей редакции:

"муниципальные образования, отобранные в 2019 году по результатамВолгоградского областного конкурса проектов (программ) по благоустройствутерриторий муниципальных образований Волгоградской области, реализация которыхпредусмотрена в 2020 году, проводимого комитетом по делам территориальныхобразований, внутренней и информационной политики Волгоградской области, наусловиях и в порядке, которые определены постановлением ГубернатораВолгоградской области, - за счет собственных средств областного бюджета.";

3) в пункте 6:

а) в подпункте 1 абзацы третий, пятый, шестой изложить в следующейредакции:

"направление в текущем финансовом году собственных средствместного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, вобъеме не менее 0,2 процента от размера потребности на исполнение указанныхрасходных обязательств;";

"достижение муниципальным образованием до 31 декабря годапредоставления субсидии результатов использования субсидии и представленияотчетности об их достижении;

заключение между Комитетом и администрацией муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") поформе в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее именуется -Соглашение, заключенное в системе "Электронный бюджет");";

б) в подпункте 2 абзацы третий, пятый, шестой изложить в следующейредакции:

"направление в текущем финансовом году собственных средствместного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, вобъеме не менее 10 процентов от размера потребности на исполнение указанныхрасходных обязательств;";

"достижение муниципальным образованием до 31 декабря годапредоставления субсидии результатов использования субсидии и представлениеотчетов об их достижении;

заключение между Комитетом и администрацией муниципального образованияСоглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной финансовым органом Волгоградской области (далее именуется -Соглашение).";

4) в пункте 7:

а) абзац двенадцатый дополнить словами "(парковочных мест)";

б) дополнить пункт абзацем шестым следующего содержания:

"ремонт существующих парковок (парковочных мест).";

5) в пункте 12:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"письменное обязательство муниципального образования по достижениюзначений результатов использования субсидии;";

б) абзац четвертый исключить;

6) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Субсидия относится к категории "Субсидии насофинансирование расходов отраслевого характера (за исключением капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности)".

Предельный уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования, указанного в абзаце втором пункта 5 настоящихПравил, из областного бюджета составляет 99,8 процента.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования, указанного в абзаце третьем пункта 5 настоящихПравил, из областного бюджета составляет 90 процентов.";

7) пункт 17 исключить;

8) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Уполномоченный орган представляет в Комитет:

ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, - отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;

ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, - отчет о достижении значений результатов использованиясубсидии.";

9) в пункте 22 слова "результативности (результатов)"заменить словом "эффективности";

10) в пункте 23:

а) абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяКомитетом на основании отчета об осуществлении расходов местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета одостижении значений результатов использования субсидии, представленногоуполномоченным органом, путем сравнения установленных Соглашением, заключеннымв системе "Электронный бюджет", или Соглашением, и фактическидостигнутых значений результатов использования субсидии по итогам завершения плановогогода.

Значения результатов использования субсидии устанавливаются вСоглашении, заключенном в системе "Электронный бюджет", илиСоглашении. Результатами использования субсидии являются:";

б) абзац пятый исключить;

11) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета вслучае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным всистеме "Электронный бюджет", или Соглашением, а также основания дляосвобождения муниципальных образований от применения мер ответственностиустановлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области,утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря2019 г. N 692-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти".";

12) пункты 30 - 32 исключить;

13) дополнить приложение пунктом 35 следующего содержания:

"35. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется всоответствии с действующим законодательством.".

1.7. В приложении 10 к государственной программе:

1) заголовок после слова "предоставления" дополнить словами"и методика распределения";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Правила предоставления и методика распределения иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов созданиякомфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамкахпроведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды (далее именуются - Правила) определяют порядок предоставленияиных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов созданиякомфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамкахпроведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) и методикураспределения иных межбюджетных трансфертов.";

3) в пункте 3 слова "и топливно-энергетического комплекса"исключить;

4) пункт 7 исключить;

5) в пункте 9:

а) в абзаце первом слова "Целевым показателемрезультативности" заменить словом "Результатом";

б) в абзаце втором слова "указанного показателя" заменитьсловами "указанного результата";

6) пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:

"14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года, следующего за годом начала предоставления иного межбюджетноготрансферта не достигнут результат использования иного межбюджетного трансфертаи в срок до первой даты представления отчетности о его достижении в году, следующемза вторым годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджетав областной бюджет до 01 июня года, следующего за вторым годом предоставленияиного межбюджетного трансферта, определяется по следующей формуле:

 

 

V - объемсредств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 июнягода, следующего за вторым годом предоставления иного межбюджетного трансферта;

S - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджетумуниципального образования;

Rf - фактически достигнутое значение результата использования иногомежбюджетного трансферта на отчетную дату;

Rp - значение результата использования иного межбюджетного трансферта,установленное Соглашением.

15. В случае нарушения муниципальным образованием предусмотренныхграфиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципальногообразования - победителя конкурса, в том числе отдельных мероприятий графика,более чем на три месяца, муниципальное образование обязано возвратить средстваиного межбюджетного трансферта в областной бюджет.".

1.8. В приложении 13 к государственной программе:

1) в пункте 9:

а) подпункт 9.4 изложить в следующей редакции:

"9.4. с. Карповка.";

б) дополнить пункт подпунктом 9.9 следующего содержания:

"9.9. х. Красный Пахарь, ул. Новоселовская, д. 18.";

2) в пункте 33 подпункт 33.4 изложить в следующей редакции:

"33.4. х. Вихлянцевский, центральная часть.".

1.9. Дополнить государственную программу приложением 14 согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор

Волгоградскойобласти

А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградскойобласти

от 22 июня 2020 г.N 365-п

 

"Приложение14

к государственнойпрограмме

Волгоградскойобласти

"Формированиесовременной

городской среды

Волгоградскойобласти"

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯСУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

НА РЕАЛИЗАЦИЮПРОЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА ОБЩЕСТВЕННЫХ

ТЕРРИТОРИЙ

 

1.Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления ираспределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов благоустройстваобщественных территорий (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются -муниципальные образования), связанных с реализацией проектов благоустройстваобщественных территорий соответствующего функционального назначения (площадей,набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далееименуются соответственно - проект, общественные территории).

Субсидии предоставляются на софинансирование расходов отраслевогохарактера (за исключением капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности).

3. Для целей настоящих Правил под благоустройством общественнойтерритории понимаются работы, осуществляемые с использованием средстворганизации рельефа, работы по организации пешеходных коммуникаций, в том числетротуаров, аллей, дорожек, тропинок, по озеленению, возведению некапитальныхсооружений, установке малых архитектурных форм, устройству визуальнойинформации, наружного освещения, включая архитектурную подсветку зданий,строений, сооружений, устройству поливочного водопровода, организации ливневыхстоков, а также работы по обустройству территории в целях обеспечениябеспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных группнаселения, а также осуществление работ по установке системы видеонаблюдения вцелях противовандальных мероприятий.

4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,предусмотренных для предоставления субсидий, является комитетжилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуется -Комитет).

5. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

6. Получателями субсидий являются муниципальные образования, получавшиедотации из областного бюджета на поддержку мер:

по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в сфере благоустройства и осуществившиевозврат остатка средств дотации в сумме свыше 2 млн. рублей, образовавшегося врезультате экономии средств предоставленной дотации;

по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов поитогам 2018 года.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих переченьмероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

направление в текущем финансовом году собственных средств местногобюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме не менее 10процентов от размера потребности на исполнение указанных расходныхобязательств;

заключение между Комитетом и муниципальным образованием соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойфинансовым органом Волгоградской области (далее именуется - Соглашение);

достижение муниципальным образованием до 31 декабря года предоставлениясубсидии результата использования субсидии;

представление муниципальным образованием отчета о достижении значениярезультата использования субсидии.

8. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования (далее именуется - уполномоченный орган)представляет в Комитет следующие документы:

заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом;

справку о возврате неиспользованного остатка средств дотации (принеобходимости);

письменное обязательство муниципального образования по достижениюрезультата использования субсидии.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, определяется по следующей формуле:

 

S_i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования;

S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных Комитету дляпредоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, втекущем финансовом году;

P_i - потребность i-го муниципального образования в текущемфинансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

n - количество получателей субсидии в текущем финансовом году.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, не может превышать размера потребности i-го муниципальногообразования в текущем финансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 2настоящих Правил, уменьшенного на объем бюджетных ассигнований, предусмотренныхв местном бюджете на эти цели.

10. Перечисление субсидии осуществляется пропорционально объемуфактического финансирования из местного бюджета на основании документов,подтверждающих фактические расходы местного бюджета, на счета, открытыеУправлением Федерального казначейства по Волгоградской области в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации для учета операций со средствамиместных бюджетов.

Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансовогогода в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований учитываютполученную субсидию в доходах местных бюджетов.

12. Уполномоченный орган представляет в Комитет по формам, утвержденнымКомитетом:

ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, - отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;

не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором былапредоставлена субсидия, - отчет о достижении значения результата использованиясубсидии.

13. Ответственность за достоверность представляемых Комитету сведенийвозлагается на уполномоченный орган.

14. Результатом использования субсидии является выполнение до 31декабря 2020 г. работ по реализации проектов благоустройства общественнойтерритории. Значение результата использования субсидии устанавливается вСоглашении.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяКомитетом на основании отчета об осуществлении расходов местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета одостижении значения результата использования субсидии, представленногоУполномоченным органом, путем сравнения установленного Соглашением и фактическидостигнутого значения результата использования субсидии.

16. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года,следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возвратув областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

17. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в областнойбюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, а такжеоснования для освобождения муниципальных образований от применения мерответственности установлены Правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области, утвержденными постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 28 декабря 2019 г. N 692-п "О формировании, предоставлении ираспределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области".

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы наиные цели.

19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальнымобразованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется всоответствии с действующим законодательством.

 

 

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                             Е.А.ХАРИЧКИН