Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 23.06.2020 № 593

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА

 

 

от 23 июня 2020 г.

N 593

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДА ОТ 29ДЕКАБРЯ 2018 Г. N 1893 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ИПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОЛГОГРАДЕ"

 

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениемадминистрации Волгограда от 13 июля 2018 г. N 921 "Об утверждении Порядкаразработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ",руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрацияВолгограда постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие инвестиционной ипредпринимательской деятельности в Волгограде", утвержденнуюпостановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. N 1893 "Обутверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной ипредпринимательской деятельности в Волгограде" (далее - Программа),следующие изменения:

1.1. В разделе 4 абзацы четырнадцатый, семнадцатый, тридцатый признатьутратившими силу.

1.2. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

 

"Раздел 6.Механизмы реализации программы

 

Программареализуется через мероприятия подпрограммы "Инвестиционнаядеятельность" и подпрограммы "Предпринимательская деятельность".

Организацию и управление комплексом работ по реализации Программыосуществляет управление экономического развития и инвестиций, котороеопределяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетныхнаправлений, реализует функции координатора Программы во взаимодействии ссоисполнителем Программы.

Управление экономического развития и инвестиций:

осуществляет мониторинг реализации Программы;

организует ежеквартально сбор от соисполнителя и участника Программыотчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализациимероприятий Программы;

доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информациюпосредством размещения на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовойинформации;

осуществляет контроль за эффективной реализацией и результатамимероприятий Программы;

принимает, обобщает и анализирует предложения и замечания органоввласти и структурных подразделений администрации Волгограда, общественныхорганизаций, предпринимателей, граждан Волгограда и иных заинтересованных лицпо ходу исполнения Программы и при необходимости вносит изменения в Программу;

ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 15-го числа месяца,следующего за отчетным, готовит отчет о ходе реализации Программы (снарастающим итогом);

обеспечивает внесение отчетных данных по исполнению Программы за всеотчетные периоды в федеральный реестр документов стратегического планированиягосударственной автоматизированной системы "Управление"(http://gasu.gov.ru/stratplanning) и размещение на официальном сайтеадминистрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет иитогового отчетов о ходе реализации Программы.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда оказываетимущественную поддержку субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов МСП из сформированного перечня муниципального имущества.

Соисполнитель Подпрограммы - департамент муниципального имуществаадминистрации Волгограда осуществляет реализацию мероприятий по имущественнойподдержке субъектам МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов МСП в соответствии с установленным порядком, представляет отчет оходе реализации Подпрограммы в управление экономического развития и инвестиций,готовит предложения по внесению изменений в Подпрограмму в части, касающейсясоисполнителя Программы.

Участник Подпрограммы - муниципальное автономное учреждение"Информационное агентство Волгограда" осуществляет реализациюмероприятий в части размещения в муниципальных средствах массовой информацииинформационных материалов, представляет отчет о ходе реализации Подпрограммы вуправление экономического развития и инвестиций.

Мер правового регулирования в сфере реализации Программы не требуется.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой более высокийрост цен на отдельные виды услуг, оказание которых предусмотрено в рамкахмероприятий Программы, который повлечет увеличение затрат на отдельныемероприятия, предусмотренные Программой, неполную реализацию поставленных задачПрограммы из-за недостаточного материального, кадрового и методическогообеспечения.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировкамероприятий Программы и ее показателей в зависимости от финансирования.".

1.3. В Приложении 1 к Программе:

1.3.1. Строку 1.2.5 раздела "Подпрограмма "Инвестиционнаядеятельность" Программы" признать утратившей силу.

1.3.2. В строке 1.2.6 графе 12 раздела "Подпрограмма"Предпринимательская деятельность" Программы" цифры"114" заменить цифрами "228".

1.4. В Приложении 4 к Программе в строке 1 графе 4 после слов"Постановление администрации Волгограда от 28 марта 2019 г. N 336 "Огородском конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства"Царицынский бизнес" дополнить словами ", постановлениеадминистрации Волгограда от 13 февраля 2020 г. N 134 "О ежегодномгородском конкурсе "Царицынские блины".

1.5. В разделе 4 подпрограммы "Инвестиционная деятельность"Программы, утвержденной указанным постановлением, абзац тринадцатый признатьутратившим силу.

1.6. В подпрограмме "Предпринимательская деятельность"Программы, утвержденной указанным постановлением:

1.6.1. В разделе 4 абзацы второй, пятнадцатый признать утратившимисилу.

1.6.2. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

 

"Раздел 6.Механизмы реализации Подпрограммы

 

Ответственнымисполнителем Подпрограммы является управление экономического развития иинвестиций. Соисполнителем Подпрограммы является департамент муниципальногоимущества администрации Волгограда.

Участником Подпрограммы является муниципальное автономное учреждение"Информационное агентство Волгограда".

Департамент муниципального имущества администрации Волгоградаосуществляет реализацию мероприятий по имущественной поддержке субъектам МСП иорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в соответствии сустановленным порядком, представляет отчет о ходе реализации Подпрограммы вуправление экономического развития и инвестиций, готовит предложения повнесению изменений в Подпрограмму в части, касающейся соисполнителя Программы.

Муниципальную поддержку в рамках реализации Подпрограммы смогутполучить субъекты МСП, соответствующие условиям статьи 4 Федерального закона от24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке натерритории Волгограда и осуществляющие деятельность на территории Волгограда,сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП.

Имущественная поддержка осуществляется из сформированного перечнямуниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержкисубъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовМСП, утверждаемого в установленном порядке.

Имущественная поддержка оказывается организациям инфраструктуры поддержкисубъектов МСП и субъектам МСП, осуществляющим на территории Волгоградаэкономическую деятельность определенных видов согласно кодам "ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2) Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности", принятого приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РоссийскойФедерации от 31 января 2014 г. N 14-ст "О принятии и введении в действиеОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видамэкономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", поприоритетным направлениям развития предпринимательства, определеннымПрограммой:

по разделу С "Обрабатывающие производства": 10.1 - 10.89.4,14.11 - 14.20, 15.2, 23.1, 31.0 - 32.99.9;

по разделу М "Деятельность профессиональная, научная итехническая" 74.20;

по разделу N "Деятельность административная и сопутствующиедополнительные услуги": 77.29 - 77.29.9;

по разделу S "Предоставление прочих видов услуг": 95.2 -95.29, 96.01, 96.02, 96.09.

Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП:

общественные объединения предпринимателей,

Союз "Волгоградская торгово-промышленная палата",

выставочные центры,

образовательные учреждения,

некоммерческие партнерства, фонды по развитию и поддержке МСП,

прочие коммерческие и некоммерческие организации, соответствующиеположениям статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП должнысоответствовать следующим требованиям:

быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территорииВолгограда;

не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по уплате налогов и иныхобязательных платежей в бюджеты всех уровней;

не являться в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхмеждународными договорами Российской Федерации;

осуществлять в соответствии с уставными целями виды экономическойдеятельности, дающие возможность реализации мероприятий Подпрограммы;

иметь необходимые разрешительные документы в случаях, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации для отдельных видовдеятельности.

Нормативное правовое обеспечение оказания имущественной поддержкисубъектам МСП основано на положениях статьи 18 Федерального закона от 24 июля2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".

В Волгограде действуют следующие нормативные правовые акты в сфереоказания имущественной поддержки субъектам МСП:

решение Волгоградской городской Думы от 20 февраля 2019 г. N 6/143"Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательногоопубликования перечня объектов муниципального имущества Волгограда, свободныхот прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, праваоперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование надолгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства";

постановление администрации Волгограда от 04 сентября 2017 г. N 1451"Об утверждении Порядка передачи муниципального имущества Волгограда подоговорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, поконцессионным соглашениям, иным сделкам, предусматривающим переход праввладения и (или) пользования в отношении муниципального имуществаВолгограда".

Информация об имущественной поддержке субъектам МСП размещена наглавной странице официального сайта администрации Волгограда в разделе"Поддержка субъектов МСП".

Организацию и управление комплексом работ по реализации Подпрограммыосуществляет управление экономического развития и инвестиций, котороеопределяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетныхнаправлений, реализует функции координатора Подпрограммы во взаимодействии ссоисполнителем Подпрограммы.

Управление экономического развития и инвестиций:

осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы;

организует ежеквартально сбор от соисполнителей Подпрограммы отчетныхматериалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятийПодпрограммы;

доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информациюпосредством размещения на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовойинформации;

осуществляет контроль за эффективной реализацией и результатамимероприятий Подпрограммы;

принимает, обобщает и анализирует предложения и замечаниягосударственных структур и структурных подразделений администрации Волгограда,общественных организаций, предпринимателей, граждан Волгограда и иныхзаинтересованных лиц по ходу исполнения Подпрограммы и при необходимости вноситизменения в Подпрограмму;

ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 15-го числа месяца,следующего за отчетным, готовит отчет о ходе реализации Подпрограммы (с нарастающимитогом);

обеспечивает внесение отчетных данных по исполнению Подпрограммы за всеотчетные периоды в федеральный реестр документов стратегического планированиягосударственной автоматизированной системы "Управление"(http://gasu.gov.ru/stratplanning) и размещение на официальном сайтеадминистрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернетгодового и итогового отчетов о ходе реализации Подпрограммы.

 

Порядоквзаимодействия в ходе реализации Подпрограммы

 

N п/п	Полное наименование исполнителей Подпрограммы	Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4	5
1.	Управление экономического развития и инвестиций	Обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы	Подпункт 2.1.6 раздела 2 Положения об управлении экономического развития и инвестиций аппарата главы Волгограда, утвержденного постановлением главы Волгограда от 18 июля 2019 г. N 227-п "Об утверждении положений об управлении экономического развития и инвестиций аппарата главы Волгограда и его отделах"	Пункты 5.1 - 5.8, 5.11, 5.17 - 5.19, 5.24 раздела 5 Порядка разработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 13 июля 2018 г. N 921 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ"
2.	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда	Реализация мер имущественной поддержки	Подпункт 2.1.7 раздела 2 Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда"	Пункты 5.1, 5.6, 5.8, 5.9 раздела 5 Порядка разработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 13 июля 2018 г. N 921 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ"

 

УчастникПодпрограммы - муниципальное автономное учреждение "Информационноеагентство Волгограда" осуществляет реализацию мероприятий в частиразмещения в муниципальных средствах массовой информации информационныхматериалов, представляет отчет о ходе реализации Подпрограммы в управлениеэкономического развития и инвестиций.

Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой болеевысокий рост цен на отдельные виды услуг, оказание которых предусмотрено врамках мероприятий Подпрограммы, который повлечет увеличение затрат наотдельные мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, неполную реализациюпоставленных задач Подпрограммы из-за недостаточного материального, кадрового иметодического обеспечения.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировкамероприятий Подпрограммы и показателей в зависимости от финансирования.

Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроковреализации мероприятий, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамкахПодпрограммы. Минимизация названных рисков возможна за счет осуществленияответственным исполнителем непрерывного контроля за ходом реализацииПодпрограммы, обеспечения взаимодействия между исполнителем и участникоммероприятий Подпрограммы.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,подлежит опубликованию в установленном порядке и распространяет свое действиена отношения, возникшие с 01 января 2020 г.

 

 

Глава Волгограда                                                                                                   В.В.ЛИХАЧЕВ