Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2020 № 773-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от14 декабря 2020 г.

№773-п

 

 

О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 26 марта 2019 г. № 136-п "Оборганизации проектной деятельности в Администрации Волгоградской области приреализации национальных проектов и приоритетных проектов Волгоградскойобласти"

 

 

Администрация Волгоградской области   п ос т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 26марта 2019 г. № 136-п "Об организации проектной деятельности вАдминистрации Волгоградской области при реализации национальных проектов иприоритетных проектов Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В постановлении в пункте 3 слова"Вице-губернатору – руководителю аппарата Губернатора Волгоградскойобласти, первому" заменить словом "Первому".

1.2. Положение об организации проектнойдеятельности в Администрации Волгоградской области при реализации национальныхпроектов и приоритетных проектов Волгоградской области, утвержденное названнымпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1.

1.3. Функциональную структуру проектнойдеятельности в Администрации Волгоградской области при реализации национальныхпроектов и приоритетных проектов Волгоградской области, утвержденную названнымпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                                                                     А.И.Бочаров

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 14 декабря 2020 г. № 773-п

 

 

"УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 26 марта 2019 г. № 136-п

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

об организации проектнойдеятельности в Администрации Волгоградской области при реализации национальныхпроектов и приоритетных проектов Волгоградской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеустанавливает порядок организации проектной деятельности в АдминистрацииВолгоградской области при реализации на территории Волгоградской областинациональных проектов и приоритетных проектов.

1.2. Для целей настоящегоПоложения используются следующие основные понятия:

проект – комплексвзаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов вусловиях временных и ресурсных ограничений;

национальный проект – проект(программа), обеспечивающий достижение целейи целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года" (далее именуется – Указ № 204), а также при необходимости достижениедополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и(или) указанию Президента Российской Федерации, поручению ПравительстваРоссийской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации постратегическому развитию и национальным проектам (далее именуется –Совет по стратегическому развитию),президиума Совета по стратегическому развитию и подлежащий разработке всоответствии с Указом № 204;

федеральный проект – проект, обеспечивающий достижение целей, целевых идополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или)достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или)указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства РоссийскойФедерации, Председателя ПравительстваРоссийской Федерации, решению Совета по стратегическому развитию,президиума Совета по стратегическому развитию, поручению кураторасоответствующего национального проекта;

региональный проект – проект, обеспечивающий достижение целей, показателейи результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся кзаконодательно установленным полномочиям Волгоградской области, а также квопросам местного значения муниципальных образований, расположенных натерритории Волгоградской области;

приоритетный проект – проект, направленный на достижение целей и задач,определенных в документах стратегического планирования Волгоградской области и(или) нормативных правовых актах Волгоградской области;

проектная деятельность – деятельность, связанная синициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на региональныепроекты, обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национальной программы "Цифровая экономикаРоссийской Федерации".

Особенности реализации региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнациональной программы "Цифровая экономика Российской Федерации",устанавливаются правовыми актами Губернатора Волгоградской области.

1.4. Управление региональными и (или) приоритетными проектами ивзаимодействие между органами управления проектной деятельностью, лицами, входящими в состав группы управленияпроектом и рабочей группы проекта, осуществляется с использованиемгосударственной информационной системыуправления проектами Волгоградской области после ввода в эксплуатациюсоответствующих компонентов и модулей информационной системы в соответствии справовым актом аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется –уполномоченный орган).

1.5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представлениепаспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональныхпроектов, ежемесячных, ежеквартальных и итоговых отчетов об их реализации, атакже иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектнойдеятельности на территории Волгоградской области, за исключением документов иинформации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственнойинтегрированной информационной системы управления общественными финансами"Электронный бюджет" (далее именуется – информационная системапроектной деятельности "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатациюее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленномпорядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью приреализации региональных проектов.

До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулейинформационной системы проектной деятельности "Электронный бюджет" формирование, согласование(одобрение), утверждение и представление документов и информации, указанных в настоящем пункте, осуществляютсяв форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным вустановленном порядке действовать от имени органа управления проектнойдеятельностью при реализации национальных проектов на территории Волгоградскойобласти.

1.6. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализациирегиональных проектов осуществляются в подсистеме анализа реализациинациональных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление"(далее именуется – информационная аналитическая система реализациинациональных проектов) по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей иинтеграции с государственными информационными системами и иными информационнымисистемами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Волгоградской области (далее именуются – органы исполнительной власти) иорганов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области(далее именуются – органы местного самоуправления), содержащими информацию иданные о реализации региональных проектов.

1.7. Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в информационнойаналитической системе реализации национальных проектов, при формировании документов в ходе осуществления проектнойдеятельности в приоритетном порядке используются в информационной системе проектной деятельности "Электронныйбюджет".

1.8. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональных и(или) приоритетных проектов в очередном финансовом году и плановом периодеосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующимипорядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период, и актами, определяющимивопросы планирования бюджетных ассигнований, а также с учетом результатовреализации региональных и (или) приоритетных проектов за предыдущий период.

1.9. Органы исполнительной власти, ответственные за реализациюрегиональных и (или) приоритетных проектов, обеспечивают приоритетноеиспользование информации и данных, а также результатов анализа, выводов ипредложений, получаемых и обрабатываемых в информационной аналитической системереализации национальных проектов, при разработке (корректировке) методикрасчета показателей региональных и (или) приоритетных проектов.

1.10. Показатели региональныхпроектов устанавливаются в соответствии с показателями федеральных проектов.

1.11. Подготовка региональныхи приоритетных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:

включение в паспортрегионального и (или) приоритетного проекта мероприятий, содержащихся в томчисле в государственных программах Волгоградской области, направленных надостижение целей, показателей и результатов регионального и (или) приоритетногопроекта;

исключение в региональныхпроектах дублирования результатов и мероприятий, содержащихся в приоритетныхпроектах;

исключение в приоритетныхпроектах дублирования результатов и мероприятий, содержащихся в региональныхпроектах и иных приоритетных проектах;

обоснование эффективности,достаточности и необходимости предлагаемых результатов, а также их вклада вдостижение целей и показателей, выполнение задач региональных и (или)приоритетных проектов;

реализация в первую очередьмероприятий проектов, позволяющих оптимизироватьили минимизировать стоимость последующих мероприятий;

отражение при необходимости впаспорте регионального и (или) приоритетного проекта вклада муниципальныхобразований в достижение целей и показателей регионального и (или)приоритетного проекта;

проведениеоценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектовимущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации региональных и (или)приоритетных проектов.

1.12. Подготовка региональныхпроектов осуществляется также с учетом следующих принципов:

обеспечение достижения целей,показателей и результатов федерального проекта;

включениев паспорт регионального проекта показателей федерального проекта по Волгоградской области, содержащихся вутвержденном паспорте федерального проекта;

включение при необходимости впаспорт регионального проекта дополнительных показателей, не предусмотренных вутвержденном паспорте федерального проекта по Волгоградской области;

отражение в паспорте проектавлияния его результатов на достижение целей и показателей федерального проекта;

включение при необходимости врегиональный проект дополнительныхрезультатов (не предусмотренных паспортом федерального проекта),обеспечивающих достижение целей и показателей, выполнение задач федеральногопроекта на уровне Волгоградской области.

1.13. Вцелях осуществления проектной деятельности в Администрации Волгоградской области формируются органы управленияпроектной деятельностью.

Функции органов управленияпроектной деятельностью при реализации региональных проектов и приоритетныхпроектов определяются функциональной структурой проектной деятельности вАдминистрации Волгоградской области при реализации национальных проектов иприоритетных проектов Волгоградской области, утвержденной АдминистрациейВолгоградской области.

 

2. Инициирование регионального и (или) приоритетногопроекта

 

2.1. Инициированиерегионального и (или) приоритетного проекта может осуществляться ГубернаторомВолгоградской области, вице-губернатором – руководителем аппарата ГубернатораВолгоградской области, первым заместителем Губернатора Волгоградской области,заместителем Губернатора Волгоградской области и (или) органом исполнительнойвласти.

Основанием для инициированиярегионального проекта является его вклад в достижение целей, показателей ивыполнение задач федерального проекта.

Основанием для инициированияприоритетного проекта является его вклад в достижение целей и задач,определенных в документах стратегическогопланирования Волгоградской области и (или) нормативных правовых актахВолгоградской области.

2.2. При инициированиирегионального и (или) приоритетного проекта подготавливается предложение порегиональному и (или) приоритетному проекту (далее именуется – предложение попроекту). Подготовка предложения по проекту осуществляется органом исполнительнойвласти, к сфере деятельности которого относится проект.

При наличии порученияГубернатора Волгоградской области, вице-губернатора – руководителя аппаратаГубернатора Волгоградской области, первого заместителя ГубернатораВолгоградской области, заместителя Губернатора Волгоградской области оцелесообразности подготовки регионального и (или) приоритетного проектаразработка и одобрение предложения по проекту не требуются. Предполагаемымруководителем соответствующего проекта обеспечивается разработка паспортапроекта.

2.3. Предложение по проектувключает в себя наименование проекта, краткое описание его идеи, цели и показатели, на достижение которых направленпроект, задачи и результаты, обеспечивающие достижение целей ипоказателей проекта, краткое описание механизмов его реализации с обоснованиемих эффективности, достаточности и необходимости, а также оценку сроков ибюджета проекта, информацию о предполагаемых участниках проекта, кураторе ируководителе проекта и иные сведения.

Наименование региональногопроекта должно быть аналогичным наименованию федерального проекта.

Предложения по проектам подготавливаются в соответствии с формойпредложения по региональному и (или) приоритетному проекту, утвержденнойуполномоченным органом.

2.4. Орган исполнительнойвласти, к сфере деятельности которого относится региональный и (или)приоритетный проект, обеспечивает согласование предложения по проекту сзаинтересованными органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления, иными лицами.

2.5. Предложение по проектуподлежит рассмотрению проектным комитетом, созданным при первом заместителеГубернатора Волгоградской области, заместителе Губернатора Волгоградскойобласти, для последующего принятия решения о его одобрении, необходимостидоработки или нецелесообразности реализации.

2.6. Одобренноесоответствующим проектным комитетом предложение по проекту вноситсяруководителем органа исполнительной власти, осуществляющего его подготовку, вСовет при Губернаторе Волгоградской области по реализации национальных проектови приоритетных проектов Волгоградскойобласти (далее именуется – Совет).

2.7. При подготовке заседанияСовета, на котором планируется рассмотрение предложения по проекту,региональный проектный офис при необходимости запрашивает необходимую информациюу органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных лиц и подготавливает справочные и иные материалы.

2.8. В случае одобрения назаседании Совета предложения по проектуподготавливается паспорт регионального и (или) приоритетного проекта.

 

3. Разработкапаспорта регионального и (или) приоритетного проекта

 

3.1. Разработка паспортарегионального проекта осуществляется предполагаемым руководителем региональногопроекта с учетом параметров соответствующего федерального проекта, предложенийфедеральных органов исполнительной власти при их наличии, органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, иных лиц, являющихсяпредполагаемыми исполнителями регионального проекта.

Разработка паспортаприоритетного проекта осуществляется предполагаемым руководителем приоритетногопроекта с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти при ихналичии, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иныхлиц, являющихся предполагаемыми исполнителями приоритетного проекта.

3.2. Паспорт регионального и (или) приоритетного проекта включает в себянаименование проекта, его цели и показатели, задачи и результаты с указаниемзначений результатов по годам реализации, контрольные точки и мероприятия, обеспечивающие достижение его целей и показателей,сроки реализации и объемы финансового обеспечения проекта, информацию окураторе, руководителе, администраторе и участниках проекта, а также иныесведения.

Паспорт регионального и (или) приоритетного проекта разрабатывается всоответствии с формой паспорта проекта, утвержденной уполномоченным органом.

В паспорте регионального и (или) приоритетного проекта отражаются ключевыепараметры регионального и (или) приоритетного проекта, утвержденные решениемСовета (далее именуются – ключевые параметры проекта).

Паспорт регионального и (или) приоритетного проекта вносится на рассмотрение, согласование, одобрение иутверждение соответствующим участникам проектной деятельности вместе сдополнительными и обосновывающими материалами, а также методиками расчетапоказателей регионального и (или) приоритетного проекта.

Дополнительные и обосновывающие материалырегионального проекта включают оценку влияния результатов региональногопроекта на достижение целей и показателей федерального проекта, а такжеиные сведения.

3.3. Предполагаемый руководитель региональногопроекта обеспечивает согласование паспорта регионального проекта с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработкупаспорта федерального проекта, на обеспечение достижения целей,показателей и результатов которого направлен региональный проект, региональнымпроектным офисом, заинтересованными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, иными лицами, получение заключения комитета экономическойполитики и развития Волгоградской области на паспорт регионального проекта сучетом его влияния на социально-экономическое развитие Волгоградской области,взаимосвязи между целями, задачами и результатами национальных проектов,федеральных проектов и региональных проектов, а также на предмет достаточностирезультатов регионального проекта для достижения целей, задач и показателейфедеральных проектов, национальных целей развития Российской Федерации науровне Волгоградской области.

Предполагаемый руководитель приоритетного проекта обеспечиваетсогласование паспорта приоритетного проекта с региональным проектным офисом,заинтересованными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, иными лицами, получение заключения комитета экономическойполитики и развития Волгоградской области на паспорт приоритетного проекта сучетом его влияния на социально-экономическое развитие Волгоградской области.

Паспорт регионального и (или) приоритетного проекта, содержащий вопросыформирования областного бюджета, его исполнения и контроля за его исполнением,оказывающие влияние на доходы или расходы областного бюджета, местных бюджетов,подлежит обязательному согласованию с комитетом финансов Волгоградской области.

В случае наличия разногласий в отношении паспорта регионального и (или)приоритетного проекта его внесение в проектный комитет возможно с таблицамиразногласий.

Разногласия, возникшие в ходе согласования паспорта регионального и (или)приоритетного проекта, рассматриваются и устраняются соответствующим проектнымкомитетом при участии заинтересованных органов исполнительной власти, иныхзаинтересованных органов и организаций.

Подготовка заключения комитета экономической политикии развития Волгоградскойобласти на паспорт регионального и (или) приоритетного проекта осуществляется всоответствии с порядком, утвержденным комитетом экономической политики иразвития Волгоградской области.

3.4. Предполагаемый руководитель регионального и (или) приоритетногопроекта вносит согласованный паспорт проекта вместе с соответствующимзаключением комитета экономической политики и развития Волгоградской области впроектный комитет и региональный проектный офис.

3.5. Проектный комитет рассматривает поступивший паспортрегионального и (или) приоритетного проекта вместе с соответствующим заключением комитета экономическойполитики и развития Волгоградской области с цельюпринятия решения:

об одобрении паспорта проекта для последующего егорассмотрения на Совете;

об утверждении паспорта проекта (в случае делегирования Советом проектномукомитету функции по утверждению паспорта проекта);

о необходимости доработки паспорта проекта с указанием в протоколезаседания проектного комитета имеющихся замечаний.

3.6. Паспорт регионального и (или) приоритетного проекта, в отношениикоторого проектным комитетом принято решение об одобрении, в обязательномпорядке подлежит рассмотрению на заседанииСовета в целях его утверждения или принятия иного решения.

3.7. Внесение в Совет паспорта регионального и (или) приоритетного проекта, одобренного проектным комитетом,осуществляется предполагаемым руководителем соответствующего проекта.

3.8. При подготовке заседания Совета, на котором планируется рассмотрениепаспорта регионального и (или) приоритетного проекта, региональный проектныйофис при необходимости запрашивает информацию у органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, иных лиц и подготавливает справочные и иныематериалы.

Совет по результатам рассмотрения паспорта регионального и (или)приоритетного проекта принимает решение об утверждении паспорта проекта.

3.9. Утвержденный паспорт регионального проекта направляется руководителемрегионального проекта в региональный проектный офис, руководителюсоответствующего федерального проекта, в ведомственный проектный офис федеральногооргана исполнительной власти, ответственного за организацию реализациисоответствующего федерального проекта.

Утвержденный паспорт приоритетного проекта направляется руководителемприоритетного проекта в региональный проектный офис.

3.10. В целях дополнительной детализации положений соответствующегопроекта руководителем регионального и (или) приоритетного проектаразрабатывается рабочий план проекта, который подлежит согласованию срегиональным проектным офисом.

Рабочий план регионального и (или) приоритетного проекта разрабатываетсяна очередной финансовый год и утверждается руководителем проекта.

Рабочий план регионального и (или) приоритетного проекта разрабатывается всоответствии с формой рабочего плана регионального и (или) приоритетного проекта,утвержденной уполномоченным органом.

3.11. Мероприятия региональных и (или) приоритетных проектов могутотражаться в составе соответствующих государственных программ Волгоградскойобласти, к сфере реализации которых они относятся.

 

4. Соглашениео реализации на территории Волгоградской области

региональногопроекта

 

В целях достижения целей, показателей и результатов федеральных проектовмежду руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта(предполагаемым руководителем регионального проекта), уполномоченнымГубернатором Волгоградской области на заключение соглашения о реализации натерритории Волгоградской области регионального проекта, обеспечивающегодостижение целей, показателей и результатов соответствующего федеральногопроекта, заключается соглашение о реализации регионального проекта.

Заключение соглашения о реализации регионального проекта осуществляется всоответствии с порядком и типовыми формами, определенными методическимиуказаниями президиума Совета по стратегическому развитию и (или) методическими рекомендациямипроектного офиса Правительства Российской Федерации.

 

5. Реализациярегиональных и (или) приоритетных проектов

 

5.1.Мониторинг реализации региональных и (или) приоритетных проектов

 

5.1.1. Мониторинг реализациирегиональных и (или) приоритетных проектов представляет собой системумероприятий по измерению их фактических параметров, расчету отклоненияфактических параметров от плановых параметров, утвержденных в паспортахсоответствующих проектов и их рабочих планах.

Мониторинг реализациирегиональных проектов осуществляется с использованием информационной системыпроектной деятельности "Электронный бюджет".

Мониторинг реализацииприоритетных проектов осуществляется с использованием государственной информационнойсистемы управления проектами Волгоградской области.

5.1.2. Мониторинг реализациирегиональных и (или) приоритетных проектов осуществляется с момента принятиярешения об утверждении паспортов соответствующих проектов и завершается вмомент принятия решения о завершении проектов.

5.1.3. В ходе мониторингареализации региональных и (или) приоритетных проектов формируются ежемесячные иежеквартальные отчеты.

Ежемесячные и ежеквартальныеотчеты о ходе реализации региональных и (или) приоритетных проектов формируютсяпо форме, утвержденной уполномоченным органом.

Ежеквартальные отчетыформируются нарастающим итогом.

В ежемесячные иежеквартальные отчеты включается достоверная информация о реализациирегиональных и (или) приоритетных проектов, содержащая в том числе фактическиеи прогнозные сведения о выполнении задач, достижении показателей, результатов,контрольных точек проектов и исполнении бюджетов соответствующих проектов, информацияо рисках реализации проектов, а также иные сведения.

5.1.4. Подтверждение достоверности информации о реализации региональныхпроектов осуществляется на основании информации и данных, получаемых иобрабатываемых в информационной аналитической системе реализации национальныхпроектов, после ее интеграции (передачи данных) с государственнымиинформационными системами и иными информационными системами федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти, иных органов иорганизаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрациисоответствующих документов (прав, действий, фактов хозяйственной деятельности)либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности, атакже данных информационной системы проектной деятельности "Электронныйбюджет" в соответствии с регламентом, определяющим порядок работы иинформационного взаимодействия участников проектной деятельности винформационной аналитической системе реализации национальных проектов иинформационной системе проектной деятельности "Электронный бюджет",который разрабатывается проектным офисом Правительства Российской Федерации иутверждается президиумом Совета по стратегическому развитию.

До интеграции соответствующих информационных систем подтверждениедостоверности информации о реализации региональных проектов осуществляется наосновании информации и данных, представляемых указанными органамиисполнительной власти, иными органами и организациями.

Подтверждение достоверности информации о реализации приоритетных проектовосуществляется на основании данных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления и иных органов и организаций, осуществляющих функции повыдаче и (или) регистрации соответствующих документов (прав, действий, фактовхозяйственной деятельности) либо функции по контролю (надзору) всоответствующей сфере деятельности.

5.1.5. Подготовка ежемесячных отчетов осуществляется без их обязательногорассмотрения на заседаниях проектных комитетов. Ежеквартальные отчеты порегиональным и (или) приоритетным проектам подлежат рассмотрению на заседанияхпроектных комитетов.

По предложению регионального проектного офиса и (или) решению проектногокомитета ежемесячный отчет может быть рассмотрен на заседании проектногокомитета.

В этом случае ежемесячный отчет по региональному и (или) приоритетномупроекту вносится в проектный комитет руководителем соответствующего проекта.

Проектный комитет рассматривает ежеквартальный илиежемесячный отчет порегиональному и (или) приоритетному проекту и принимает одно из следующихрешений:

об одобрении отчета по проекту;

о необходимости доработки отчета по проекту.

5.1.6. Участники региональных проектов по результатами контрольным точкам непозднее плановой и (или) фактической даты их достижения, по показателям непозднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, либо не позднееустановленной даты расчета значений показателей представляют в информационнуюсистему проектной деятельности "Электронный бюджет" информацию одостижении соответствующих показателей, результатов и контрольных точек,ответственными исполнителями которых они являются (руководитель илиадминистратор регионального проекта – информацию о достижении показателейсоответствующего проекта), а также не позднее второго рабочего дня месяца,следующего за отчетным, прогнозные данные о достижении показателей,результатов, контрольных точек в следующих отчетных периодах и сведения орисках реализации соответствующих проектов (далее именуется – отчет порегиональному проекту).

Руководитель регионального проекта обеспечивает представление винформационную систему проектной деятельности "Электронный бюджет"прогнозных и фактических данных о достижении целевых и дополнительныхпоказателей регионального проекта.

5.1.7. Руководитель регионального проекта организует подготовку отчета порегиональному проекту, в том числе на основании информации о реализациирегионального проекта.

5.1.8. Комитет финансов Волгоградской области ежемесячно не позднеевторого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет оперативнуюинформацию об исполнении областного бюджета в части бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию региональных проектов, руководителям региональныхпроектов, администраторам региональных проектов, а также в региональныйпроектный офис.

5.1.9. Региональный проектный офис в течение отчетного месяца осуществляетконтроль своевременности представления и оценку актуальности, полноты икорректности информации о реализации региональных проектов и не позднее второгорабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет при необходимостируководителям региональных проектов предложения по доработке отчета порегиональному проекту.

5.1.10. Руководитель регионального проекта обеспечивает доработкуучастниками регионального проекта отчета по региональному проекту.

При необходимости региональный проектный офис формирует заключение наотчет по региональному проекту по форме, утвержденной уполномоченным органом.

5.1.11. Региональный проектный офис не позднее пятого рабочего дня месяца,следующего за отчетным, обеспечивает направление отчетов по региональнымпроектам руководителям федеральных проектов и в Министерство экономическогоразвития Российской Федерации.

5.1.12. Участники приоритетных проектов по результатам и контрольнымточкам не позднее плановой и (или) фактической даты их достижения, попоказателям не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным,либо не позднее установленной даты расчета значений показателей представляют вгосударственную информационную систему управления проектами Волгоградскойобласти информацию о достижении соответствующих показателей, результатов иконтрольных точек, ответственными исполнителями которых они являются(руководитель или администратор приоритетного проекта – информацию о достижениипоказателей соответствующего проекта), а также не позднее второго рабочего дня месяца, следующего заотчетным, прогнозные данные о достижении показателей, результатов,контрольных точек в следующих отчетных периодах и сведения о рисках реализациисоответствующих проектов (далее именуется – отчет по приоритетному проекту).

Руководитель приоритетного проекта обеспечивает представление вгосударственную информационную систему управления проектами Волгоградскойобласти прогнозных и фактических данных о достижении целевых и дополнительныхпоказателей приоритетного проекта.

5.1.13. Руководитель приоритетного проекта организует подготовку отчета поприоритетному проекту, в том числе на основании информации о реализацииприоритетного проекта.

В отчеты по приоритетным проектам включаются в том числе сведения обисполнении бюджетов приоритетных проектов.

5.1.14. Региональный проектный офис в течение отчетного месяцаосуществляет контроль своевременности представления и оценку актуальности,полноты и корректности информации о реализации приоритетных проектов и непозднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет принеобходимости руководителям приоритетных проектов предложения по доработкеотчета по приоритетному проекту.

5.1.15. Руководитель приоритетного проекта обеспечивает доработкуучастниками приоритетного проекта отчета по приоритетному проекту.

При необходимости региональный проектный офис формирует заключение наотчет по приоритетному проекту по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Региональный проектный офис ежемесячно осуществляет свод и проверкуотчетов по приоритетным проектам, представленных руководителями приоритетныхпроектов.

5.1.16. Сведения, содержащиеся в отчете по региональному и (или)приоритетному проекту, используются при оценке эффективности деятельностиучастников проекта, а также при подготовке предложений по размеру материальногостимулирования государственных гражданских служащих Волгоградской области,являющихся участниками проекта, по видам мотивации участников проектнойдеятельности при реализации региональных и приоритетных проектов в виде нематериальногопоощрения.

 

5.2. Анализ реализации региональных проектов

 

5.2.1. Анализ реализации региональных проектов представляет собой системумероприятий по определению достоверности данных и информации, получаемых ииспользуемых в ходе реализации региональных проектов, определению факторов ирисков, влияющих на ход реализации региональных проектов, и прогнозированиюхода их реализации, подготовке рекомендаций для принятия решений по определениюи реализации возможных корректирующих действий, подготовке предложений поформированию (корректировке) методик, используемых для расчета показателейрегиональных проектов.

5.2.2. Анализ реализации региональных проектов осуществляется региональнымпроектным офисом, комитетом экономической политики и развития Волгоградскойобласти с использованием информационной аналитической системы реализациинациональных проектов, которой обеспечивается:

подтверждение достоверности информации и данных о реализации региональныхпроектов;

оценка эффективности реализации региональных проектов, в том числе оценкадостижения показателей, результатов, контрольных точек и выполнения задач такихпроектов;

расчет альтернативных показателей (групп показателей) региональныхпроектов;

расчет показателей региональных проектов по альтернативным методикам;

оценка факторов и рисков хода реализации и прогнозирование хода реализациирегиональных проектов;

автоматизированный сбор информации о реализации региональных проектов.

5.2.3. Результаты анализа реализации региональных проектов, а также принеобходимости предложения по повышению эффективности их реализациипредставляются в проектные комитеты и (или) кураторам региональных проектов вцелях их рассмотрения и принятия решений о корректирующих действиях.

В случае выявления по результатам проведенного анализа рисков реализациирегиональных проектов региональный проектный офис формирует предложения по ихснижению.

5.2.4. По предложению регионального проектного офиса, решению проектногокомитета и (или) куратора регионального проекта результаты анализа реализациирегиональных проектов, а также при необходимости предложения по повышениюэффективности их реализации могут быть вынесены на рассмотрение Совета.

 

5.3. Внесениеизменений в региональные и (или) приоритетные проекты

 

5.3.1. В целях исполнения связанных с реализацией региональных и (или)приоритетных проектов поручений Губернатора Волгоградской области,вице-губернатора – руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области,первого заместителя Губернатора Волгоградской области, заместителя ГубернатораВолгоградской области, решений Совета и проектного комитета, а также порезультатам мониторинга реализации проектов в паспорта региональных и (или)приоритетных проектов могут вноситься изменения.

Основанием для внесения изменений в паспорт регионального проекта такжеявляется приведение его в соответствие с параметрами федеральных проектов,законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период(со сводной бюджетной росписью областного бюджета) в части бюджетныхассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональныхпроектов.

Основанием для внесения изменений в паспорт приоритетного проекта такжеявляется приведение его в соответствие с целями и задачами, определенными вдокументах стратегического планирования Волгоградской области и (или)нормативных правовых актах Волгоградской области, законом об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период (со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета) в части бюджетных ассигнований, предусмотренных нафинансовое обеспечение реализации приоритетных проектов.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в частибюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период на финансовое обеспечениереализации региональных и (или) приоритетных проектов, осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством при наличии утвержденных всоответствии с настоящим Положением запросов на изменение паспортов региональных и (или) приоритетныхпроектов, соответствующих таким изменениям в сводную бюджетную росписьобластного бюджета.

5.3.2. Внесение изменений впаспорт регионального и (или) приоритетного проекта осуществляетсяруководителем проекта посредством подготовки запроса на изменение паспортасоответствующего проекта.

5.3.3. Подготовка запроса наизменение паспорта регионального и (или) приоритетного проекта осуществляется всоответствии с формой запроса на изменение паспорта регионального и (или)приоритетного проекта, утвержденной уполномоченным органом.

5.3.4. Подготовка запроса наизменение паспорта регионального и (или) приоритетного проекта осуществляется сучетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, иных лиц.

При подготовке запроса на изменение паспорта регионального и (или)приоритетного проекта указывается обоснование необходимости внесения измененийв паспорт проекта, анализируется влияние предлагаемых изменений на иныеположения и параметры проекта (в том числе ключевые параметры проекта, цели,показатели, задачи, результаты, финансовое обеспечение), а также влияниепредлагаемых изменений на реализацию иных региональных и (или) приоритетныхпроектов.

5.3.5. Руководитель регионального проекта обеспечивает подготовку исогласование запросов на изменение паспорта соответствующего проекта сзаинтересованными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, иными лицами, получение заключения комитета экономическойполитики и развития Волгоградской области на запрос на изменение паспортарегионального проекта с учетом влияния насоциально-экономическое развитие Волгоградской области, взаимосвязимежду целями, задачами и результатами национальных проектов, федеральныхпроектов и региональных проектов, а также на предмет достаточности результатоврегионального проекта для достижения целей, задач и показателей федеральногопроекта, национальных целей развития Российской Федерации на уровнеВолгоградской области при условии изменения показателей соответствующегопроекта.

Руководитель приоритетного проекта обеспечивает подготовку и согласованиезапроса на изменение паспорта соответствующего проекта с заинтересованнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными лицами,получение заключения комитета экономической политики и развития Волгоградскойобласти на запрос на изменение паспорта приоритетного проекта с учетом влиянияна социально-экономическое развитие Волгоградской области при условии измененияпоказателей соответствующего проекта.

Запросы на изменение паспорта регионального и (или) приоритетного проектарассматриваются заинтересованными органами исполнительной власти, инымиорганами и организациями в течение трех рабочих дней со дня их поступления насогласование.

Заключение комитета экономической политики и развития Волгоградскойобласти на запрос на изменение паспорта регионального и (или) приоритетногопроекта подготавливается в течение пяти рабочих дней со дня его поступления впорядке, установленном комитетом экономической политики и развитияВолгоградской области.

Разногласия, возникшие в ходе согласования запроса на изменение паспортарегионального и (или) приоритетного проекта, рассматриваются и снимаютсясоответствующим проектным комитетом при участии заинтересованных органовисполнительной власти, иных заинтересованных органов и организаций.

Запрос на изменение паспорта регионального проекта направляется насогласование с федеральным органом исполнительной власти (при необходимости),ответственным за разработку паспорта федерального проекта.

5.3.6. Согласованный запросна изменение паспорта регионального и (или) приоритетного проекта вместе сзаключением комитета экономической политики и развития Волгоградской областивносится руководителем соответствующего проекта в проектный комитет ирегиональный проектный офис.

В случае наличия разногласийпо запросу на изменение паспорта регионального и (или) приоритетного проекта ихвнесение в проектный комитет возможно также с таблицами разногласий.

Взаимосвязанные запросы наизменение паспортов региональных и (или) приоритетных проектов подлежатодновременному рассмотрению и утверждению соответствующими участникамипроектной деятельности.

5.3.7. Региональный проектныйофис анализирует информацию, содержащуюся в запросе на изменение паспортарегионального и (или) приоритетного проекта,на предмет ее достоверности, актуальности, полноты и корректности иосуществляет подготовку заключения на запрос на изменение паспорта проекта поформе, утвержденной уполномоченным органом.

Заключение региональногопроектного офиса на запрос на изменение паспорта проекта подготавливается втечение трех рабочих дней со дня его поступления на рассмотрение.

5.3.8. Проектный комитетрассматривает поступивший запрос на изменение паспорта регионального и (или)приоритетного проекта вместе с заключением регионального проектного офиса назапрос на изменение паспорта проекта, соответствующим заключением комитетаэкономической политики и развития Волгоградской области и принимает одно изследующих решений:

об одобрении запроса наизменение паспорта проекта в целях его рассмотрения на заседании Совета;

об утверждении запроса наизменение паспорта проекта (за исключением проектов, по которым запрос наизменение паспорта проекта утверждается на заседании Совета);

о необходимости доработкизапроса на изменение паспорта проекта;

об отклонении запроса наизменение паспорта проекта и о нецелесообразности внесения соответствующихизменений в паспорт проекта.

После принятия проектнымкомитетом решения об одобрении запроса на изменение паспорта регионального и(или) приоритетного проекта указанный запрос выносится на рассмотрение Советадля его утверждения или принятия иного решения.

5.3.9. Внесение в Советзапроса на изменение паспорта регионального и (или) приоритетного проекта,одобренного проектным комитетом, осуществляется по инициативе руководителясоответствующего проекта.

Взаимосвязанные запросы на изменение паспортов региональных и (или)приоритетных проектов, подготовленные в целях принятия решений о внесенииизменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовоеобеспечение реализации региональных и (или) приоритетных проектов, вносятся вСовет одновременно для их совместного рассмотрения и утверждения.

5.3.10. При подготовке заседания Совета, на котором планируетсярассмотрение запроса на изменение паспорта регионального и (или) приоритетногопроекта, региональный проектный офис при необходимости запрашивает информацию уорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций и подготавливает справочные и иные материалы.

5.3.11. Региональные проекты подлежат актуализации:

при изменении федеральных проектов, на достижение целей, показателей ирезультатов которых они направлены;

при изменении показателей, направленных на достижение собственныхрезультатов региональных проектов;

при принятии закона Волгоградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений вназванный закон.

Приоритетные проекты подлежат актуализации:

при изменении целей и задач, определенных в документах стратегического планирования Волгоградской областии (или) нормативных правовых актах Волгоградской области, порученияхГубернатора Волгоградской области;

при принятии закона Волгоградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений вназванный закон.

Актуализация региональных и приоритетных проектов на очередной финансовыйгод осуществляется в порядке, установленном для внесения изменений в паспортрегионального и (или) приоритетного проекта.

 

6. Завершение регионального и (или) приоритетного проекта

 

6.1. Завершение регионального и (или) приоритетного проектаосуществляется:

планово – по итогам достижения целей и показателей, выполнения задачпроекта;

досрочно – при принятии Советом соответствующего решения в отношениипроекта.

6.2. При завершении регионального и (или) приоритетного проектаруководителем проекта подготавливается итоговый отчет о реализации проекта иобеспечивается его согласование с заинтересованными органами исполнительнойвласти, куратором проекта и иными органами и организациями, получениезаключения комитета экономической политики и развития Волгоградской области сучетом его влияния на социально-экономическое развитие Волгоградской области,достижения целей, задач и результатов регионального проекта во взаимосвязи с национальными проектами, федеральными проектами,а также достижения целей, задач и показателей федеральных проектов,национальных целей развития Российской Федерации на уровне Волгоградскойобласти.

6.3. Руководитель регионального и (или) приоритетного проектавносит согласованный итоговый отчет о реализации проекта вместе с заключениемкомитета экономической политики и развития Волгоградской области в проектныйкомитет и региональный проектный офис.

6.4. Региональный проектный офис осуществляет проверку и сводинформации о реализации региональных и (или) приоритетных проектов участникамипроектов.

6.5. Проектный комитет рассматривает итоговый отчет ореализации регионального и (или) приоритетного проекта и принимает решение:

об одобрении итогового отчета о реализации проекта и егонаправлении на рассмотрение Совета;

о необходимости доработки итогового отчета о реализациипроекта с указанием срока его доработки.

После принятия проектным комитетом решения об одобренииитогового отчета о реализации проекта он вносится в Совет для его утвержденияили принятия иного решения.

6.6. При завершении регионального проекта руководителемрегионального проекта осуществляется оценка достижения целей, показателей,результатов и возможности выполнения задач федерального проекта, эффективностииспользования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направленныхна реализацию регионального проекта. При необходимости инициируются иныерегиональные проекты, направленные на достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта.

При завершении приоритетного проекта руководителем проектаосуществляется оценка достижения целей, показателей, результатов и задачпроекта, эффективности использования средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, направленных на реализацию проекта.

6.7. При условии успешной реализации регионального и (или) приоритетного проекта участники проектаподлежат материальному стимулированию. Материальное стимулированиеосуществляется за счет средств областного бюджета, зарезервированных в законеоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период всоответствии с бюджетным законодательством.

Порядок материальногостимулирования участников регионального и (или) приоритетного проектаопределяется Губернатором Волгоградской области.

Методика определения размераматериального стимулирования участников регионального и (или) приоритетногопроекта определяется уполномоченным органом."

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                            Е.А.Харичкин

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 14 декабря 2020 г. № 773-п

 

 

"УТВЕРЖДЕНА

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 26 марта 2019 г. № 136-п

 

 

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯСТРУКТУРА

 

проектной деятельности вАдминистрации Волгоградской области при реализации национальных проектов иприоритетных проектов Волгоградской области

 

Функциональнаяструктура проектной деятельности в Администрации Волгоградской области при реализации национальных проектов иприоритетных проектов Волгоградской области содержит перечень участниковпроектной деятельности и их функции.

Участниками проектнойдеятельности в Администрации Волгоградской области при реализации национальныхпроектов и приоритетных проектов являются Совет при Губернаторе Волгоградскойобласти по реализации национальных проектов и приоритетных проектовВолгоградской области, проектные комитеты, кураторы проектов, региональныйпроектный офис, комитет экономической политики и развития Волгоградскойобласти, контрольное управление аппарата Губернатора Волгоградской области,ведомственные проектные офисы, руководители проектов, администраторы проектов,участники проектов.

 

1. Совет при ГубернатореВолгоградской области по реализации национальных проектов и приоритетныхпроектов Волгоградской области

 

1.1. Совет при ГубернатореВолгоградской области по реализации национальных проектов и приоритетныхпроектов Волгоградской области (далееименуется – Совет) является совещательным органом при ГубернатореВолгоградской области. Положение о Совете и его состав утверждаются ГубернаторомВолгоградской области.

1.2. Совет осуществляетследующие основные функции:

1) координирует деятельность органов государственной властиВолгоградской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области (далее именуются – органы местногосамоуправления), экспертного и предпринимательского сообществ, общественныхобъединений, научных и других организаций, иных лиц при рассмотрении вопросов,связанных с реализацией национальных проектов, приоритетных проектов, в томчисле при их взаимодействии с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами;

2) принимает решения:

о целесообразности подготовки регионального проекта,обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

об открытии приоритетного проекта, о подготовке паспортаприоритетного проекта с учетом рекомендаций Совета и поручений ГубернатораВолгоградской области (при наличии) и об утверждении состава участниковприоритетного проекта;

об одобрении предложений по региональным проектам,приоритетным проектам;

об утверждении паспорта регионального проекта, приоритетногопроекта;

об отклонении приоритетного проекта;

об утверждении запроса на изменение паспорта региональногопроекта (за исключением региональных проектов, по которым указанный запросутверждается на заседании проектного комитета), запроса на изменение паспортаприоритетного проекта (за исключением приоритетных проектов, по которымуказанный запрос утверждается на заседании проектного комитета);

об утверждении составов проектных комитетов по региональнымпроектам, приоритетным проектам, кураторов региональных проектов, приоритетныхпроектов и руководителей региональных проектов, приоритетных проектов;

о формировании перечня региональных проектов, перечняприоритетных проектов;

о достижении целей, целевых показателей, результатов,выполнении задач региональных проектов, приоритетных проектов (в том числедосрочном);

о закрытии приоритетного проекта с соответствующим статусомего реализации и утверждении итогового отчета о реализации приоритетногопроекта;

3) рассматривает информацию о реализации региональныхпроектов, приоритетных проектов и осуществляет оценку их реализации;

4) делегирует принеобходимости проектным комитетам функции по утверждению паспортов региональныхпроектов, приоритетных проектов, а также функции по рассмотрению информации ореализации таких региональных проектов, приоритетных проектов и внесению в нихизменений;

5) рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управленияи соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельностив органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются – органыисполнительной власти);

6) выполняет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами всфере реализации национальных проектов, приоритетных проектов и проектнойдеятельности.

Исполнение решений Совета осуществляется кураторами региональных и (или)приоритетных проектов, заинтересованными органами и организациями. Контроль заисполнением решений Совета осуществляют секретарь Совета, руководительрегионального проектного офиса.

 

2. Проектныйкомитет

 

2.1. Проектный комитет является постоянно действующим коллегиальныморганом. Проектный комитет образуется при первом заместителе Губернатора Волгоградской области, заместителе ГубернатораВолгоградской области в целях реализации региональных и приоритетных проектов.

Председателем проектного комитета является куратор проекта. Кураторпроекта утверждается Советом одновременно с утверждением паспорта региональногои (или) приоритетного проекта из числа первых заместителей ГубернатораВолгоградской области, заместителей Губернатора Волгоградской области.

В состав проектного комитета также включаются предполагаемые руководителипроектов, представитель регионального проектного офиса, руководители и (или)заместители руководителей органов исполнительной власти, являющихся участникамипроекта, представители комитета финансов Волгоградской области.

По решению куратора проекта в состав проектного комитета могут включатьсяпредставители территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, а также представители других органов иорганизаций, иные лица, являющиеся участниками регионального и (или) приоритетногопроекта.

Состав проектного комитета подлежит актуализации не реже одного раза вгод.

Председатель проектного комитета назначает заместителя председателяпроектного комитета из числа руководителей проектов, а также определяетответственного секретаря проектного комитета.

2.2. Проектный комитет осуществляет следующиеосновные функции:

1) принимает решения:

об одобрении или необходимости доработки предложений по региональнымпроектам, приоритетным проектам;

об одобрении паспортов региональных проектов, приоритетных проектов;

о необходимости доработки паспортов приоритетных проектов;

об утверждении паспортов региональных проектов (за исключениемрегиональных проектов, по которым паспорта утверждаются на заседании Совета);

об одобрении отчетов по региональным проектам, приоритетным проектам;

о необходимости доработки отчетов по региональным проектам, приоритетнымпроектам;

об одобрении запросов на изменение паспортов региональных проектов;

об утверждении запросов на изменение паспортов приоритетных проектов (заисключением приоритетных проектов, по которым указанные запросы утверждаются назаседании Совета);

о достижении целей, показателей, результатов и контрольных точек,выполнении задач региональных проектов, о завершении (в том числе досрочном)региональных проектов, приоритетных проектов;

2) запрашивает у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, иных органов и организаций, иных лиц материалы и информацию повопросам реализации региональных проектов, приоритетных проектов;

3) представляет в Совет доклады и предложения по вопросам реализациирегиональных проектов, приоритетных проектов;

4) оценивает эффективность и результативность деятельности руководителейрегиональных проектов, приоритетных проектов;

5) рассматривает результаты анализа реализации региональных проектов,приоритетных проектов;

6) рассматривает и устраняет разногласия, возникшие в ходе согласованияпаспорта регионального и (или) приоритетного проекта, при участиизаинтересованных органов исполнительной власти, иных заинтересованных органов иорганизаций;

7) выполняет иные функции, предусмотренные Положением об организациипроектной деятельности в Администрации Волгоградской области при реализациинациональных проектов и приоритетных проектов Волгоградской области (далееименуется – Положение об организации проектной деятельности) и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

3. Куратор проекта

 

Куратор проекта определяетсярешением Совета из числа первых заместителей Губернатора Волгоградской области,заместителей Губернатора Волгоградской области. Допускается определениекуратора проекта не в соответствии с распределением органов исполнительнойвласти Волгоградской области.

Куратор проекта:

возглавляет проектный комитет по региональным и (или) приоритетнымпроектам;

оказывает содействие в успешной реализации проекта;

несет персональную ответственность за достижение целей и показателейпроекта;

выполняет иные функции, предусмотренные Положением об организациипроектной деятельности и иными нормативными правовыми актами в сфере проектнойдеятельности.

 

4. Региональный проектный офис

 

4.1. Региональным проектнымофисом является структурное подразделение аппарата Губернатора Волгоградской области,уполномоченное в части организации проектной деятельности и межведомственноговзаимодействия, с функциями по общей координации реализации проектов. Длярешения задач регионального проектного офиса привлекается государственноеказенное учреждение Волгоградской области "Аналитический центр".

Руководителем региональногопроектного офиса является государственный гражданский служащий Волгоградскойобласти, кандидатура которого согласовывается проектным офисом ПравительстваРоссийской Федерации.

4.2. Региональный проектныйофис осуществляет следующие основные функции:

1) обеспечивает деятельностьСовета;

2) запрашивает утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, иных лицматериалы и информацию по вопросам реализации региональных проектов,приоритетных проектов;

3) организует принеобходимости рассмотрение на заседаниях Совета вопросов по региональнымпроектам, приоритетным проектам и направляет при необходимости руководителямсоответствующих региональных проектов, приоритетных проектов предложения подоработке паспортов региональных проектов, приоритетных проектов, отчетов порегиональным проектам, приоритетным проектам, запросов на изменение паспортоврегиональных проектов, приоритетных проектов;

4) обеспечивает общуюкоординацию реализации региональных проектов, приоритетных проектов;

5) осуществляет мониторинг ианализ реализации региональных проектов, мониторинг реализации приоритетныхпроектов;

6) представляет по запросу проектного офиса Правительства РоссийскойФедерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, центракомпетенций проектной деятельности, автономной некоммерческой организации"Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и иныхучастников проектной деятельностианалитические и иные материалы о реализации региональных проектов, заисключением информации и сведений, содержащихся в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет" (далее именуется – информационная система проектной деятельности "Электронный бюджет");

7) участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисомПравительства Российской Федерации в отношении национальных проектов,федеральных проектов и региональных проектов, самостоятельно организует исовместно с контрольным управлением аппарата Губернатора Волгоградской областиучаствует в контрольных мероприятиях вотношении региональных проектов, приоритетных проектов;

8) осуществляет контроль за своевременностью представления и оценкудостоверности, актуальности, полноты и корректности информации о достижениипоказателей, результатов, контрольных точек и рисков реализации региональныхпроектов, представляемой участниками региональных проектов в информационнойсистеме проектной деятельности "Электронный бюджет", и формируетпредложения по доработке указанной информации;

9) обеспечивает направление информации о достижениипоказателей, результатов,контрольных точек и рисков реализации региональных проектов руководителямфедеральных проектов и в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации в рамках осуществления мониторинга и анализа реализации региональныхпроектов;

10) обеспечивает учет участников региональных проектов, приоритетныхпроектов, а также учет их уровня занятости в реализации региональных проектов,приоритетных проектов;

11) обеспечивает методологическое сопровождение реализации региональныхпроектов, приоритетных проектов, в том числе разрабатывает нормативные правовыеакты и методические документы по проектной деятельности;

12) организует работу по развитию профессиональных компетенций участниковрегиональных проектов, приоритетных проектов;

13) обеспечивает формирование системы мотивации участников региональныхпроектов, приоритетных проектов и организации проектной деятельности,подготавливает предложения по оценке ключевых показателей эффективностидеятельности участников региональных проектов, приоритетных проектов в целяхосуществления их мотивации;

14) осуществляет координацию взаимодействия участников проектнойдеятельности федерального, регионального и муниципального уровней;

15) совместно с ответственными органами исполнительной власти осуществляетоценку достаточности предлагаемых в региональных проектах мероприятий длядостижения целей, показателей и результатов, определенных в соглашениях ореализации на территории Волгоградской области региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральныхпроектов;

16) обеспечивает представление в комитет экономической политики и развитияВолгоградской области информации для осуществления анализа влияния региональныхпроектов на достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективностидеятельности Губернатора Волгоградской области в порядке, установленномнормативным правовым актом Волгоградской области;

17) подготавливает справочные и аналитические материалы по вопросамреализации национальных проектов, приоритетных проектов Губернатору Волгоградскойобласти, вице-губернатору – руководителю аппарата Губернатора Волгоградскойобласти;

18) обеспечивает координацию работы участников региональных проектов в информационной системе проектнойдеятельности "Электронный бюджет" и государственной автоматизированнойинформационной системе "Управление" (далее именуется – информационнаяаналитическая система реализации национальных проектов);

19) обеспечивает координацию работы участников приоритетных проектов вгосударственной информационной системе управления проектами Волгоградскойобласти;

20) осуществляет контроль достоверности и обоснованности сведений, содержащихся в документах,разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности;

21) подготавливает предложения по доработке отчетов по региональнымпроектам, отчетов по приоритетным проектам и при необходимости формируетзаключения на отчеты по региональным проектам, отчеты по приоритетным проектам;

22) осуществляет выявление, оценку рисков реализации региональныхпроектов, приоритетных проектов и формирование предложений по их снижению;

23) анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменение паспортоврегиональных проектов, приоритетных проектов на предмет ее достоверности,актуальности, полноты и корректности и осуществляет подготовку заключений назапросы на изменение паспортов региональных проектов, приоритетных проектов;

24) осуществляет совместно с контрольным управлением аппарата ГубернатораВолгоградской области контроль за сроками исполнения поручений, формируемых врамках реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональныхпроектов на федеральном и региональном уровнях, осуществляет экспертизу ходаисполнения таких поручений;

25) осуществляет взаимодействие с контрольно-надзорными иправоохранительными органами, политическими и общественными организациями иобъединениями;

26) организует проведение социологических опросов иисследований;

27) осуществляет координацию информационного сопровождения реализациинациональных проектов на территории Волгоградской области, приоритетныхпроектов, осуществляемого в порядке, установленномАдминистрацией Волгоградской области.

Не допускается возложение на региональный проектный офис функцийведомственного проектного офиса по региональному и (или) приоритетному проекту.

 

5. Комитет экономической политики и развития Волгоградской области

 

Комитет экономической политики и развития Волгоградской области выполняетследующие основные функции:

1) осуществляет оценку взаимосвязи между целями, задачами и результатаминациональных проектов, федеральных проектов и региональных проектов приподготовке заключений на паспорта региональных проектов и внесении в нихизменений;

2) обеспечивает оценку достаточности результатов региональных проектов длядостижения целей, задач и показателей федеральных проектов, национальных целейразвития Российской Федерации и подготавливает заключения на паспортарегиональных проектов;

3) подготавливает предложения по расчету альтернативных показателей (групппоказателей) региональных проектов;

4) подготавливает предложения по расчету показателей региональных проектовпо альтернативным методикам;

5) подготавливает заключения на запросы на изменение паспортоврегиональных и (или) приоритетных проектов при условии изменения показателейсоответствующих проектов;

6) подготавливает заключения на итоговые отчеты о реализации проектов сучетом их влияния на социально-экономическое развитие Волгоградской области,достижение целей, задач и результатов региональных проектов во взаимосвязи снациональными проектами, федеральными проектами, а также о достижении целей,задач и показателей федеральных проектов, национальных целей развитияРоссийской Федерации на уровне Волгоградской области;

7) запрашивает при необходимости у федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,экспертного сообщества и организаций информационные и аналитические материалыпо национальным проектам, федеральным проектам и региональным проектам;

8) осуществляет совместно с ответственными органами исполнительной власти анализ влияния региональных проектовна достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективностидеятельности Губернатора Волгоградской области в порядке, установленномнормативным правовым актом Волгоградской области.

 

6. Контрольное управление аппаратаГубернатора Волгоградской области

 

Контрольное управление аппарата Губернатора Волгоградской области осуществляет следующиеосновные функции:

совместно с региональным проектным офисом участвует вконтрольных мероприятияхв отношении региональных и (или) приоритетных проектов;

совместно с региональнымпроектным офисом осуществляет контроль за сроками исполнения поручений,формируемых в рамках реализации национальныхпроектов, федеральных проектов и региональных проектов на федеральном ирегиональном уровнях.

 

7. Ведомственный проектный офис

 

7.1. Ведомственный проектныйофис формируется в органе исполнительной власти в статусе структурногоподразделения с полной занятостью работников и возложением на них задач поорганизации проектной деятельности.

При необходимости для решениязадач ведомственного проектного офиса могут привлекаться подведомственныеорганизации.

Руководителем ведомственногопроектного офиса является государственный гражданский служащий Волгоградскойобласти.

Ведомственный проектный офискурирует заместитель руководителя органа исполнительной власти, определенныйответственным за организацию проектной деятельности по реализации региональныхпроектов и приоритетных проектов в соответствующем органе исполнительной власти,который:

оказывает содействие успешнойреализации в органе исполнительной власти региональных и (или) приоритетныхпроектов;

организует при необходимостипроведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении региональных и(или) приоритетных проектов;

осуществляет контроль засоблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами в сферепроектной деятельности;

выполняет иные функции,предусмотренные Положением об организации проектной деятельности и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

7.2. Ведомственный проектныйофис осуществляет следующие основные функции:

1) участвует в мониторингереализации региональных проектов, приоритетных проектов;

2) анализирует информацию,содержащуюся в отчете по региональному проекту, приоритетному проекту, напредмет ее достоверности, актуальности, полноты и корректности данных;

3) осуществляет контроль засвоевременностью представления участниками региональных проектов информации одостижении показателей, результатов, контрольных точек и рисков реализациирегиональных проектов винформационной системе проектной деятельности "Электронный бюджет" иоценку достоверности, актуальности, полноты и корректности указаннойинформации;

4) осуществляет контроль за своевременностью представленияучастниками приоритетных проектов информации о достижении показателей,результатов, контрольных точек и рисков реализации региональных проектов вгосударственной информационной системе управления проектами Волгоградскойобласти и оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности указаннойинформации;

5) представляет по запросу регионального проектного офисааналитические и иные материалы о реализации региональных проектов, приоритетныхпроектов, а также иную информацию о проектной деятельности в органеисполнительной власти;

6) участвует в организованных региональным проектным офисомконтрольных мероприятиях в отношении региональных проектов, приоритетныхпроектов;

7) анализирует информацию, содержащуюся в запросах наизменение паспортов региональных проектов, приоритетных проектов, на предмет еедостоверности, актуальности, полноты и корректности данных;

8) обеспечивает методологическое сопровождение проектнойдеятельности в органе исполнительной власти и подведомственных организациях;

9) обеспечивает учет участников региональных проектов,приоритетных проектов и представляет указанную информацию в региональныйпроектный офис;

10) выполняет иные функции, предусмотренные Положением оборганизации проектной деятельности и иными нормативными правовыми актами всфере проектной деятельности.

 

8.Руководитель проекта

 

8.1. Руководитель проекта определяется куратором проекта изчисла руководителей органов исполнительнойвласти, участвующих в реализации проекта, или заместителей руководителейорганов исполнительной власти.

8.2. Руководитель проекта:

обеспечивает разработку и своевременную актуализацию паспортарегионального и (или) приоритетного проекта;

осуществляет управление реализацией проекта, обеспечиваядостижение его целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнениезадач и мероприятий в соответствии с утвержденным паспортом проекта;

обеспечивает формирование отчетности по проекту, несет ответственность за достоверность, обоснованность,актуальность и полноту содержащейся в отчетности информации;

обеспечиваетсвоевременное представление участниками регионального проекта в информационной системе проектнойдеятельности "Электронный бюджет" достоверной информации о реализациипроекта;

обеспечивает возможностьпередачи данных и интеграции государственныхинформационных систем и иных информационных систем органовисполнительной власти, содержащих информацию и данные, необходимые для анализареализации региональных проектов, с информационной аналитической системойреализации национальных проектов;

осуществляет мониторингвыполнения мероприятий, содержащихся в паспорте проекта, а также мероприятий,содержащихся в рабочем плане проекта (при его наличии);

инициирует внесение измененийв паспорт проекта;

обеспечивает формирование иактуализацию документов и данных, касающихся проекта;

принимает решение окандидатурах участников проекта по согласованию с руководителями органовисполнительной власти, иных органов и организаций, иными лицами;

дает поручения участникампроекта в рамках его реализации;

обеспечивает соблюдениеисполнительской дисциплины, направляет куратору проекта предложения поприменению мер дисциплинарного воздействия в отношении участников проекта;

несет персональнуюответственность за достижение целей и показателей проекта;

обеспечивает информированиерегионального проектного офиса о взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти в части формирования и представления информации идокументов, разрабатываемых в ходе подготовки и реализации проекта;

выполняет иные функции,предусмотренные Положением об организации проектной деятельности и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

9. Администратор проекта

 

9.1. Администратор проектаопределяется руководителем регионального и (или) приоритетного проекта из числаруководителей структурных подразделений (заместителей руководителей структурныхподразделений) органа исполнительной власти, в котором руководитель проекта замещает государственную должность(должность государственной гражданской службы Волгоградской области).

9.2. Администратор проекта:

организует подготовкупаспорта регионального и (или) приоритетного проекта;

по поручению руководителярегионального и (или) приоритетного проекта проводит совещания по разработке иреализации проекта;

представляет по запросурегионального проектного офиса информационные и аналитические материалы порегиональным проектам, за исключениеминформации и сведений, содержащихся в информационной системе проектнойдеятельности "Электронный бюджет", и информационные и аналитическиематериалы по приоритетным проектам, за исключением информации и сведений, содержащихся в государственной информационнойсистеме управления проектамиВолгоградской области ;

осуществляет ведениемониторинга реализации проекта и формирование отчетности;

выполняет иные функции,предусмотренные Положением об организации проектной деятельности и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

10. Участники проекта

 

10.1. Участниками проектаявляются государственные гражданские служащие и работники органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, работники иных органови организаций, иные лица, деятельность которых направлена на достижение целей,показателей, результатов и контрольныхточек, выполнение задач и мероприятий проекта.

10.2. Решение о привлечениигосударственного гражданского служащего Волгоградской области и работникаоргана исполнительной власти, ответственного работника иного органа иорганизации, иного лица в проект в качестве участника принимается руководителемпроекта по согласованию с руководителем соответствующего органа илиорганизации, иным лицом.

Участникирегионального и (или) приоритетного проекта включаются в паспортрегионального и (или) приоритетного проекта и его рабочий план.

10.3. Участники проекта:

обеспечивают исполнениерегионального и (или) приоритетного проекта в соответствии с паспортомсоответствующего проекта и иными документами, формируемыми в рамках проектнойдеятельности, указаниями и поручениями руководителя регионального и (или)приоритетного проекта;

представляют руководителюпроекта информацию о реализации проекта;

несут персональнуюответственность за выполнение мероприятий проекта, достоверность, актуальностьи полноту информации о реализации проекта;

направляют руководителюпроекта предложения по обеспечению своевременного достижения целей, целевыхпоказателей проекта, результатов и контрольных точек, выполнения задач имероприятий проекта;

представляют по запросурегионального проектного офиса, ведомственных проектных офисов информацию ореализации регионального и (или) приоритетного проекта, за исключениеминформации и сведений, содержащихся в информационной системе проектнойдеятельности "Электронный бюджет";

выполняют иные функции,предусмотренные Положением об организации проектной деятельности и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности."

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                            Е.А.Харичкин