Решение от 31.08.2007 г № 33/235
О внесении изменений и дополнений в Устав Иловлинского муниципального района
В целях приведения Устава Иловлинского муниципального района, принятого Постановлением Иловлинской районной Думы от 13 декабря 2007 г. N 23/156, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 51 Устава Иловлинского муниципального района Иловлинская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Дополнить подпунктом 6.1 пункт 1 статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения муниципального района, в следующей редакции:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;".
1.2.Дополнить подпунктом 14.1 пункт 1 статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения муниципального района, в следующей редакции:
"14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");".
1.3.Изложить подпункт 18 пункта 1 статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения муниципального района, в следующей редакции:
"18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".
1.4.Исключить из текста пункта 1 статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения муниципального района, подпункт 12 следующего содержания:
"12) опека и попечительство;".
1.5.Исключить из текста подпункта 30 пункта 1 статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения муниципального района, абзац 2 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.".
1.6.Дополнить пунктом 4 статью 5 Устава, определяющую вопросы местного значения муниципального района, следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.7.Исключить из текста статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения муниципального района, пункт 2 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.8.Дополнить Устав статьей 5а следующего содержания:
"Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.9.Изложить пункт 2 статьи 9 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"2. Систему муниципальных правовых актов Иловлинского муниципального района образуют:
- устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
- правовые акты главы Иловлинского муниципального района;
- постановления и распоряжения главы администрации Иловлинского муниципального района;
- правовые акты иных органов и должностных лиц Иловлинского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом.".
1.10.Дополнить пункт 1 статьи 38 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.11.Исключить из текста пункта 2 статьи 38 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт 4 следующего содержания:
"4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;".
1.12.Изложить пункт 1 статьи 26 Устава Иловлинского муниципального района в следующей редакции:
"По вопросам своей компетенции Иловлинская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Иловлинской районной Думы принимаются большинством от установленного числа депутатов и подписываются главой Иловлинского муниципального района.
Решения Иловлинской районной Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством, не менее в две трети, голосов от установленного числа депутатов Иловлинской районной Думы.".
1.13.В абзаце 2 пункта 2 статьи 26 Устава Иловлинского муниципального района слова "проект постановления" заменить словами "проект решения".
1.14.Изложить пункт 3 статьи 43 Устава Иловлинского муниципального района в следующей редакции:
"Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Иловлинского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Иловлинского муниципального района.".
2.Главе Иловлинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Иловлинского муниципального района, принятого Решением Иловлинской районной Думы от 13.12.2006 N 23/156, согласно приложению.
4.Главе Иловлинского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пунктов 2 и 4 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.4 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2008;
- положения пункта 1.8 настоящего решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008.
Глава Иловлинского
муниципального района,
председатель Иловлинской
районной Думы
В.В.ЗАГАРЕВ