Приложение к Решению от 30.10.2007 г № 28/233 Программа
ПРОГРАММА
"ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА - 2009")
| Наименование раздела мероприятия | Всего финансовых средств | В том числе по источникам финансирования | Эффективность от реализации мероприятий | |
| Областной бюджет | Муниципальный бюджет | |||
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Сбор, утилизация и ликвидация отходов на территории Камышинского района | ||||
| 1.1. Организация работ по утилизации отходов на поселковых свалках, ликвидация несанкционированных свалок на территории Камышинского района, в том числе: | 580 | 580 | Исключение несанкционированного размещения отходов | |
| 1.1.1. Усть-Грязнухинское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.2. Чухонастовское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.3. Семеновское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.4. Костаревское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.5. Верхнедобринское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.6. Сестренское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.7. Терновское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.8. Антиповское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.9. Гуселское сельское поселение | 40 | 40 | ||
| 1.1.10. Ликвидация несанкционированных свалок на территории г.п. Петров Вал | 140 | 140 | ||
| 1.1.11. Ликвидация несанкционированных свалок на территории Таловского сельского поселения | 40 | 40 | ||
| 1.1.12. Ликвидация несанкционированных свалок на территории Мичуринского сельского поселения | 40 | 40 | ||
| 2. Развитие сети особо охраняемых природных территорий | ||||
| 2.1. Развитие особо охраняемых природных территорий, обеспечение охраны на территориях ООПТ | 160 | 160 | Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов | |
| 3. Экологическое образование, воспитание и просвещение | ||||
| 3.1. Мероприятия по экологическому образованию, воспитанию и просвещению, в том числе: | 70 | 70 | Воспитание и формирование экологической культуры | |
| 3.1.1. Оформление подписки на периодические издания с экологическим уклоном для библиотек Камышинского района | 40 | 40 | ||
| 3.1.2. Проведение экологических выставок, викторин, праздников и прочих мероприятий районного значения с экологическим уклоном | 30 | 30 | ||
| 4. Строительство природоохранных объектов, разработка проектно-сметной документации | ||||
| 4.1. Доработка рабочей документации, реализация проекта по строительству полигона | 560 | 560 | Обеспечение санитарноэпидемиологической безопасности населения, изоляция и обезвреживание ТБО | |
| 5. Сохранение биоразнообразия Камышинского района | ||||
| 5.1. Воспроизводство зеленых насаждений в сельских поселениях района и городском поселении Петров Вал | 60 | 60 | Воспроизводство зеленых насаждений | |
| ВСЕГО | 1430 | 1430 |
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА - 2010" (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Природоохранные мероприятия Камышинского
муниципального района - 2010"
Наименование целевой - Целевая программа "Природоохранные мероприятия
программы Камышинского муниципального района - 2010"
(далее - Программа)
Дата принятия решения - Решение Камышинской районной Думы от 30.10.2007
о разработке Программы N 28/23
Дата утверждения - Постановление главы Камышинского муниципального
Программы района от 02.12.2009 N 1147-п
Муниципальный заказчик - Администрация Камышинского муниципального района
Программы Волгоградской области
Основные разработчики - Отдел ЖКХ, архитектуры и ООС администрации
Программы Камышинского муниципального района Волгоградской
области
Цели и задачи - Цели Программы:
Программы, - обеспечение конституционных прав граждан
важнейшие целевые на благоприятную окружающую среду;
показатели - улучшение экологической обстановки
в Камышинском районе;
- обеспечение благоприятных условий для жизни
и отдыха жителей Камышинского района.
Задачи Программы:
- ликвидация несанкционированных свалок
на территории Камышинского района;
- развитие системы особо охраняемых природных
территорий Камышинского муниципального района;
- стимулирование экологического воспитания и
просвещения учащихся, формирование
экологического сознания;
- восстановление растительных экосистем
Камышинского района
Сроки и этапы - 2010 г.
реализации Программы
Исполнители - Специализированные государственные учреждения;
подпрограмм и основных юридические и физические лица, осуществляющие
мероприятий поставку товаров, выполнение работ и (или)
оказание услуг, необходимых для реализации
мероприятий Программы, в соответствии
с законодательством о размещении заказов
на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд
Объемы и источники - Общий объем финансирования Программы на 2010 г.
финансирования (в целом составляет 1573 тыс. рублей, в том числе из:
по Программе областного бюджета - 00 тыс. рублей;
и с разбивкой по годам бюджета Камышинского муниципального района -
и источникам 1573 тыс. рублей.
финансирования) Средства на осуществление мероприятий,
предусмотренных Программой из бюджета
Камышинского муниципального района, подлежат
корректировке в соответствии с положением
о бюджете на соответствующий финансовый год
Ожидаемые конечные - Улучшение экологической и санитарно-
результаты реализации эпидемиологической обстановки в районе за счет
Программы ликвидации несанкционированных свалок;
- повышение потенциала и значимости особо
охраняемых природных территорий Камышинского
муниципального района;
- формирование экологического сознания
подрастающего поколения, основанного на идее
гармоничного взаимоотношения человека и природы,
воспитание чувства бережного отношения
к природе;
- сохранение биоразнообразия на территории
Камышинского района, увеличение численности
зеленых насаждений на территории Камышинского
района
Система организации - Управление реализацией Программы осуществляется
контроля за исполнением в соответствии с разделом 7 Порядка разработки,
Программы формирования и реализации долгосрочных районных
целевых программ, утвержденного постановлением
главы Камышинского муниципального района от 10
декабря 2009 г. N 1195-п "Об утверждении Порядка
разработки, формирования и реализации
долгосрочных районных целевых программ"1.Введение
Настоящая Программа разработана для определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в Камышинском районе и предусматривает выполнение ряда мероприятий, направленных на уменьшение негативного воздействия на окружающую среду.
Программа направлена на обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основными целями государственной политики в области экологии являются сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности. Для достижения этих целей необходимо:
- сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества;
- обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам;
- обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.
Основными направлениями Программы являются регулирование в сфере обращения с отходами, развитие системы особо охраняемых природных территорий, экологическое просвещение, охрана и воспроизводство биологических ресурсов.
2.1.Ликвидация несанкционированных свалок на территории
Камышинского района
В настоящее время на территории района неуклонно возрастает количество стихийных несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. Мусорные свалки - это среда для размножения огромных популяций насекомых и грызунов, переносчиков опасных заболеваний, это источник метана, одного из основных "парниковых" газов, доля которого в глобальном потеплении составляет 20%. При возгорании отходов образуются высокотоксичные выбросы загрязняющих веществ. В бытовых отходах содержится большое количество органических веществ, которые под действием атмосферных явлений и факторов живой природы подвергаются биологическим превращениям с образованием потока загрязняющих и токсических веществ высокой концентрации, опасной для здоровья людей. Фильтрат, образующийся при разложении отходов, попадая в почву и грунтовые воды, может вызвать их химическое и биологическое загрязнение.
Важным моментом является необходимость исключения негативного воздействия отходов, размещаемых в местах неорганизованного хранения, на окружающую среду.
2.2.Развитие системы особо охраняемых природных территорий
Одним из приоритетных направлений экологической политики района является совершенствование и дальнейшее развитие системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Целью развития особо охраняемых природных территорий является создание и поддержание максимально благоприятных условий для сохранения экосистем, ландшафтов, мест обитаний редких видов растительного и животного мира.
Основными направлениями совершенствования функционирования особо охраняемых природных территорий района являются:
- предотвращение гибели редких видов растений на территории ООПТ вследствие лесных пожаров (проведение регулярных профилактических противопожарных мероприятий);
- охрана и обустройство мест обитания диких животных на территории ООПТ (установка кормушек, солонцов, подкормка животных, установка искусственных гнездований);
- проведение лесовосстановительных и противопожарных мероприятий на территории ООПТ, проведение мероприятий по борьбе с вредителями леса;
- снижение антропогенной нагрузки на ООПТ - организация мест отдыха для развития организованного туризма на территории ООПТ.
2.3.Экологическое просвещение, подготовка кадров
Низкий уровень общей и экологической культуры, незнание законов природы, безнаказанность за совершение экологических правонарушений - общий фон, на котором происходит деградация природы.
Большая часть населения не владеет этикой поведения на природе, потребительское отношение к природе часто преобладает над ответственным. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные факты: ухудшение состояния ряда уникальных природных комплексов и объектов, свалки мусора вдоль автострад, железных дорог и в местах массового отдыха.
На современном этапе развития общества возникла острая необходимость формирования экологического сознания, индивидуального и общественного, основанного на идее гармоничного взаимоотношения человека и природы, зависимости человека от природы и ответственности за ее сохранение для будущих поколений. Без современных знаний по всему спектру вопросов взаимодействия общества и природы, особенно в процессе принятия экологически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений, достойного будущего у планеты Земля может не быть.
2.4.Охрана и воспроизводство биологических ресурсов
Камышинский район относится к зоне засушливых степей с резко выраженным континентальным климатом. Это обусловливает преобладание искусственных лесонасаждений на территории района. Сокращение в последние годы объемов работ по воспроизводству зеленых насаждений ускорило общее старение, ухудшение состояния, снижение устойчивости и возобновительной способности зеленых насаждений.
В настоящее время существует острая необходимость воспроизводства зеленых насаждений на территории района в целях сохранения и воспроизводства "зеленых легких" нашей планеты.
3.Цели и задачи Программы, целевые показатели и индикаторы
Основные цели Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшение экологической обстановки на территории Камышинского района, обеспечение благоприятных условий для жизни и отдыха жителей, организация экологического воспитания и образования, а также осуществление полномочий органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, возложенных на них в соответствии с действующим законодательством. Для достижения этих целей Программой предусматривается решение следующих задач:
- предотвращение негативного воздействия бытовых отходов в местах их несанкционированного размещения;
- осуществление экологического образования подрастающего поколения, направленного на повышение общего уровня экологических знаний и экологической культуры;
- развитие системы особо охраняемых природных территорий;
- восстановление растительных экосистем Камышинского района.
Индикаторами, характеризующими степень достижения результатов Программы, являются:
| Индикаторы | Единицы | 2010 год |
| Количество ликвидированных несанкционированных свалок | единиц | 30 |
| Опашка территории мест произрастания редких видов растений на территории ООПТ | км | 800 |
| Уход за минерализованными полосами | км | 700 |
| Количество обустроенных ООПТ | единиц | 2 |
| Количество обустроенных мест обитания диких животных | единиц | 2 |
| Закладка новых зеленых насаждений на территории района | единиц |
4.Сроки и этапы реализации Программы
Программа предусматривает один этап, и ее реализация рассчитана на 2010 год.
5.Механизм реализации Программы
Для достижения целей Программы предполагается задействовать:
- правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой базы по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;
- управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;
- экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.
Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
6.Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
Результатом реализации мероприятий Программы должно стать улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в районе, повышение эколого-просветительского потенциала особо охраняемых природных территорий и обеспечение условий для их активного участия в экологическом образовании населения, расширение кругозора учащихся в области взаимосвязанных процессов в окружающей среде, повышение уровня экологической грамотности и ответственности.
6.Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы, координация деятельности исполнителей Программы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных районных целевых программ, утвержденного постановлением администрации Камышинского муниципального района от 10 декабря 2009 г. N 1195-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных районных целевых программ".
Управление Программой осуществляет муниципальный заказчик программы. Муниципальный заказчик в течение всего периода действия Программы осуществляют мониторинг, анализ хода ее реализации и ежеквартально представляют главе администрации Камышинского района информацию о полученных средствах на финансирование мероприятий Программы, об эффективности использования бюджетных средств и результативности расходов на Программу.
Программа
"Природоохранные мероприятия Камышинского
муниципального района 2010"
Наименование раздела мероприятия | Всего финан- совых средств | В том числе по источникам финансирования | Эффективность от реализации мероприятий | |
Област- ной бюджет | Муници- пальный бюджет | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Использование и размещение отходов производства и потребления на территории Камышинского района | 943 | 943 | Исключение несанкционированного размещения отходов | |
1.1. Ликвидация несанкционированных свалок на территории Камышинского района: - Уметовское сельское поселение - Нижнедобринское сельское поселение - Лебяженское сельское поселение - Белогорское сельское поселение - Петрунинское сельское поселение - Саломатинское сельское поселение - Воднобуерачное сельское поселение - городское поселение Петров Вал - Антиповское сельское поселение - Таловское сельское поселение - Верхнедобринское сельское поселение - Чухонастовское сельское поселение - Семеновское сельское поселение | 65 65 65 65 65 65 65 163 65 40 40 40 40 | 65 65 65 65 65 65 65 163 65 40 40 40 40 | ||
1.2. Строительство полигона ТБО | 100 | 100 | ||
2. Развитие системы особо охраняемых природных территорий | 250 | 250 | Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на территории ООПТ | |
2.1. Охрана мест обитания редких видов растений (опашка территории мест произрастания редких видов растений) | 80 | 80 | ||
2.2. Охрана лесных насаждений (истребительные меры по борьбе с вредителями леса; лесовосстановление и лесоразведение; противопожарные мероприятия) | 70 | 70 | ||
2.3. Охрана мест обитания диких животных (устройство кормушек, солонцов, подкормка животных; установка искусственных гнездований) | 50 | 50 | ||
2.4. Мероприятия по снижению антропогенной нагрузки на особо охраняемые природные территории (установка беседок, столов, скамеек, кострищ и пр.) | 50 | 50 | ||
3. Экологическое просвещение, подготовка кадров | 100 | 100 | Воспитание и формирование экологической культуры | |
3.1. Организация и проведение экологических выставок, смотров-конкурсов, семинаров, природоохранных акций, слетов, экспедиций | 30 | 30 | ||
3.2. Обеспечение библиотечной системы Камышинского района экологической литературой (подписка на периодические издания с экологическим уклоном) | 70 | 70 | ||
4. Охрана и воспроизводство биологических ресурсов | 100 | 100 | Воспроизводство зеленых насаждений | |
4.1. Восстановление растительных экосистем Камышинского района | 100 | 100 | ||
5. Охрана лесных насаждений | 180 | 180 | Защита зеленых насаждений от лесных пожаров | |
5.1. Противопожарные мероприятия на территории Камышинского района: - Семеновское сельское поселение - Воднобуерачное сельское поселение - Верхнедобринское сельское поселение - Усть-Грязнухинское сельское поселение - Гусельское сельское поселение - Чухонастовское сельское поселение - Белогорское сельское поселение - Уметовское сельское поселений - Костаревское сельское поселение - Саломатинское сельское поселение | 35 20 20 15 15 15 15 15 15 15 | 35 20 20 15 15 15 15 15 15 15 | ||
ВСЕГО | 1573 | 1573 | ||