Закон от 07.04.2008 г № 1650-ОД
Об использовании лесов на территории Волгоградской области
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере использования лесов, возникающие при заготовке и сборе гражданами, юридическими лицами древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, а также при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Волгоградской области.
Статья 1.Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд
1.Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, строительства, ремонта индивидуальных жилых домов и надворных построек, иных собственных нужд за плату по ставкам, устанавливаемым Губернатором Волгоградской области.
2.При заготовке гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются следующие нормативы в пределах:
1) для строительства жилого дома и надворных построек - не более 25 куб. м один раз в 50 лет;
2) для ремонта жилого дома и надворных построек - не более 10 куб. м один раз в пять лет;
3) для отопления жилых и бытовых помещений с печным отоплением - не более 5 куб. м ежегодно;
4) для иных собственных нужд - не более 2 куб. м ежегодно.
3.Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом при проведении рубок лесных насаждений, при уходе за лесом, проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, создании лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, прокладке просек, противопожарных разрывов, строительстве и реконструкции дорог противопожарного назначения.
4.В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления лесного участка.
5.Граждане заключают договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном Губернатором Волгоградской области.
6.Заготовка древесины осуществляется гражданами после внесения платы по договору купли-продажи лесных насаждений и обращения в соответствующие государственное учреждение лесного хозяйства (далее - учреждение) или организацию, осуществляющую ведение лесного хозяйства (далее - организация).
7.Уполномоченный специалист учреждения (организации) указывает гражданину, осуществляющему заготовку, место расположения и границы лесных насаждений, подлежащих рубке. Передача лесных насаждений осуществляется по акту передачи лесных насаждений, составленному по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
8.Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с правилами заготовки древесины, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
9.После окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, граждане обращаются в учреждение (организацию) с заявлением о проведении освидетельствования древесины и мест рубок.
Освидетельствование проводится в срок не более семи дней после получения заявления гражданина.
При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи лесных насаждений.
10.Вывоз заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом учреждения (организации) после освидетельствования мест рубок, фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в разрешительный документ (договор купли-продажи лесных насаждений).
Заготовленная древесина должна быть вывезена в течение 30 дней с момента внесения соответствующей записи в разрешительный документ.
11.Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
12.Положения настоящей статьи не распространяются на случаи заготовки гражданами древесины для собственных нужд на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, осуществляемой в порядке, установленном в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Статья 2.Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
1.К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются на территории Волгоградской области, относятся: пни, береста, хворост, веточный корм, сосновая лапка, камыш, тростник, сибирек, ракитник, ветви деревьев и кустарников для веников, метел и плетения, опавший лист и другие подобные лесные ресурсы.
2.Заготовка сосновой лапки разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
Часть вторая утратила силу
3.Заготовка бересты осуществляется с сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий.
Заготовка бересты на участках, предоставленных в пользование для заготовки древесины, допускается по согласованию с лесопользователем.
Рубка деревьев с целью заготовки бересты запрещается.
4.Заготовка ветвей деревьев и кустарников для веников, метел и плетения, а также веточного корма производится:
1) на участках лесного фонда, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений);
2) в полосе отвода ведомственных дорог противопожарного, лесохозяйственного назначения;
3) в карьерах;
4) с деревьев и кустарников, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
5.Заготовка пней не допускается на участках лесов вдоль водных объектов, склонов оврагов, балок и на лесосеменных плантациях.
При заготовке пней лиственных пород допускается только заготовка пней, потерявших порослевую способность (пни с отслоившейся корой).
Статья 3.Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд
1.К пищевым лесным ресурсам и лекарственным растениям, заготовка и сбор которых осуществляются на территории Волгоградской области, относятся: дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, березовый сок, семена, дикорастущие травянистые лекарственные растения, почки, листья и соцветия древесно-кустарниковых растений и подобные лесные ресурсы.
2.Заготовка древесных соков не допускается в городских лесах, на особо защитных участках лесов, в молодняках и на площадях лесных культур.
Заготовка древесных соков допускается с деревьев, намеченных в рубку, способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
3.Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам, обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
Статья 4.Исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи
К исключительным случаям заготовки древесины, осуществляемой гражданами, юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Волгоградской области относятся:
заготовка древесины при проведении выборочных санитарных рубок в лесных насаждениях, пострадавших от лесных пожаров, воздействия неблагоприятных погодных условий, повреждений вредителями или болезнями и иного негативного воздействия;
заготовка древесины при проведении сплошных санитарных рубок в лесных насаждениях, погибших от лесных пожаров, воздействия неблагоприятных погодных условий, повреждений вредителями и болезнями и иного негативного воздействия;
заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесом в мягколиственных и хвойных насаждениях;
заготовка древесины при проведении противопожарного обустройства лесов.
Статья 4.1.Исключительные случаи заготовки деревьев хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи
К исключительным случаям заготовки деревьев хвойных пород для новогодних праздников, осуществляемой гражданами, юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков на территории Волгоградской области относится заготовка деревьев хвойных пород при осуществлении расчистки лесных участков и при противопожарном обустройстве лесов (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы лесохозяйственных и противопожарных дорог).
Статья 5.Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1.Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2.Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
Для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не отводятся лесные участки, отнесенные к особо охраняемым природным территориям и особо защитным участкам лесов, а также лесные участки, где проводятся мероприятия по воспроизводству лесов и лесному семеноводству.
3.На лесных участках допускается размещение вольеров на расстоянии не менее одной тысячи метров от границ населенного пункта, а также не пересекаемых дорогами общего пользования, реками, оврагами и балками.
Не допускается размещение вольеров на участках несомкнувшихся лесных культур, а также на постоянных лесосеменных участках.
Общая площадь вольеров для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не должна превышать следующих размеров:
1) при общей площади арендуемого лесного участка до 1,0 тыс. га - 50 га;
2) при общей площади арендуемого лесного участка от 1,0 до 5,0 тыс. га - 100 га;
3) при общей площади арендуемого лесного участка свыше 5,0 тыс. га - 200 га.
4.Для возведения временных построек, относящихся к объектам охотничьей инфраструктуры, используются нелесные земли лесного фонда, а в случае их отсутствия - нелесопокрытые участки (невозобновившиеся вырубки, гари и другие нелесные земли) или участки с малоценными низкополнотными насаждениями.
Площадь, занимаемая временными постройками, не должна превышать следующих размеров:
1) при общей площади арендуемого лесного участка до 1,0 тыс. га - 500 квадратных метров;
2) при общей площади арендуемого лесного участка от 1,0 до 5,0 тыс. га - 1000 квадратных метров;
3) при общей площади арендуемого лесного участка свыше 5,0 тыс. га - 1500 квадратных метров.
5.При использовании лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с проектом освоения лесов арендатор имеет право:
1) регулировать посещаемость охотниками земель лесного фонда, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
2) организовывать проведение различных видов охоты;
3) пользоваться дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;
4) по согласованию с арендодателем лесного участка создавать лесные дороги, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обустраивать места стоянок транспорта;
5) заготавливать валежник и хворост для отопления и разведения костров;
6) осуществлять комплекс биотехнических мероприятий;
7) осуществлять реконструкцию лесоводственными методами лесных участков для улучшения среды обитания охотничьих ресурсов;
8) содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;
9) возводить на срок аренды временные постройки в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
10) осуществлять профилактику возникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний животных;
11) осуществлять мероприятия по акклиматизации охотничьих ресурсов;
12) использовать, обслуживать и создавать охотничью инфраструктуру, предназначенную для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
13) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
6.При использовании лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:
1) осуществлять использование лесных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, проектом освоения лесов, условиями договора аренды лесного участка;
2) своевременно предоставлять арендодателю проект освоения лесов, лесную декларацию, информацию о мероприятиях, проводимых на лесных участках;
3) осуществлять использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, предотвращающими возникновение эрозии почв, загрязнение и захламление лесов отходами, а также исключающими негативное воздействие на состояние предоставленных лесных участков;
4) соблюдать меры пожарной и санитарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) не допускать нарушений прав других лиц, использующих леса;
6) размещать предупредительную информацию по периметру огражденного лесного участка при содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в целях обеспечения безопасности граждан;
7) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
7 апреля 2008 года
N 1650-ОД