Приложение к Решению от 27.03.2008 г № 425-IV Положение
Положение о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования город ялуторовск
Статья 1.Общие положения
1.Бюджетные кредиты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением Ялуторовской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о местном бюджете).
2.Решением о местном бюджете устанавливаются цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, и бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года.
Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов устанавливаются настоящим Положением.
3.В договоре о предоставлении бюджетного кредита муниципальное образование представляет главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города.
Статья 2.Субъекты, имеющие право на получение бюджетных кредитов
Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим выпуск продукции и (или) выполнение работ, оказание услуг на территории города и производящим налоговые отчисления в местный бюджет.
Статья 3.Условия предоставления бюджетных кредитов, ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов
1.Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о местном бюджете, и возвратности.
2.Бюджетный кредит из местного бюджета юридическим лицам предоставляется при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).
Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных процентов по нему и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением). Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
3.В качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица не допускается принятие муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед всеми уровнями бюджетной системы (публично-правовыми образованиями), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.
4.Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется комитетом финансов Администрации города Ялуторовска (далее - финансовый орган) в установленном им порядке.
6.Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица, его гаранта или поручителя финансовым органом либо, по поручению Администрации города, другим уполномоченным лицом.
7.Бюджетный кредит не может быть предоставлен юридическому лицу, которое имеет просроченную задолженность по денежным обязательствам перед всеми уровнями бюджетной системы (публично-правовыми образованиями), а также юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств. Бюджетный кредит не может быть предоставлен при неспособности заемщика (юридического лица) обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.
Статья 4.Порядок предоставления бюджетных кредитов
1.Для получения бюджетного кредита заемщик направляет заявку на получение бюджетного кредита на имя Главы города.
2.Заявка на получение бюджетного кредита с поручением Главы города направляется в финансовый орган, юридический отдел и в структурное подразделение Администрации города, курирующее отрасль, в которой осуществляет свою деятельность юридическое лицо (далее - структурное подразделение Администрации), для подготовки заключений о возможности предоставления бюджетного кредита.
3.Финансовый орган представляет итоговое заключение о возможности предоставления бюджетного кредита на рассмотрение комиссии, создаваемой распоряжением Администрации города.
4.После принятия комиссией положительного решения по предоставлению бюджетного кредита издается соответствующее распоряжение Администрации города.
5.Предоставление бюджетного кредита оформляется договором, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 5.Перечень документов, представляемых для получения бюджетного кредита
1.Юридические лица, обратившиеся за получением бюджетного кредита, представляют в финансовый орган следующие документы:
- заявку на получение бюджетного кредита;
- копию устава предприятия;
- копию учредительного договора;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера;
- копии балансов за последний год и последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции со всеми приложениями (ф. N 2, ф. N 4);
- технико-экономическое обоснование или бизнес-план;
- заключения комитета по экономике и муниципальному заказу, структурного подразделения Администрации, юридического отдела по бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) и о целесообразности предоставления бюджетного кредита;
- справки из налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в местный бюджет или наличии таковой и о наличии всех открытых счетов в банках;
- документы по обеспечению исполнения обязательств по возврату кредита;
- абзац исключен
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты других уровней;
(абзац введен решением Ялуторовской городской Думы от 24.09.2009 N 57-V ГД)
- справка о том, что юридическое лицо не находится в стадии ликвидации и о том, что в отношении юридического лица не проводится процедура банкротства;
(абзац введен решением Ялуторовской городской Думы от 24.09.2009 N 57-V ГД)
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженностей.
(абзац введен решением Ялуторовской городской Думы от 24.09.2009 N 57-V ГД)
Статья 6.Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту
1.Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
2.Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются решением о местном бюджете и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актом Администрации города, которым также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.
Статья 7.Контроль за использованием бюджетных кредитов
1.Все документы по предоставлению из местного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам хранятся в финансовом органе, где ведется учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств.
2.Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять всю необходимую информацию и документы.
3.До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту Администрация города в соответствии с условиями заключенных договоров осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
4.При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика предоставить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств бюджетный кредит подлежит досрочному возврату.
5.Юридические лица, получившие из местного бюджета бюджетный кредит, обязаны использовать его на указанные в договоре цели.
6.Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами финансового контроля, обладающими соответствующими полномочиями.
7.В случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.
Статья 8.Разрешение разногласий
В случае возникновения разногласий при предоставлении на возвратной основе средств местного бюджета, а также их невозврата спорные вопросы рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Ответственность за нарушение законодательства
1.В случае предоставления бюджетных кредитов с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, должностные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством.
2.В случае нецелевого использования бюджетных средств, полученных на возвратной основе, невозврата либо несвоевременного возврата этих средств, неперечисления либо несвоевременного перечисления процентов и (или) иных платежей, предусмотренных договором, а также в случае неисполнения других условий договора применяются меры, установленные действующим законодательством.