Решение от 17.04.2008 г № 40/166
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Дубовка
1.Внести в Устав городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района муниципального района Волгоградской следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 7:
пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;";
п. 17 части 1 исключить;
п. 20 ч. 1 изложить в следующей редакции:
"20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
п. 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;";
п. 29 части 1 изложить в следующей редакции:
"29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
п. 30 части 1 исключить;
ч. 1 дополнить п. 32.1 следующего содержания:
"32.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;";
ч. 2 исключить;
ч. 4 исключить.
1.2.Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:
"7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.3.В статье 8:
часть 1 дополнить п. 9.1 следующего содержания:
"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения г. Дубовка, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".
1.4.Статью 9 дополнить ч. 8 следующего содержания:
"8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образовании решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.5.В статье 17:
пункт 3 ч. 5 изложить в следующей редакции:
"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;".
1.6.В статье 18:
пункт 1 ч. 3 Устава изложить в следующей редакции:
"1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.7.Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.8.В статье 24:
дополнить новыми частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. Заседание Думы городского поселения г. Дубовка не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского поселения г. Дубовка проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранная Дума городского поселения г. Дубовка собирается на первое заседание в установленный Уставом городского поселения г. Дубовка срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.";
абзац 2 части 3 статьи 24 исключить.
1.9.В статье 27:
пункты 1 и 2 ч. 3 изложить в следующей редакции:
"1) Устав городского поселения г. Дубовка, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы городского поселения;";
дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.9.В статье 29:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Думы городского поселения г. Дубовка могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы городского поселения г. Дубовка могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского поселения г. Дубовка могут, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения г. Дубовка, а также в случае упразднения городского поселения г. Дубовка;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения г. Дубовка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Дубовка или объединения поселения с городским округом.".
1.10.В статье 30 Устава:
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы городского поселения г. Дубовка не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.11.В статье 34:
дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:
"11) преобразования городского поселения г. Дубовка, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского поселения г. Дубовка;
12) увеличения численности избирателей городского поселения г. Дубовка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.".
1.12.В статье 44:
пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
пункт 17 части 3 исключить из текста статьи;
дополнить пунктом 21 часть 3 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:
"В собственности городского поселения также может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.13.В статье 51:
абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"Администрация городского поселения г. Дубовка ведет реестр расходных обязательств городского поселения в порядке, установленном администрацией городского поселения г. Дубовка.".
1.14.Статью 58 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Думой городского поселения г. Дубовка в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.15.Дополнить ст. 63 Устава городского поселения г. Дубовка:
после слов "переданных им государственных полномочий" словами "в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области".
2.Главе городского поселения г. Дубовка в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Дубовка, принятого Решением Думы городского поселения г. Дубовка от 29 ноября 2005 г. N 4/15, согласно приложению.
4.Главе городского поселения г. Дубовка опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пунктов 2 и 4 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания.
Председатель Думы
городского поселения
г. Дубовка
В.А.СОЛОНКИН
Глава городского
поселения г. Дубовка
Е.В.НОСАЧЕВ