Положение от 11.06.2008 г № 53/13
Городское положение о проведении аттестации муниципальных служащих городского округа — город Волжский Волгоградской области
Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящее Городское положение разработано во исполнение Закона Волгоградской области от 11.02.2008 N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области".
1.2.Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения их соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки профессиональной служебной деятельности.
1.3.Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
1.4.Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.
1.5.Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года.
Раздел 2.Организация проведения аттестации
2.1.Для проведения аттестации муниципальных служащих представителем нанимателя (работодателя) издается правовой акт, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы комиссии.
2.2.В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы. В аттестационную комиссию могут включаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Количество независимых экспертов должно составлять не менее 1/4 от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.3.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.4.График проведения аттестации утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.5.В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, подразделения в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их предоставление руководителей соответствующих подразделений органов местного самоуправления.
2.6.Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв (приложение N 1 к настоящему Положению) об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (при наличии такового).
2.7.Отзыв, предусмотренный пунктом 2.6 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на период проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие муниципальный служащий;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.8.К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.9.При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.10.Подразделение по вопросам кадров органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации знакомит каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв.
2.11.В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в муниципальном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.
Раздел 3.Проведение аттестации
3.1.Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки без уважительных причин или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством, аттестация переносится на более поздний срок.
3.2.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.3.Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - организаторские способности.
3.4.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.5.Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Муниципальный служащий и его руководитель при вынесении решения не присутствуют. При равенстве голосов членов аттестационной комиссии муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
3.6.Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.7.На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
Раздел 4.Результаты аттестации
4.1.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
1) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
4.2.Аттестационная комиссия при принятии решения вправе давать рекомендации:
1) о поощрении муниципального служащего за достигнутые успехи в работе, в том числе о повышении в должности;
2) об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;
3) о направлении муниципального служащего на повышение квалификации.
4.3.Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
4.4.Результаты голосования заносятся в аттестационный лист (приложение N 2 к настоящему Положению) муниципального служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
4.5.Материалы аттестации муниципальных служащих направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через 7 дней после ее проведения.
4.6.Представитель нанимателя (работодатель) с учетом результатов аттестации принимает решение:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
2) в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.
Представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
4.7.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам аттестации не допускается.
Раздел 5.Заключительные положения
5.1.Расходы, связанные с организацией и проведением аттестации муниципальных служащих, производятся за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на содержание органов местного самоуправления.
5.2.Ответственность за исполнение настоящего Городского положения несут руководители органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, руководители структурных подразделений органов местного самоуправления с правами юридического лица.
5.3.Споры, связанные с порядком проведения аттестации, рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.4.Настоящее Городское положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.5.С момента вступления в силу Городского положения признать утратившим силу Городское положение о порядке и условиях проведения аттестации муниципального служащего органов местного самоуправления г. Волжского, утвержденное Постановлением Волжской городской Думы от 24.09.2003 N 93/12.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН
Приложения
2008-06-11 Приложение к Положению от 11 июня 2008 года № 53/13
2008-06-11 Приложение к Положению от 11 июня 2008 года № 53/13