Закон от 08.07.2008 г № 1731-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 27 декабря 2006 г. N 1393-ОД «Об областной целевой программе „Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области“ на 2007 — 2010 годы»
Статья 1.Внести в Закон Волгоградской области от 27 декабря 2006 г. N 1393-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области" на 2007 - 2010 годы" следующие изменения:
в приложении к Закону:
1.Раздел "Объем и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования в 2007 - 2010 годах - 121,8 млн. рублей, из них по годам:
2007 год - 14,6 млн. рублей;
2008 год - 34,2 млн. рублей;
2009 год - 36,7 млн. рублей;
2010 год - 36,3 млн. рублей.
Финансирование осуществляется за счет средств:
областного бюджета - 120,1 млн. рублей;
бюджетов городских округов - 1,2 млн. рублей;
бюджетов муниципальных районов - 0,5 млн. рублей".
2.Часть двенадцатую раздела 1 "Содержание проблемы" дополнить абзацами следующего содержания:
"оказание бытовых услуг;
ремесленная деятельность.".
3.Часть пятую раздела 2 "Цель и задачи Программы, целевые показатели и индикаторы" изложить в следующей редакции:
"Индикаторами, характеризующими степень достижения результатов Программы, являются:
поступлений в рублей консолидированный бюджет Волгоградской области по упрощенной системе налогообложения в расчете на одного жителя ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4.В разделе 5 "Мероприятия по реализации Программы":
1) дополнить разделами 4 и 5 следующего содержания:
"Раздел 4. Поддержка в области подготовки, переподготовки
и повышения квалификации кадров
Оказание поддержки субъектам малого предпринимательства в области подготовки и переподготовки кадров осуществляется в виде содействия организациям, отобранным на конкурсной основе, в проведении курсов и семинаров по повышению квалификации специалистов. Снижение затрат указанных организаций позволит минимизировать стоимость обучения для субъектов малого предпринимательства.
В целях привлечения молодежи в сектор малого предпринимательства по видам производств народных художественных промыслов предусмотрена организация студий, кружков, школ мастеров на базе муниципальных образовательных учреждений средних общеобразовательных школ, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и муниципальных учреждений культуры.
В ходе реализации мероприятия будут разрабатываться и издаваться учебно-методические пособия, информационные листки для субъектов малого предпринимательства и выпускаться диски с электронными презентациями.
Раздел 5. Имущественная поддержка малого предпринимательства
Имущественная поддержка малого предпринимательства направлена на создание сети предприятий по оказанию бытовых услуг в городских и сельских поселениях Волгоградской области, расширение производства народных художественных промыслов.";
2) в разделе 4 "Иные мероприятия Программы" после слов "областных и межрегиональных конкурсов" дополнить словами ", а также проведение журналистского конкурса на лучшее освещение вопросов развития малого бизнеса";
3) раздел 4 "Иные мероприятия Программы" считать разделом 6.
5.В разделе 6 "Ресурсное обеспечение Программы":
1) в части первой цифры "124,3" заменить цифрами "121,8";
2) в части третьей:
в абзаце втором цифры "10" заменить цифрами "13,83";
в абзаце четвертом цифры "111,1" заменить цифрами "104,77".
6.В разделе 9 "Технико-экономическое обоснование":
1) в части первой цифры "122,6" заменить цифрами "120,1";
2) в пункте 1:
в части первой цифры "55000" заменить цифрами "55600";
дополнить частями следующего содержания:
"Развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства в области ремесленной деятельности и оказания бытовых услуг, в том числе палат и центров ремесел, предполагает создание постоянно действующего методического кабинета, организацию тематических выставок и проведение семинаров за счет средств областного бюджета в объеме 200 тыс. рублей. Целью их деятельности является оказание помощи субъектам малого предпринимательства, занятым в сферах бытового обслуживания и ремесленничества, в налаживании экономического партнерства, повышении профессионального уровня, решении вопросов технологического, методического, юридического характера.
На базе регионального бизнес-инкубатора в г. Волжском планируется создать информационный терминал как первый этап в создании логистической системы электронной коммерции (ЕвроИнфоЦентр). Через ЕвроИнфоЦентр субъекты малого предпринимательства будут иметь доступ к информационным ресурсам Евросоюза, возможность найти партнеров и получить необходимую информацию для экспорта продукции. На оборудование центра и обучение специалистов для работы в системе ЕвроИнфоЦентров потребуются средства областного бюджета в общем объеме 200 тыс. рублей. Планируется привлечение средств федерального бюджета.";
3) в пункте 2:
в части первой цифры "64900" заменить цифрами "60220";
в части четвертой цифры "13920" заменить цифрами "15420";
в части шестой цифры "6000" заменить цифрами "3000";
в части седьмой цифры "21000" заменить цифрами "17350";
в части девятой цифры "5500" заменить цифрами "6300";
в части одиннадцатой цифры "4500" заменить цифрами "4100";
в части двенадцатой цифры "9000" заменить цифрами "3000";
в части тринадцатой цифры "30" заменить цифрами "120";
дополнить частями следующего содержания:
"Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и договорам финансовой аренды (лизинга)" позволит сократить затраты получателям поддержки, которые обратились за поручительством в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, зарегистрированные на территории Волгоградской области. Плату за поручительство, которая будет составлять 3 - 5 процентов от объема поручительства, предполагается частично компенсировать за счет средств областного и федерального бюджетов. Предусмотренная сумма 2080 тыс. рублей рассчитана исходя из объема гарантийного резерва, составляющего 10000 тыс. рублей, с учетом последующего ежегодного увеличения при софинансировании из федерального и областного бюджетов.
Мероприятие "Субсидирование затрат, произведенных субъектами малого предпринимательства на оплату консультационных услуг, а также на переобучение и повышение квалификации, в том числе по президентской программе подготовки управленческих кадров" направлено на улучшение кадрового обеспечения малого предпринимательства. Реализация мероприятия позволит поднять качественный уровень ведения бизнеса за счет расширения возможностей использования услуг профессиональных организаций по различным вопросам ведения бизнеса (юридическим, информационным, бухгалтерским, маркетинговым, менеджерским и иным), по переобучению и повышению квалификации. Возможно осуществлять взаимодействие со службой занятости по вопросам обучения в целях консолидации бюджетных средств и оказания поддержки по перепрофилированию бизнеса, оказывая при этом влияние на отраслевую структуру малого предпринимательства. Реализация мероприятия позволит ежегодно предоставлять возможность приблизительно 30 субъектам малого предпринимательства проходить обучение по программе подготовки управленческих кадров путем субсидирования части затрат, которые составляют 40 - 60 тыс. рублей на одного участника программы. Исходя из расчетов стоимости оказания консультационных услуг и обучения по различным программам, на финансирование указанного мероприятия из областного бюджета заложено 1190 тыс. рублей. Мероприятие может быть реализовано на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов.
Мероприятие "Оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства" предполагает субсидирование регистрационных платежей, части расходов при реализации бизнес-планов и иных затрат, связанных с открытием бизнеса. С целью привлечения населения в сектор малого предпринимательства и с учетом риска реализации бизнес-планов предусмотрены средства областного бюджета в объеме 500 тыс. рублей.
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в российских и зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях" направлено на повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области посредством развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, расширение рынков сбыта. Ежегодно планируется оказывать помощь 15 - 20 субъектам малого предпринимательства на сумму 600 тыс. рублей.";
4) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров - 1030 тыс. рублей.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации субъектов малого предпринимательства, в том числе в сфере оказания бытовых услуг, предусматривает организацию и проведение курсов и семинаров с общим объемом финансирования из областного бюджета 550 тыс. рублей. Выделенные средства на конкурсной основе будут направлены учебным заведениям, проводящим семинары по повышению профессионального уровня специалистов, занятых в сфере оказания бытовых услуг на селе. Реализация мероприятия позволит повысить профессиональный уровень 400 работников сферы оказания бытовых услуг из 20 районов Волгоградской области, кроме того, улучшатся качество и культура обслуживания сельского населения.
На подготовку и издание информационно-методических материалов (справочников, сборников, электронных презентаций и т.п.) субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, потребуется финансирование в размере 350 тыс. рублей.
На организацию школ мастеров и кружков по приоритетным видам деятельности на базе муниципальных образовательных учреждений средних общеобразовательных школ, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и муниципальных учреждений культуры предусматриваются средства областного бюджета в объеме 130 тыс. рублей, которые будут направлены на оборудование школ мастеров и кружков и закупку необходимых материалов на конкурсной основе.
В результате расходования средств областного бюджета на организацию школ мастеров и кружков увеличится количество начинающих молодых мастеров, получивших специальность в зависимости от вида производства народных художественных промыслов. Как следствие, увеличится количество конкурентоспособных субъектов народных художественных промыслов, возрастут налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Вместе с тем сохранится преемственность традиций народного искусства.
5. Имущественная поддержка малого предпринимательства - 1500 тыс. рублей.
Содействие субъектам малого предпринимательства в оказании бытовых услуг сельскому населению позволит обеспечить доступность бытовых услуг в сельских и городских поселениях, скоординировать усилия всех органов государственной власти и местного самоуправления. Предусмотренные средства в объеме 1500 тыс. рублей предполагается использовать на условиях софинансирования с бюджетами районов и сельских поселений.
В пяти муниципальных районах области существенно расширится сеть сельских комплексных приемных пунктов оказания бытовых услуг населению. Благодаря приобретению автотранспорта стабилизируется работа выездных бригад мастеров, что предоставит возможность охватить бытовыми услугами значительную часть населения удаленных от районных центров сельских поселений, в том числе малообеспеченных граждан.
Предусматривается увеличение мощности предприятий по оказанию бытовых услуг населению за счет размещения сельских заказов, обновление материально-технической базы действующей сети и внедрение новых технологий. Программа позволит расширить номенклатуру предоставляемых (в том числе социально значимых) бытовых услуг, увеличить объем налоговых поступлений, улучшить качество обслуживания сельских жителей и создать новые рабочие места.";
5) в пункте 4:
в части первой цифры "1200" заменить цифрами "1950";
в части второй после слов "Средства областного бюджета" дополнить словами "в размере 1800 тыс. рублей";
дополнить частью третьей следующего содержания:
"Проведение журналистского конкурса на лучшее освещение вопросов развития малого бизнеса позволит привлечь средства массовой информации к популяризации малого предпринимательства среди населения, акцентировать внимание общественности на наиболее значимых вопросах малого предпринимательства. На указанное мероприятие предусмотрено финансирование в размере 150 тыс. рублей.";
6) пункт 4 считать пунктом 6.
7.Раздел 10 "Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы" дополнить частью третьей следующего содержания:
"Имущество, приобретенное в результате размещения государственного заказа на развитие сферы бытового обслуживания и народных художественных промыслов, передается в хозяйственное ведение или в оперативное управление унитарным предприятиям, учреждениям, определенным исполнителями Программы на конкурсной основе.".
8.Приложение к областной целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области" на 2007 - 2010 годы изложить в следующей редакции:
Приложения
2008-06-26 Приложение к Закону от 08 июля 2008 года № 1731-ОД Программа