Решение от 17.07.2008 г № 34/323
О внесении изменений в Решение Среднеахтубинской районной Думы N 26/249 от 20.12.2007 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Среднеахтубинском муниципальном районе»
В соответствии со статьей 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения надлежащего финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджетов городских и сельских поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Среднеахтубинская районная Дума решила:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в Среднеахтубинском муниципальном районе, принятое Решением Среднеахтубинской районной Думы N 26/249 от 20.12.2007, следующие изменения:
1) раздел V "Муниципальный финансовый контроль" изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Формы финансового контроля,
осуществляемого Среднеахтубинской районной Думой
1. Среднеахтубинская районная Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов бюджета Среднеахтубинского муниципального района и иных проектов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Среднеахтубинского муниципального района на заседаниях комиссий, рабочих групп Среднеахтубинской районной Думы, в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Среднеахтубинского муниципального района.
2. Финансовый контроль Среднеахтубинской районной Думы предусматривает право на:
1) получение от органов местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района необходимых документов и материалов при утверждении бюджета Среднеахтубинского муниципального района;
2) получение от финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета Среднеахтубинского муниципального района;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Среднеахтубинского муниципального района;
4) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Среднеахтубинского муниципального района.
3. Органы местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Среднеахтубинской районной Думе в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 38. Финансовый контроль,
осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств
Среднеахтубинского муниципального района
1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств Среднеахтубинского муниципального района осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств Среднеахтубинского муниципального района в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
2. Главные распорядители бюджетных средств Среднеахтубинского муниципального района проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений Среднеахтубинского муниципального района.
Статья 39. Финансовый контроль,
осуществляемый контрольно-ревизионным отделом
Среднеахтубинской районной Думы
Контрольно-ревизионный отдел Среднеахтубинской районной Думы осуществляет финансовый контроль в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Среднеахтубинской районной Думы, действующим Положением о контрольно-ревизионном отделе Среднеахтубинской районной Думы, настоящим Положением.
Статья 40. Финансовый контроль,
осуществляемый финансовым органом
Финансовый орган осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемому бюджету Среднеахтубинского муниципального района, взаимодействует с другими органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля и координирует работу органов исполнительной власти Среднеахтубинского муниципального района.
Финансовый орган осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, обеспечивает сплошной и непрерывный контроль использования средств местного бюджета.
В установленных законодательством Российской Федерации случаях финансовый орган осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов.
Финансовый орган организует финансовый контроль, проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий Среднеахтубинского муниципального района, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
При осуществлении контроля финансовый орган вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном начальником финансового органа:
- проводить проверки целевого использования средств бюджета Среднеахтубинского муниципального района, при этом истребовать и получить необходимые документы и информацию;
- проводить проверки исполнения бюджетов городских и сельских поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в целях надлежащего финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета.
Статья 41. Взаимодействие органов финансового контроля
Среднеахтубинского муниципального района при планировании
и координации контрольной работы
1. Органы финансового контроля Среднеахтубинского муниципального района представляют контрольно-ревизионному отделу Среднеахтубинской районной Думы годовые и квартальные планы проверок для координации контрольной работы на соответствующий год.
Контрольно-ревизионный отдел Среднеахтубинской районной Думы разрабатывает годовой и поквартальные сводные планы проведения проверок и доводит их до органов финансового контроля Среднеахтубинского муниципального района.
2. Финансовый орган в ходе осуществления предварительного, текущего и последующего контроля за соответствием бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и платежных документов сметам расходов бюджетополучателей при необходимости вносит предложения в органы финансового контроля Среднеахтубинского муниципального района о проведении внеплановых проверок конкретных бюджетополучателей. Органы финансового контроля Среднеахтубинского муниципального района в пятидневный срок рассматривают поступившие предложения и информируют финансовый орган о возможности проведения внеплановых проверок.
Статья 42. Порядок реализации материалов проверок
Органы финансового контроля Среднеахтубинского муниципального района по результатам проверок направляют для принятия соответствующих мер в финансовый орган представление о взыскании в доход бюджета Среднеахтубинского муниципального района (уменьшение финансирования) средств местного бюджета, использованных не по целевому назначению, и сведения для начисления штрафных санкций, предъявляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 43. Ответственность за нецелевое использование
средств бюджета Среднеахтубинского муниципального района
1. Нецелевое использование средств местного бюджета - направление и использование средств местного бюджета на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным решением Среднеахтубинской районной Думы о бюджете Среднеахтубинского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, бюджетной росписью местного бюджета, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
2. Нецелевое использование бюджетных средств выражается в виде:
- использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные бюджетными росписями и лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
- использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные в утвержденных сметах доходов и расходов на соответствующий финансовый год;
- использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные договором (соглашением) на получение бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций;
- использования средств бюджета, полученных в виде субсидий или субвенций, на цели, не предусмотренные условиями их предоставления;
- других случаев использования бюджетных средств, выразившихся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
3. Ответственность за нецелевое использование средств местного бюджета несут руководители получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.";
2) в статье 34 Положения слова "в течение 10 дней после получения отчета" заменить словами "не позднее 1 апреля".
Глава Среднеахтубинского
муниципального района
В.А.РОМАНОВ