Решение от 14.08.2008 г № 39/287
О внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского муниципального района
В целях приведения Устава Алексеевского муниципального района, принятого Решением Алексеевской районной Думы от 13 мая 2005 г. N 31/196, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 23, 31 Устава Алексеевского муниципального района, Алексеевская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Алексеевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Исключить из пункта первого статьи 13 Устава слова ", главы Алексеевского муниципального района".
1.2.Исключить из пункта третьего статьи 13 Устава слова "главы Алексеевского муниципального района или", "соответственно главы Алексеевского муниципального района,".
1.3.Исключить из пункта четвертого статьи 13 Устава слова "главы Алексеевского муниципального района и".
1.4.Исключить из подпункта "а" пункта шестого статьи 13 Устава слова "главы Алексеевского муниципального района".
1.5.Исключить из подпункта "б" пункта шестого статьи 13 Устава текст "досрочного прекращения полномочий главы Алексеевского муниципального района или".
1.6.Исключить из пункта седьмого статьи 13 Устава слова ", главы Алексеевского муниципального района,".
1.7.Исключить из статьи 23 Устава пункт 14.
1.8.Изложить пункт 15 статьи 23 Устава в следующей редакции:
"15. Организацию деятельности Алексеевской районной Думы осуществляет председатель Алексеевской районной Думы, избираемый Алексеевской районной Думой из своего состава, который одновременно является главой Алексеевского муниципального района.".
1.9.Изложить статью 24 Устава в следующей редакции:
"Статья 24. Глава Алексеевского муниципального района
1. Глава Алексеевского муниципального района является высшим должностным лицом Алексеевского муниципального района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет свою деятельность на основании положения, принимаемого на заседании Алексеевской районной Думы.
2. Глава Алексеевского муниципального района избирается из состава депутатов Алексеевской районной Думы тайным голосованием на срок полномочий Алексеевской районной Думы, является ее председателем и исполняет свои обязанности до момента начала работы Алексеевской районной Думы нового созыва.
3. Глава Алексеевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Алексеевского района и Алексеевской районной Думе.
4. Глава Алексеевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
- представляет Алексеевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Алексеевской районной Думой;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Алексеевской районной Думы.
Глава Алексеевского муниципального района, являясь председателем Алексеевской районной Думы, осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Алексеевской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Алексеевской районной Думы;
- созывает заседания Алексеевской районной Думы, доводит до сведения депутатов Алексеевской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Алексеевской районной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Алексеевской районной Думы;
- вносит на рассмотрение в Алексеевскую районную Думу проекты нормативных правовых актов Алексеевского муниципального района;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Алексеевской районной Думы;
- осуществляет руководство работой аппарата главы Алексеевского муниципального района;
- оказывает содействие депутатам Алексеевской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Алексеевской районной Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Алексеевской районной Думы;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Алексеевской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Алексеевской районной Думы и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Алексеевской районной Думы в банках;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
5. Полномочия главы Алексеевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Алексеевского муниципального района;
- досрочного прекращения полномочий Алексеевской районной Думы.
6. На главу Алексеевского муниципального района распространяются ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.".
1.10.Изложить статью 25 Устава в следующей редакции:
"Статья 25. Администрация Алексеевского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления)
1. Администрация Алексеевского муниципального района (далее - администрация муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.
2. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации муниципального района утверждается Алексеевской районной Думой по представлению главы администрации муниципального района. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.
5. Глава администрации муниципального района назначается на должность главы администрации района по контракту, заключаемому главой Алексеевского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Алексеевской районной Думы. Главой администрации муниципального района на конкурсной основе по контракту может быть принят гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста, имеющий высшее образование по специальностям "Управление", "Право", "Экономика и финансы" и опыт профессиональной деятельности в указанных сферах не менее пяти лет. Глава администрации муниципального района не может быть одновременно депутатом районной Думы.
6. Условия контракта для главы администрации Алексеевского муниципального района утверждаются Алексеевской районной Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Алексеевского муниципального района устанавливается Алексеевской районной Думой.
8. Контракт с главой администрации Алексеевского муниципального района заключается главой Алексеевского муниципального района по результатам конкурса на основании решения, принятого на заседании Алексеевской районной Думы.
9. Глава администрации Алексеевского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации Алексеевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи Устава;
4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Алексеевского муниципального района, а также в случае упразднения Алексеевского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Алексеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Алексеевского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Алексеевской районной Думы или главы Алексеевского муниципального района в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) главы администрации Алексеевского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.
12. Глава администрации Алексеевского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.".
2.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Алексеевского муниципального района, принятого Решением Алексеевской районной Думы от 13 мая 2005 г. N 31/196, согласно приложению.
3.Главе администрации Алексеевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
4.Администрации Алексеевского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете "Алексеевский вестник".
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 3 и пункта 4 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пунктов 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, которые вступают в законную силу с момента избрания органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района нового созыва.
Глава Алексеевского
муниципального района
О.В.КЕРСАНОВ