Решение от 02.09.2008 г № 573
Об утверждении Положения об отделе по социальным вопросам администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области
Рассмотрев обращение и.о. главы администрации Городищенского муниципального района Токарева В.И. об утверждении Положения об отделе по социальным вопросам администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, руководствуясь Уставом Городищенского муниципального района, ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Городищенская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение об отделе по социальным вопросам администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области.
2.Опубликовать настоящее решение, а также Положение об отделе по социальным вопросам администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в газете "Междуречье".
И.о. главы Городищенского
муниципального района
Волгоградской области
П.П.ЩЕРБАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Отдел по социальным вопросам администрации Городищенского муниципального района (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Городищенского муниципального района в сфере социальной политики администрации Городищенского муниципального района и осуществляет свою деятельность под ее руководством.
1.2.Официальное полное наименование отдела - отдел по социальным вопросам администрации Городищенского муниципального района, сокращенное его наименование - отдел по социальным вопросам.
1.3.Юридический адрес отдела: 403003, Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, пл. 40 лет Сталинградской битвы, д. 1.
1.4.Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в банке, печать со своим наименованием, штамп, фирменные бланки, другие реквизиты юридического лица, а также имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
1.5.Отдел имеет право заключать договоры на проведение мероприятий и совершать сделки, выступать в судах и арбитражных судах в качестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.6.Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными нормативными актами Администрации и Думы Волгоградской области, Уставом Городищенского муниципального района, нормативными правовыми актами Городищенской районной Думы и администрации Городищенского муниципального района, настоящим Положением.
1.7.Основной целью отдела является планирование, организация, регулирование и контроль деятельности учреждений культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики.
1.8.Отдел представляет администрацию Городищенского муниципального района по социальным вопросам в органах государственной власти, в общественных организациях, средствах массовой информации.
1.9.Отдел координирует деятельность организаций и учреждений, обеспечивающих различные услуги в сфере социальной политики:
- МУК "Межпоселенческая централизованная клубная система Городищенского муниципального района";
- МУК "Межпоселенческий Городищенский историко-краеведческий музей";
- МУК "Межпоселенческая библиотека Городищенского муниципального района";
- МУК "Центр народно-художественных промыслов и ремесел" Городищенского муниципального района;
- МУ "Комплексный центр социально-психологической помощи молодежи Городищенского муниципального района";
- МУ "Центр физкультуры Городищенского муниципального района";
- МДЛПУ "Юность".
1.10.Отдел имеет численный состав согласно штатному расписанию.
1.11.Отдел по социальным вопросам осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими отделами, управлениями, муниципальными службами, общественными организациями по вопросам социальной политики (культуры, физкультуры, спорта и туризма, молодежной политики).
1.12.Решение о создании и ликвидации отдела принимается в соответствии с Уставом Городищенского муниципального района.
2.Задачи отдела по социальным вопросам
Основными задачами отдела являются:
2.1.Решение вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции муниципального района законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, решениями органов местного самоуправления:
- обеспечение стратегического развития и программного планирования развития социально-культурной сферы муниципального района;
- создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
- обеспечение культурного и библиотечного обслуживания населения поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
- создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
- обеспечение доступности культуры для населения;
- сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
- создание условий для развития местного традиционного народно-художественного творчества в поселениях, входящих в состав Городищенского муниципального района;
- обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.2.Осуществление единой государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма:
- обеспечение условий для развития на территории Городищенского муниципального района физической культуры, массового спорта и туризма;
- разработка районных программ развития физической культуры, спорта и туризма, их реализация для всех возрастных групп и категорий населения;
- пропаганда физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни;
- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городищенского муниципального района;
- развитие сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного, спортивного и туристического профиля, оказание этим учреждениям организационно-методической помощи.
2.3.Организация осуществления в районе мероприятий государственной молодежной политики, выполнения законодательства и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области по созданию условий для всестороннего развития молодежи, ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан:
- подготовка предложений главе администрации района и проектов нормативно-правовых актов по вопросам реализации мероприятий государственной молодежной политики;
- разработка целевых программ и предложений в проекты годовых и перспективных планов социально-экономического развития района в части, касающейся мероприятий молодежной политики;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- организация проведения на территории Городищенского муниципального района временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- содействие в организации летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних граждан Городищенского муниципального района;
- осуществление государственных полномочий по поддержке молодежных и детских организаций и формирований, действующих в рамках законодательства.
3.Предмет деятельности отдела
Отдел по социальным вопросам:
3.1.Осуществляет социальную политику в рамках муниципального района через разработку концепций и программ в социальной сфере.
3.2.Создает финансовые и материально-технические условия для функционирования учреждений культуры, физической культуры, спорта и туризма и молодежной политики.
3.3.Проводит мониторинг и контроль качества оказания социальных услуг в учреждениях культуры, физической культуры, спорта и туризма и молодежной политики.
3.4.Согласовывает годовые календарные планы учреждений культуры, физической культуры, спорта и туризма и молодежной политики.
3.5.Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, принимает граждан по личным вопросам, удовлетворяет обоснованные просьбы и законные требования, принимает меры к устранению недостатков в деятельности учреждений культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики.
3.6.Организует проведение семинаров, совещаний, участвует в работе и программах различных органов, комиссий и комитетов по вопросам социальной политики.
3.7.Организует проведение межпоселенческих мероприятий социальной направленности.
3.8.Организует аналитическую обработку документации, установленной статистической отчетности.
3.9.Является главным распорядителем бюджетных средств в социально-культурной сфере.
4.Права отдела
Отдел по социальным вопросам имеет право:
4.1.Участвовать в разработке программ социального развития района, в формировании бюджета.
4.2.Осуществлять контроль за:
- выполнением принятых решений администрации Городищенского муниципального района;
- ходом выполнения программ в области социальной политики;
- исполнением законодательства Российской Федерации в области социальной политики;
- соблюдением порядка аттестации кадров в учреждениях культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики;
- деятельностью руководителей учреждений в целях осуществления социальной политики района;
- исполнением учреждениями социальной сферы финансовой дисциплины.
4.3.Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики.
4.4.Обращаться в администрацию Городищенского муниципального района, Волгоградской области с предложениями по вопросам социальной политики.
4.5.Осуществлять сбор, обработку, систематизацию информации об учреждениях культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также от юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.6.Принимать участие в экспертизе проектов и программ, разрабатываемых другими ведомствами, организациями, службами и учреждениями в сфере социальной политики.
4.7.Изучать представленный материал на поощрение работников учреждений культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики и представлять его в установленном порядке на присвоение почетных званий, награждение государственными наградами и другими знаками отличия. Отдел вправе самостоятельно осуществлять награждение работников отдела грамотами, дипломами, благодарственными письма отдела.
4.8.Организовывать семинары, совещания, участвовать в работе по реализации различных программ в области социальной политики; организовывать и осуществлять обмен опытом специалистов сферы культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики межпоселенческого и межмуниципального уровней.
4.9.Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела.
4.10.Осуществлять собственную финансовую, планово-экономическую и иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ и предусмотренную настоящим Положением.
4.11.Осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, переданного в оперативное управление.
5.Управление отделом
5.1.Отдел возглавляет начальник. Начальник отдела назначается и отстраняется от должности главой администрации Городищенского муниципального района в порядке, установленном законодательством.
5.2.Функциональные обязанности специалистов отдела разрабатываются начальником отдела с учетом штатного расписания, целей и задач, определенных настоящим Положением.
5.3.Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, обязанностей и функций.
5.4.В своей деятельности начальник отдела:
- утверждает должностные инструкции и должностные обязанности работников отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми учреждениями культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики, работниками отдела;
- вносит предложения главе администрации района о создании муниципальных учреждений социальной сферы; предлагает кандидатуры для назначения на должность, освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики; отвечает за достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; утверждает свою и согласует сметы доходов и расходов подведомственных учреждений; обеспечивает контроль за эффективным использованием ими бюджетных средств, подбором кадров; утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
- организует и проводит в установленном порядке совещания, заседания, активы и другие мероприятия по обсуждению вопросов в сфере социальной политики в районе;
- представляет интересы отдела во всех районных, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях.
5.5.Для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов и структур, для решения определенных задач социальной политики при отделе могут создаваться координационные органы, которые именуются комиссиями.
5.6.Создание, организация и ликвидация указанных комиссий, утверждение персонального их состава осуществляется приказом начальника отдела по социальным вопросам. Компетенция комиссий, сфера деятельности и полномочия определяются в положениях о них.
5.7.Отдел по социальным вопросам взаимодействует со всеми учреждениям, исходя из их самостоятельности и ответственности перед органами местного самоуправления, и строит свои отношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной и долгосрочной информации и ведомственной статистики.