Приложение к Постановлению от 22.12.2004 г № 107-РД Отчет
Отчет об исполнении районного бюджета
Статья 67.Цели контроля за исполнением районного бюджета
Целями контроля за исполнением районного бюджета являются выявление нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и Камышинского района, привлечение виновных к ответственности, получение компенсаций за причиненный ущерб и осуществление мероприятий по предотвращению нарушений бюджетного законодательства.
Статья 68.Принципы осуществления финансового контроля на территории Камышинского района
Финансовый контроль на территории Камышинского района осуществляется на принципах законности, объективности, независимости и гласности.
Статья 69.Нормативное правовое обеспечение финансового контроля
Для обеспечения правовых оснований осуществления действенного финансового контроля главой администрации Камышинского района утверждается порядок заключения договоров по всем сделкам, обеспечиваемым средствами районного бюджета и имуществом Камышинского района.
Обязательным условием заключения договоров является право органов финансового контроля на:
- осуществление контроля выполнения условий договора, наложение санкций за несоблюдение условий договора;
- списание средств в безакцептном порядке при установлении фактов нарушения условий договора.
Статья 70.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Должностные лица органов местного самоуправления Камышинского района, руководители муниципальных предприятий и учреждений за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также:
- дисциплинарной ответственности назначаемых должностных лиц в соответствии с нормативными правовыми актами Камышинского района о муниципальной службе;
- гражданско-правовой ответственности, вытекающей из права регресса муниципальных органов, привлеченных к ответственности за причинение вреда гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц этих органов, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
- уголовной ответственности в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.
Статья 71.Ответственность должностных лиц, осуществляющих контроль
Должностные лица, осуществляющие контроль за исполнением районного бюджета, несут ответственность за достоверность результатов проводимых ими проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Камышинского района.
Статья 72.Органы контроля
Контроль за исполнением районного бюджета, за использованием средств, выделяемых из районного бюджета, осуществляется органами исполнительной власти Камышинского района в пределах их компетенции.
Статья 73.Финансовый контроль, осуществляемый Территориальным управлением по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области
Территориальное управление по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемому районному бюджету, взаимодействует с другими органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля и координирует работу органов исполнительной власти Камышинского района.
Территориальное управление по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, обеспечивает сплошной и непрерывный контроль использования средств районного бюджета.
Территориальное управление по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области организует финансовый контроль, проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий Камышинского района, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
При осуществлении контроля Территориальное управление по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном руководителем Территориального управления по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области:
- проводить проверки целевого использования средств районного бюджета, при этом истребовать и получать необходимые документы и информацию;
- проводить проверки исполнения смет доходов и расходов главных распорядителей и получателей средств районного бюджета.
Статья 74.Порядок реализации материалов проверок
По результатам проверок Территориальное управление по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области принимает соответствующие меры по взысканию в доход районного бюджета (уменьшении финансирования) средств районного бюджета, использованных не по целевому назначению, и начисляет штрафные санкции, предъявляемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 75.Ответственность за нецелевое использование средств районного бюджета
1.Нецелевое использование средств районного бюджета - направление и использование средств районного бюджета на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным постановлением о районном бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетной росписью районного бюджета, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
2.Нецелевое использование бюджетных средств выражается в виде:
- использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные бюджетными росписями и лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
- использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные в утвержденных сметах доходов и расходов на соответствующий финансовый год;
- использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные договором (соглашением) на получение бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, бюджетных ссуд;
- использования средств бюджета, полученных в виде субсидий или субвенций на цели, не предусмотренные условиями их предоставления;
- других случаях использования бюджетных средств, выразившихся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
3.Ответственность за нецелевое использование средств районного бюджета несут руководители получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Камышинского района.
Статья 76.Информирование Камышинской районной Думы
Глава администрации Камышинского района информирует Камышинскую районную Думу о ходе исполнения районного бюджета не позднее 20 дней после окончания очередного месяца в форме представления в Камышинскую районную Думу копии отчета.
Статья 77.Рассмотрение информации о ходе исполнения районного бюджета
Камышинская районная Дума ежеквартально рассматривает информацию о ходе исполнения районного бюджета, представленную главой администрации Камышинского района с соответствующей пояснительной запиской об исполнении постановления о районном бюджете на текущий финансовый год, а также информацию об исполнении за этот период районных целевых программ. По результатам рассмотрения принимается постановление Камышинской районной Думы.
Статья 78.Составление отчета об исполнении районного бюджета
Отчет об исполнении районного бюджета Камышинского района за истекший финансовый год составляет Территориальное управление по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области.
Статья 79.Форма и срок представления отчета об исполнении районного бюджета
Отчет об исполнении районного бюджета представляется главой администрации Камышинского района через месяц после сдачи годового отчета в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области, в Камышинскую районную Думу в форме проекта постановления в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении районного бюджета.
Статья 80.Документы и материалы, вносимые в Камышинскую районную Думу
Проект постановления об утверждении отчета об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год представляется главой администрации Камышинского района в Камышинскую районную Думу со следующими документами и материалами:
- отчетом о расходовании средств резервного фонда главы администрации Камышинского района;
- отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- отчетом о предоставленных муниципальных гарантиях Камышинского района;
- отчетом о доходах, полученных от использования муниципального имущества Камышинского района;
- отчетом о состоянии внутреннего муниципального долга Камышинского района на первый и последний день отчетного финансового года;
- отчетом о муниципальных внутренних заимствованиях Камышинского района по видам заимствований;
- отчетом Территориального управления по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области о наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства;
- отчетом о результатах деятельности муниципальных унитарных предприятий Камышинского района за истекший финансовый год;
- сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
- реестром муниципальной собственности Камышинского района на первый и последний день отчетного года.
Статья 81.Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Камышинского района
Камышинская районная Дума рассматривает отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год в течение 15 дней после представления его главой администрации Камышинского района.
При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета Камышинского района на заседании Камышинской районной Думы заслушивается доклад руководителя Территориального управления по Камышинскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области об исполнении бюджета Камышинского района.
Камышинская районная Дума по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Камышинского района принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.
Отчет об исполнении районного бюджета утверждается в форме постановления Камышинской районной Думы.
В случае отклонения отчета об исполнении районного бюджета принимается постановление Камышинской районной Думы.
Статья 82.Отклонение отчета об исполнении районного бюджета
1.Если в ходе рассмотрения отчета районного бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому постановлению о районном бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Камышинская районная Дума имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета.
2.Если отчет об исполнении районного бюджета отклоняется Камышинской районной Думой по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то Камышинская районная Дума имеет право обратиться в прокуратуру Камышинского района для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
3.В соответствии с Уставом Камышинского района Камышинская районная Дума вправе возбудить процедуру выражения недоверия главе администрации Камышинского района, должностным лицам органов исполнительной власти Камышинского района, привлечения к иным формам ответственности должностных лиц органов исполнительной власти Камышинского района.
Глава IX.Взаимоотношения органов местного самоуправления камышинского района и органов государственной власти Волгоградской области
Статья 83.Отстаивание бюджетных прав Камышинского района
Камышинская районная Дума и глава администрации Камышинского района:
- отстаивают в региональных органах государственной власти бюджетные права Камышинского района в процессе формирования областного бюджета, обоснования и согласования ставок отчисления по регулирующим доходным источникам в местный бюджет, а также в части выполнения обязательств областного бюджета по отношению к местному бюджету;
- принимают в случае необходимости активное участие в рассмотрении Волгоградской областной Думой проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год, внося и отстаивая предложения по корректировке отдельных характеристик и показателей проекта областного бюджета, а также в подготовке и рассмотрении проектов областных законов по вопросам экономической, финансовой и налоговой политики.
Статья 84.Обеспечение компенсации Камышинского района из областного бюджета
Глава администрации Камышинского района принимает меры по обеспечению возмещения из областного бюджета потери в доходах и дополнительных расходов местного бюджета, обусловленных решениями региональных органов государственной власти, принятыми в процессе исполнения местного бюджета.
Глава X.Заключительные положения
Статья 85.О введении в действие настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 86.Признание утратившими силу нормативных правовых актов
Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Положения Постановление N 43-РД от 26.08.2002.
Статья 87.Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты главы администрации Камышинского района приводятся в соответствие с настоящим Положением в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
Глава администрации Камышинского района в трехмесячный срок в установленном порядке вносит в Камышинскую районную Думу предложения о приведении нормативных правовых актов Камышинского района в соответствие с настоящим Положением и предложения о разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.