Постановление от 16.12.2008 г № 1761

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Михайловка, из ветхого и аварийного жилищного фонда» на 2009 — 2011 годы


В соответствии с Постановлением главы городского округа город Михайловка от 22.07.2008 N 990 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах городского округа город Михайловка", Распоряжением главы городского округа город Михайловка от 14.11.2008 N 437-р "О разработке долгосрочных целевых программ городского округа город Михайловка на 2009 - 2011 годы", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа город Михайловка, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Михайловка, из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2009 - 2011 годы.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в общественно-политической газете "Призыв".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.
4.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА, ИЗ ВЕТХОГО
И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование             - "Переселение граждан, проживающих на  территории
Программы                  городского округа город Михайловка, из ветхого и
                           аварийного жилищного фонда" на 2009 -  2011  гг.
                           (далее - Программа)
Основание                - Постановление  Правительства   РФ от  31.12.2005
для разработки             N 865  "О  дополнительных  мерах  по  реализации
Программы                  федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -
                           2010     годы    (в    редакции    Постановления
                           Правительства Российской Федерации от 07.11.2008
                           N 821);
                           Распоряжение  главы  городского   округа   город
                           Михайловка от 14.11.2008 N 437-р  "О  разработке
                           долгосрочных целевых программ городского  округа
                           город Михайловка на 2009 - 2011 годы"
Заказчик Программы       - Администрация городского округа город Михайловка
Основной разработчик     - Отдел по  обеспечению  жизнедеятельности  города
Программы                  администрации городского округа город Михайловка
Цели и задачи Программы  - Переселение граждан, проживающих  на  территории
                           городского округа город Михайловка, из ветхого и
                           аварийного  жилищного   фонда,   признанного   в
                           установленном    порядке     непригодным     для
                           проживания;
                           ликвидация на территории городского округа город
                           Михайловка  жилищного   фонда,   признанного   в
                           установленном          порядке       непригодным
                           для проживания;
                           обеспечение      формирования       обязательств
                           собственника (собственников) жилищного фонда  не
                           только относительно состояния  жилищного  фонда,
                           но и его  восстановления  в  случае  физического
                           износа и аварийного разрушения;
                           формирование   финансовых    и    инвестиционных
                           ресурсов для  обеспечения  переселяемых  граждан
                           благоустроенным жильем
Сроки реализации         - 2009 - 2011 годы
Программы
Объемы и источники       - Объем финансирования Программы за  счет  средств
финансирования             всех источников  в  2009  -  2011  гг.  составит
Программы                  64,5484 млн. р., в том числе:
                           средства областного бюджета - 32,2742 млн. руб.;
                           средства местного бюджета - 32,2742 млн. руб.;
                           2009 год - 19,3884 млн. руб., в том числе 9,6942
                           млн. руб. из городского бюджета;
                           2010 год - 21,58 млн. руб., в том  числе  10,790
                           млн. руб. из городского бюджета;
                           2011 год - 23,58 млн. руб., в том  числе  11,790
                           млн. руб. из городского бюджета
Исполнители Программы    - Отдел по  обеспечению  жизнедеятельности  города
                           администрации    городского     округа     город
                           Михайловка,  юридические  и   физические   лица,
                           определяемые по результатам конкурса
Перечень основных        - Переселение  граждан  из  ветхого  и  аварийного
мероприятий Программы      жилищного фонда.
                           Ликвидация в городском округе  город  Михайловка
                           жилищного  фонда,  признанного  в  установленном
                           порядке непригодным для проживания
Ожидаемые конечные       - Переселение из ветхого  и  аварийного  жилищного
результаты реализации      фонда   около   1   тыс.   человек.   Выполнение
подпрограммы               государственных  обязательств   по   переселению
и показатели               граждан  из  жилых  помещений,  непригодных  для
социально-экономической    постоянного  проживания,  обеспечение  населения
эффективности              комфортными  условиями  проживания.   Уменьшение
                           доли жилищного  фонда,  признанного  непригодным
                           для проживания, в общем объеме  жилищного  фонда
                           городского округа город Михайловка
Система контроля         - Контроль за выполнением  Программы  осуществляет
за исполнением             отдел по обеспечению  жизнедеятельности  города,
Программы                  отдел  по  экономике  и  потребительскому  рынку
                           администрации городского округа город Михайловка

1.Содержание проблемы
Основной задачей Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.
Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию. Из года в год увеличивается количество ветхого и аварийного жилищного фонда.
Около 1 тыс. человек в настоящее время проживает в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания.
Суммарная площадь ветхого и аварийного жилья в городском округе город Михайловка составляет около 14,1 тыс. кв. м.
Сведения о наличии непригодного для проживания жилищного фонда в городском округе город Михайловка приведены в приложении 1.
Проживая в ветхом и аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Кроме того, ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городского округа город Михайловка, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилое помещение удовлетворительного качества. В связи с этим необходима подпрограмма, позволяющая использовать средства всех уровней бюджетов.
2.Основные цели и задачи
Основными целями Программы являются:
переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Михайловка, из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
ликвидация на территории городского округа город Михайловка жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Основными задачами Программы являются:
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для решения задач по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
формирование обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда через создание механизмов страхования жилья для гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов в случае непредвиденных природных, техногенных и иных явлений;
оптимизация развития территорий (земельных участков) расселяемого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Выполнение мероприятий Программы позволит осуществить переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Михайловка, из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и обеспечит использование высвобождаемых земельных участков для коммерческого использования в целях привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации программных мероприятий.
3.Исполнители Программы
В качестве исполнителей Программы выступают отдел по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город Михайловка, юридические и физические лица, определяемые по результатам конкурса.
4.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на областном и муниципальном уровнях.
В результате реализации Программы будет переселено около 1 тыс. человек, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, в благоустроенные жилые помещения.
5.Сроки реализации Программы
Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые должны быть проведены в течение 2009 - 2011 годов.
6.Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
Формирование в городском бюджете средств на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, для улучшения жилищных условий граждан. Использование бюджетных средств на завершение строительства жилого дома, приобретение жилых помещений на вторичном рынке. Установление очередности переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Предоставление жилых помещений гражданам по договору социального найма в связи с выселением из жилого помещения, признанного непригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством (ст. ст. 86, 89 ЖК РФ).
Финансирование из бюджета городского округа город Михайловка по мероприятиям:
Мероприятия В том числе по годам (млн. руб.)
2009 2010 2011
Приобретение жилых помещений и (или) жилых домов на вторичном рынке жилья и (или) строительство жилых помещений для переселения граждан 9,6942 10,79 11,79

7.Ресурсное обеспечение Программы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования на реализацию Программы приведены в таблице.
N п/п Наименование источников финансирования Всего на 2009 2011 гг. В том числе по годам (млн. руб.)
2009 2010 2011
1. Бюджет городского округа город Михайловка 32,2742 9,6942 10,790 11,790
2. Областной бюджет 32,2742 9,6942 10,790 11,790
Всего 64,5484 19,3884 21,580 23,580

8.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет отдел по обеспечению жизнедеятельности города и обеспечивает координацию хода реализации мероприятий.
Информация о ходе реализации Программы предоставляется ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел по экономике и потребительскому рынку администрации городского округа город Михайловка.
Администрация городского округа город Михайловка формирует жилищный фонд для переселения граждан из домов, подлежащих сносу, осуществляет финансирование Программы и контроль за ее выполнением, организует работу межведомственной комиссии по оценке соответствия установленным требованиям жилых помещений, организует и обеспечивает переселение граждан, контролирует соблюдение порядка, сроков и очередности переселения, разрабатывает предложения по более эффективным методам решения задач, привлечению бюджетных и внебюджетных средств.
Ежегодно предусматриваются финансовые средства в проекте бюджета городского округа город Михайловка на переселение граждан, проживающих на территории города, из ветхого и аварийного жилищного фонда.
9.Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы обеспечит:
выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение состояния здоровья населения.
В результате реализации подпрограммы будет переселено около 1 тыс. человек, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения и ликвидировано 14,1 тыс. кв. м жилищного фонда, непригодного для проживания.
Основные подходы к решению жилищной проблемы имеют экологическое наполнение, поскольку они улучшают санитарные и экологические условия жизнеобеспечения.

Приложения

2008-12-16 Приложение к Постановлению от 16 декабря 2008 года № 1761 Перечень