Решение от 19.12.2008 г № 645
О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района
Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района, учитывая предложения депутатов, главы администрации Городищенского муниципального района, мнение жителей Городищенского муниципального района, заключение публичных слушаний Городищенской районной Думы по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района Городищенской районной Думы, в связи с необходимостью приведения Устава Городищенского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь ст. 25 Устава Городищенского муниципального района, ст. 52 Регламента Городищенской районной Думы, Городищенская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Городищенского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 5 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.2.Подпункт 8 пункта 1 статьи 9 исключить.
1.3.Подпункт 10 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.4.Подпункт 11 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.5.Подпункт 26 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
1.6.Пункт 1 статьи 9.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений Городищенского муниципального района в целях оказания на территории Городищенского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.".
1.7.Пункт 4 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Городищенской районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.8.Абзац 2 пункта 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"- проект устава Городищенского муниципального района, а также проект решения Городищенской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.9.Пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"3. Гарантии осуществления полномочий депутата Городищенской районной Думы, заместителя председателя Городищенской районной Думы и других лиц, замещающих муниципальные должности в Городищенской районной Думе, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
Порядок осуществления депутатами Городищенской районной Думы своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением о статусе депутата Городищенской районной Думы, которое утверждается решением Городищенской районной Думы.".
1.10.Абзац 2 пункта 4 статьи 27 признать утратившим силу.
1.11.Статью 27 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Городищенской районной Думы, заместитель председателя Городищенской районной Думы и другие лица, замещающие муниципальные должности в Городищенской районной Думе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.12.Пункт 7 статьи 31 дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:
"12) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;
13) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района.".
1.13.Текст статьи 40 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба Городищенского муниципального района Волгоградской области представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Городищенского муниципального района Волгоградской области, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего Городищенского муниципального района Волгоградской области является Городищенский муниципальный район Волгоградской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
4. Штатное расписание органа местного самоуправления Городищенского муниципального района Волгоградской области, аппарата избирательной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области утверждается соответственно руководителем органа местного самоуправления Городищенского муниципального района Волгоградской области, председателем избирательной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу Городищенского муниципального района Волгоградской области осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Городищенского муниципального района Волгоградской области может не проводиться:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;
2) при заключении срочного трудового договора;
3) при назначении на вакантную должность муниципальной службы муниципального служащего или гражданина, состоящего в кадровом резерве Городищенского муниципального района Волгоградской области, сформированном на конкурсной основе;
4) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в следующих случаях:
- при предоставлении муниципальному служащему, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, иной должности муниципальной службы, соответствующей его квалификации и не противопоказанной ему по состоянию здоровья;
- при предоставлении иной должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы (сокращении штата в органе местного самоуправления Городищенского муниципального района Волгоградской области), реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления Городищенского муниципального района Волгоградской области.
7. Конкурс на замещение должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Городищенского муниципального района Волгоградской области может не проводиться при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому руководителем органа местного самоуправления.
8. По решению представителя нанимателя конкурс на замещение должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Городищенского муниципального района Волгоградской области может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
9. Претенденту на замещение должности муниципальной службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием его квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения соответствующей должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.".
1.14.Статью 41 признать утратившей силу.
1.15.Подпункт 1 пункта 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Городищенского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
1.16.Подпункт 5 пункта 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.17.Подпункт 9 пункта 1 статьи 49 исключить.
1.18.Пункт 1 статьи 49 дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
"25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.19.Пункт 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"3. Расходы бюджета Городищенского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Городищенского муниципального района.".
1.20.Пункт 3 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется положением о муниципальном заказе в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области, утверждаемым Городищенской районной Думой Волгоградской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
2.Утвердить новую редакцию положений Устава Городищенского муниципального района, измененных настоящим решением, согласно приложению к настоящему решению.
3.Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Междуречье" после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, изменяющих или дополняющих полномочия органов местного самоуправления Городищенского муниципального района, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы действующего созыва, принявшей настоящее решение.
Глава Городищенского
муниципального района
Волгоградской области
Н.И.РЕУЦКОВ