Постановление от 23.12.2008 г № 1817

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа город Михайловка на 2009 — 2011 годы»


В соответствии с Постановлением главы городского округа город Михайловка от 22.07.2008 N 990 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах городского округа город Михайловка", Распоряжением главы городского округа город Михайловка от 14.11.2008 N 437-р "О разработке долгосрочных целевых программ городского округа город Михайловка на 2009 - 2011 годы", Уставом городского округа город Михайловка, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домой на территории городского округа город Михайловка на 2009 - 2011 годы".
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в общественно-политической газете "Призыв".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
4.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Паспорт
целевой программы
Наименование Программы   - Целевая   программа   "Проведение   капитального
                           ремонта  многоквартирных  домов  на   территории
                           городского округа город  Михайловка  на  2009  -
                           2011 годы"
Основание для            - Распоряжение  главы  городского   округа   город
разработки Программы       Михайловка от 14.11.2008 N 437-р  "О  разработке
                           долгосрочных целевых программ городского  округа
                           город Михайловка на 2009 - 2011 годы";
                           Постановление  главы  городского  округа   город
                           Михайловка от  30  августа  2007  г.  N 1243  "О
                           реализации на территории городского округа город
                           Михайловка Федерального  закона   от    21  июля
                           2007   г.   N 185-ФЗ   "О    Фонде    содействия
                           реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Программы       - Администрация городского округа город Михайловка
Основной разработчик     - Отдел по  обеспечению  жизнедеятельности  города
Программы                  администрации городского округа город Михайловка
Цели Программы           - Сохранение  жилищного  фонда  городского  округа
                           город Михайловка от разрушения;
                           создание  безопасных  и  благоприятных   условий
                           проживания граждан;
                           стимулирование      реформирования      жилищно-
                           коммунального хозяйства;
                           формирование эффективных  механизмов  управления
                           жилищным фондом;
                           внедрение ресурсосберегающих технологий
Задачи Программы         - Реализация механизма софинансирования  работ  по
                           капитальному  ремонту   многоквартирных   домов,
                           проводимому с привлечением средств собственников
                           помещений в многоквартирном доме
Сроки реализации         - 2009 - 2011 годы
Программы
Исполнители Программы    - ОЖГ  администрации   городского   округа   город
                           Михайловка;
                           физические  и  юридические  лица  на  конкурсной
                           основе
Объемы и источники       - Общий объем финансирования Программы на  2009  -
финансирования             2011 гг. составляет 100096,6 тыс. руб., из них:
Программы                  за счет средств Фонда содействия  реформированию
                           жилищно-коммунального хозяйства -  66202,9  тыс.
                           руб.;
                           за счет средств областного бюджета - 2888,9 тыс.
                           руб.;
                           за счет собственных  средств  жильцов  -  5004,8
                           тыс. руб.;
                           за счет  средств  бюджета  городского  округа  -
                           26000,0 тыс. руб.,
                           в т.ч. по годам: 2009 г. - 8000,0 тыс. руб.;
                                            2010 г. - 9000,0 тыс. руб.;
                                            2011 г. - 9000,0 тыс. руб.
Перечень основных        - Виды    работ    по     капитальному     ремонту
мероприятий                многоквартирных  домов,  финансирование  которых
                           осуществляется в рамках реализации Программы:
                           ремонт    внутридомовых    инженерных     систем
                           электротеплогазоводоснабжения, водоотведения,  в
                           том   числе   с   установкой   приборов    учета
                           потребления   ресурсов   и   узлов    управления
                           (тепловой  энергии,  горячей  и  холодной  воды,
                           электрической энергии, газа);
                           ремонт  или   замена   лифтового   оборудования,
                           признанного непригодным  для  эксплуатации,  при
                           необходимости - ремонт лифтовых шахт;
                           ремонт крыш;
                           ремонт  подвальных  помещений,   относящихся   к
                           общему имуществу в многоквартирных домах;
                           утепление и ремонт фасадов
Ожидаемые результаты     - Ежегодное  увеличение   объемов   произведенного
реализации Программы       капитального ремонта многоквартирных домов;
                           приведение жилищного  фонда  в  соответствие  со
                           стандартами качества, обеспечивающими комфортные
                           условия проживания
Контроль за исполнением  - Контроль   за   ходом    выполнения    Программы
Программы                  осуществляют:
                           отдел по обеспечению жизнедеятельности города;
                           отдел  по  экономике  и  потребительскому  рынку
                           администрации городского округа город Михайловка

1.Содержание проблемы
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
В целях оказания финансовой поддержки собственников помещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов 21 июля 2007 года принят Федеральной закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который определил порядок и условия ее предоставления.
Целевая программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа город Михайловка на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) является программным документом, определяющим механизм оказания финансовой поддержки собственников в проведении капитального ремонта многоквартирных домов с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), областного и местного бюджетов.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются сохранение жилищного фонда от разрушения, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.
Для достижения целей намечается решить следующие задачи:
- организовать адресную финансовую поддержку управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо обслуживающих организаций за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
- ежегодно увеличивать объемы проведенного капитального ремонта многоквартирных домов;
- создать условия для организации товариществ собственников жилья.
3.Этапы и сроки реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет.
Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 гг. составляет 100096,6 тыс. руб., из них:
за счет средств бюджета городского округа - 26000,0 тыс. руб.,
в т.ч. по годам: 2009 г. - 8000,0 тыс. руб.;
2010 г. - 9000,0 тыс. руб.;
2011 г. - 9000,0 тыс. руб.
4.Механизм реализации Программы
В рамках реализации Программы исполнитель:
- разрабатывает план мероприятий Программы;
- принимает участие в подготовке сметной документации;
- принимает участие в подготовке договоров с организациями, участвующими в реализации Программы.
Механизм реализации Программы предполагает ежегодное уточнение мероприятий по стоимости работ и факту их выполнения.
5.Перечень основных мероприятий Программы
I.Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется в рамках реализации программы:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электротеплогазоводоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
Кроме того, бюджетные средства могут использоваться на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, вышеуказанных работ, проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.
II.Основанием для включения многоквартирных домов в адресный перечень домов, подлежащих капитальному ремонту (далее - перечень), настоящей программы является:
1) наличие решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной Программе;
2) смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, составленная или согласованная уполномоченным органом местного самоуправления.
Перечень подлежит постоянной корректировке на основании решения собственников помещений многоквартирных домов об участии в Программе и представленной проектно-сметной документации.
III.Очередность предоставления финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов определяется исходя из следующих критериев:
а) по видам работ при проведении капитального ремонта:
- ремонт крыши - первая очередь;
- ремонт внутридомовых инженерных систем жилого дома - вторая очередь;
- утепление и ремонт фасадов, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, лифтового оборудования - третья очередь;
б) по дате проведения последнего капитального ремонта:
- более 20 лет назад - первая очередь;
- от 15 до 20 лет назад - вторая очередь;
- от 10 до 15 лет назад - третья очередь;
в) по дате ввода дома в эксплуатацию:
- по 1972 год - первая очередь;
- с 1973 по 1985 год - вторая очередь;
- с 1986 по 1997 год - третья очередь;
- с 1998 года - четвертая очередь.
При прочих равных условиях в первоочередном порядке финансируются многоквартирные дома, исходя из даты представления полного пакета документов, необходимых для включения в целевую Программу.
Очередность объекта в адресном перечне может определяться по одному из критериев или как средняя величина при использовании нескольких критериев.
IV.Порядок перечисления средств финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов определен в ст. 20 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
V.Финансовая поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в адресный перечень, при условии, что управление данными домами осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах (п. 4 ст. 20 Федерального закона N 185-ФЗ).
VI. Обязательным условием получения финансовой поддержки товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией является представление в адрес заказчика Программы в течение тридцати дней следующих документов:
- уведомления об открытии отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов;
- решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- утвержденной общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме сметы расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составит 100096,6 тыс. руб., из них:
за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 66202,9 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета - 2888,9 тыс. руб.;
за счет собственных средств жильцов - 5004,8 тыс. руб.;
за счет средств бюджета городского округа - 26000,0 тыс. руб.,
в т.ч. по годам: 2009 г. - 8000,0 тыс. руб.;
2010 г. - 9000,0 тыс. руб.;
2011 г. - 9000,0 тыс. руб.
Потребность в финансовых ресурсах устанавливается на весь период реализации целевой Программы с разбивкой по периодам реализации.
7.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Реализация Программы включает выполнение мероприятий, а также их корректировку.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел по обеспечению жизнедеятельности города и обеспечивает координацию хода реализации мероприятий Программы. Информация о ходе реализации Программы представляется ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел по экономике и потребительскому рынку администрации городского округа город Михайловка.
Администрация городского округа город Михайловка ежегодно предусматривает средства в проекте бюджета городского округа город Михайловка в соответствии с Программой.
8.Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация настоящей Программы должна обеспечить ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов.
Прогнозируемый объем произведенного капитального ремонта многоквартирных домов составит:
- ремонт крыш - 27,88 тыс. кв. м;
- ремонт внутридомовых, инженерных систем электротеплогазоводоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), - 64,12 тыс. пог. м;
- утепление и ремонт фасадов - 17,97 тыс. кв. м;
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт - 1 ед.;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, - 5,26 тыс. кв. м.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться ежегодно по итогам отчетного года.

Приложения

2008-12-23 Приложение к Постановлению от 23 декабря 2008 года № 1817 Перечень