Решение от 24.12.2008 г № 14/416
Об утверждении Положения о Дзержинском территориальном управлении комитета по образованию администрации Волгограда
В связи с выведением управления образования администрации Дзержинского района Волгограда из структуры администрации Дзержинского района Волгограда и включением его в структуру комитета по образованию администрации Волгограда, в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , руководствуясь статьями 24, 26, пунктом 6 статьи 38 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1.Утвердить Положение о Дзержинском территориальном управлении комитета по образованию администрации Волгограда (прилагается).
2.Администрации Волгограда:
2.1.Привести правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.
2.2.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на С.Н. Коновалова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.
Председатель Волгоградской
городской Думы
И.А.КАРЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЗЕРЖИНСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1.Общие положения
1.1.Дзержинское территориальное управление комитета по образованию администрации Волгограда (далее - Территориальное управление) является структурным подразделением комитета по образованию администрации Волгограда (далее - Комитет) - органа, осуществляющего управление в сфере образования на территории Волгограда, и обеспечивает проведение единой политики органов местного самоуправления Волгограда в сфере образования и осуществление управления муниципальной системой образования Волгограда на территории Дзержинского района Волгограда.
1.2.В своей деятельности Территориальное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, государственных органов Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.
1.3.Территориальное управление является юридическим лицом, имеет печать с собственным наименованием, угловые штампы и бланки с полным наименованием, смету, лицевые счета, муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
1.4.Территориальное управление является правопреемником управления образования администрации Дзержинского района Волгограда, выведенного из структуры администрации Дзержинского района Волгограда и включенного в структуру комитета по образованию администрации Волгограда на основании Постановления главы Волгограда от 24.11.2008 N 2464 "О совершенствовании управления муниципальной системой образования Волгограда".
1.5.Территориальное управление вправе от своего имени заключать муниципальные контракты (договоры), приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
1.6.Территориальное управление является распорядителем бюджетных средств Волгограда.
1.7.Полное наименование юридического лица: Дзержинское территориальное управление комитета по образованию администрации Волгограда.
Сокращенное наименование: Дзержинское ТУ КОАВ.
1.8.Местонахождение Территориального управления: 400075, Волгоград, ул. 51-й Гвардейской, 5.
2.Задачи Территориального управления
Задачами Территориального управления являются:
2.1.Осуществление единой политики органов местного самоуправления Волгограда в сфере образования, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционного права граждан на получение образования на территории Дзержинского района Волгограда.
2.2.Организация предоставления гражданам общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в пределах полномочий органов местного самоуправления Волгограда, делегированных Территориальному управлению, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса на территории Дзержинского района Волгограда.
2.3.Организация предоставления гражданам дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Дзержинского района Волгограда.
2.4.Обеспечение развития муниципальной системы образования на территории Дзержинского района Волгограда, сохранение и оптимизация сети муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда, подведомственных Территориальному управлению (далее - муниципальные образовательные учреждения Дзержинского района Волгограда).
2.5.Обеспечение и создание условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
2.6.Организационно-правовое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
2.7.Обеспечение мер социальной поддержки детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся (воспитывающихся) в муниципальных образовательных учреждениях Дзержинского района Волгограда.
2.8.Профилактика безнадзорности, правонарушений и наркомании среди детей и подростков, создание системы их психолого-педагогической и социальной реабилитации на территории Дзержинского района Волгограда.
2.9.Содействие реализации прав родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) на участие в управлении муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда.
2.10.Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда, обустройство прилегающих к ним территорий.
2.11.Содействие развитию единого муниципального информационного образовательного пространства Волгограда с целью повышения качества образования путем использования и внедрения информационных и коммуникационных технологий в образовательный процесс муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.Функции Территориального управления
Территориальное управление для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
3.1.Анализирует состояние муниципальной системы образования в Дзержинском районе Волгограда, прогнозирует потребность населения Дзержинского района Волгограда в образовательных услугах.
3.2.Обеспечивает участие муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда в муниципальных целевых программах, направленных на развитие муниципальной системы образования Волгограда.
3.3.Как распорядитель бюджетных средств Волгограда:
3.3.1.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Волгограда.
3.3.2.Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Волгограда и исполняет соответствующую часть бюджета Волгограда.
3.3.3.Вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств Волгограда, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи.
3.3.4.В случае и порядке, установленных главным распорядителем бюджетных средств Волгограда, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств Волгограда, в ведении которого находится.
3.4.Осуществляет в пределах полномочий Территориального управления функции муниципального заказчика Волгограда, заключает муниципальные контракты (договоры) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда; контролирует заключение и выполнение муниципальных контрактов (договоров), заключенных муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда в качестве муниципальных заказчиков Волгограда, наделенных полномочиями исключительно на размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.5.Организует финансово-экономическую работу Территориального управления, составляет перспективные и календарные планы развития системы образования Дзержинского района Волгограда, утверждает смету Территориального управления и согласовывает сметы муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда; осуществляет контроль за выполнением указанных смет, обеспечивает финансовый контроль за целевым использованием средств бюджета Волгограда муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда.
3.6.Организует и ведет бухгалтерский учет в Территориальном управлении, а также в муниципальных образовательных учреждениях Дзержинского района Волгограда.
3.7.Направляет в Комитет предложения по организации и совершенствованию управления муниципальной системой образования Волгограда, принятию муниципальных правовых актов Волгограда, затрагивающих интересы муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.8.Вносит в Комитет предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.9.Заключает договоры, определяющие отношения между Комитетом, Территориальным управлением и муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда.
3.10.Контролирует совместно с территориальными подразделениями департамента муниципального имущества администрации Волгограда сохранность и эффективное использование муниципального имущества Волгограда, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда.
3.11.Проводит экспертную оценку и готовит проект заключения Комитета о последствиях принятия органом местного самоуправления Волгограда решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации муниципального образовательного учреждения Дзержинского района Волгограда; проводит экспертную оценку и готовит проект заключения Комитета о последствиях договора аренды части муниципального имущества Волгограда, переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям Дзержинского района Волгограда, для обеспечения образования, воспитания и развития детей.
3.12.Создает комиссии, координационные и научно-методические советы для решения задач Территориального управления.
3.13.Согласовывает открытие классов компенсирующего обучения, специальных (коррекционных) классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных учреждениях Дзержинского района Волгограда.
3.14.Осуществляет в пределах полномочий Территориального управления информационное обеспечение муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.15.Назначает по согласованию с Комитетом на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации руководителей муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в установленном порядке, применяет по отношению к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
3.16.Проводит в пределах полномочий Территориального управления аттестацию руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда в соответствии с действующим законодательством.
3.17.Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.18.Обеспечивает учет детей, проживающих на территории Дзержинского района Волгограда, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы основного общего образования.
3.19.Ведет работу по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и наркомании обучающихся муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.20.Ведет кадровую политику, направленную на удовлетворение потребности муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда в квалифицированных кадрах, анализирует потребность муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда в кадрах, осуществляет сбор информации о вакансиях педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях Дзержинского района Волгограда.
3.21.Организует работу по прохождению муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда процедур лицензирования и государственной аккредитации в установленном действующим законодательством порядке.
3.22.Организует инспекционную деятельность в отношении муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.23.Оказывает правовую поддержку муниципальным образовательным учреждениям Дзержинского района Волгограда, содействует разработке их локальной нормативной базы.
3.24.Издает в пределах полномочий Территориального управления локальные правовые акты.
3.25.Ходатайствует о представлении работников муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда к государственным и отраслевым наградам, званиям, иным видам поощрения.
3.26.Обеспечивает взаимодействие учреждений здравоохранения, органов внутренних дел, общественных и иных организаций, расположенных на территории Дзержинского района Волгограда, по вопросам образования и охраны прав детей.
3.27.Реализует развитие системы общественного самоуправления в муниципальных образовательных учреждениях Дзержинского района Волгограда, деятельность по разъяснению законодательства об образовании среди родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) и других участников образовательного процесса.
3.28.Организует и проводит в Дзержинском районе Волгограда конференции, совещания, семинары, олимпиады, выставки, конкурсы, спортивные состязания, фестивали и другие мероприятия для детей и подростков, способствующие духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения.
3.29.Реализует комплекс мер, направленных на обеспечение безопасных условий ведения образовательного процесса и сохранения здоровья всех участников образовательного процесса, организует работы по профилактике правонарушений, дорожно-транспортного травматизма и травматизма среди обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.30.Решает задачи, связанные с вопросами гражданской обороны, защиты участников образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях Дзержинского района Волгограда от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, противодействия совершению террористических актов и обеспечения безопасности их жизнедеятельности.
3.31.Организует в пределах полномочий Территориального управления досуг и отдых детей и подростков в каникулярный период.
3.32.Контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда по созданию необходимых условий для организации питания обучающихся и воспитанников.
3.33.Организует работу по сохранению и укреплению материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда, в том числе:
3.33.1.Обеспечивает учет, закрепление муниципального имущества Волгограда за муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда; осуществляет в пределах полномочий Территориального управления контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом Волгограда, закрепленным за муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда.
3.33.2.Обеспечивает в пределах полномочий Территориального управления проведение мероприятий по профилактике эксплуатационной надежности зданий и инженерной инфраструктуры, содержанию зданий муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда в соответствии с установленными нормами.
3.33.3.Разрабатывает предложения по укреплению материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
3.34.Предоставляет в установленном порядке в пределах полномочий Территориального управления меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Волгограда.
3.35.Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан, проводит встречи с населением Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального управления.
3.36.Представляет в Комитет информацию, отчеты, справки, доклады о деятельности Территориального управления.
3.37.Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Волгограда.
4.Права Территориального управления
Для эффективного решения задач и осуществления функций, определенных настоящим Положением, Территориальное управление в пределах своих полномочий имеет право:
4.1.Запрашивать в установленном порядке у предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности материалы, необходимые для осуществления функций Территориального управления.
4.2.Вносить в установленном порядке в Комитет предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального управления.
4.3.Осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства муниципальными образовательными учреждениями Дзержинского района Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального управления, в том числе в соответствии с полномочиями, предоставляемыми Территориальному управлению в установленном порядке.
4.4.Выпускать в установленном порядке информационные справочники, буклеты, плакаты, афиши, методические пособия, газеты, программы и другую печатную продукцию по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального управления.
4.5.Привлекать средства для укрепления материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда и финансирования программ и мероприятий в сфере образования.
5.Организация деятельности Территориального управления
5.1.Структура Территориального управления утверждается председателем Комитета.
5.2.Территориальное управление возглавляет начальник Территориального управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Комитета. Начальник Территориального управления находится в непосредственном подчинении председателя Комитета либо лица, его замещающего.
5.3.Начальник Территориального управления несет всю полноту ответственности за деятельность Территориального управления и осуществляет руководство Территориальным управлением на основе единоначалия.
5.4.Начальник Территориального управления:
5.4.1.Действует без доверенности от имени Территориального управления, представляет Территориальное управление на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, расположенных на территории Волгограда.
5.4.2.Издает приказы по вопросам деятельности Территориального управления.
5.4.3.Утверждает по согласованию с Комитетом сметы муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
5.4.4.Утверждает по согласованию с Комитетом штатное расписание Территориального управления в пределах установленной Комитетом штатной численности работников Территориального управления.
5.4.5.Распоряжается муниципальным имуществом Волгограда, закрепленным за Территориальным управлением, и средствами, выделенными из бюджета Волгограда, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Волгограда.
5.4.6.Утверждает должностные инструкции работников Территориального управления, положения об отделах, входящих в структуру Территориального управления.
5.4.7.Назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации работников Территориального управления, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в установленном порядке, применяет по отношению к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
5.4.8.Открывает лицевые счета в департаменте финансов администрации Волгограда и Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области.
5.4.9.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4.10.Заключает от имени Территориального управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, муниципальные контракты (договоры) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда.
5.4.11.Решает в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Территориальном управлении.
5.4.12.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6.Ответственность Территориального управления
6.1.Территориальное управление несет ответственность за осуществление возложенных на него функций в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
6.2.Ответственность должностных лиц Территориального управления устанавливается должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
7.Заключительные положения
7.1.Ликвидация и реорганизация Территориального управления производятся в установленном порядке на основании муниципального правового акта Волгограда.
7.2.Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня официального опубликования.
Комитет по образованию
администрации Волгограда