Постановление от 23.04.2009 г № 13
Об усилении надзора за работой предприятий общественного питания, торговли в весенне-летний период 2009 г
Я, Главный государственный санитарный врач по Волгоградской области Злепко А.В., сообщаю, что на контроле Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в 2008 году находилось 8699 пищевых предприятий (2007 г. - 12899), в том числе 2077 - общественного питания (2007 г. - 2446), 5872 - торговли (2007 г. - 9594), из них предприятий сезонного типа - 1084.
За 2008 год в сравнении с 2007 годом увеличилось количество объектов, полностью отвечающих требованиям санитарных правил гигиенических нормативов I группы, на 8,0%. Объектов, в целом отвечающих требованиям, но имеющих некоторые недостатки II группы, сократилось на 3,0%. Снизился удельный вес объектов, относящихся к III группе, к общему количеству на 6,0%.
В 2008 году в ходе проведения мероприятий по надзору за предприятиями общественного питания специалистами Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области было отобрано 1245 проб готовой продукции на микробиологические показатели, удельный вес нестандартных проб составил 7,7% (в 2007 г. - 5%).
В ходе государственного надзора за предприятиями торговли удельный вес нестандартных проб продукции по микробиологическим показателям составил 5,0% (в 2007 г. - 9,7%), по физико-химическим показателям составил 5,1% (в 2007 г. - 4,1%).
Остаются нерешенными вопросы обеспечения пищевых предприятий централизованными системами водоснабжения и канализацией, торговым и холодильным оборудованием, нарушения технологических режимов производства, условий хранения и сроков годности, отсутствия производственного контроля на предприятиях общественного питания и торговли, вовлечения в производство и оборот продуктов питания людей без соответствующей профессиональной и санитарно-гигиенической подготовки. Основными нарушениями требований действующего законодательства, выявленными при проведении проверок предприятий сезонного типа, являются: набор и площади помещений не соответствовали мощности организации, не упорядочено хранение личных вещей работников, отсутствие поточности технологических процессов, наличие встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, хранение сырых и готовых продуктов в одном холодильнике с нарушением товарного соседства, прием продовольственного сырья и пищевых продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность, нарушение сроков годности пищевой продукции, нарушение правил личной гигиены персонала, отсутствие сведений о пищевой ценности продукции, сотрудники предприятий общественного питания и торговли допущены к работе без личной медицинской книжки, без прохождения гигиенической аттестации. Данные нарушения могут привести к инфекционным заболеваниям среди населения.
Заболеваемость ОКИ в Волгоградской области в 2008 году находилась на уровне 2007 года - 67,0%. В последние годы заболевание сальмонеллезом носит спорадический характер, а в этиологической структуре преобладает сальмонелла энтеритидис - 77%, она же определяет ведущий путь передачи сальмонеллеза - пищевой.
По фактам выявленных нарушений требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на предприятиях общественного питания и торговли сезонного типа привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа 428 лиц (2007 г. - 553 лица). Передано в суд 30 дел об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности (2007 г. - 42 дела), применено наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении 8 хозяйствующих субъектов (2007 г. - 14 хозяйствующих субъектов).
В целях обеспечения охраны здоровья населения Волгоградской области, предупреждения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений в летний сезон 2009 года, а также во исполнение требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федерального закона от 01.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" постановляю:
1.Главам муниципальных образований Волгоградской области:
1.1.Представить в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области, в т.ч. в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, утвержденную дислокацию предприятий торговли и общественного питания, осуществляющих свою деятельность в весенне-летний период.
1.2.На заседаниях совместно с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами рассмотреть вопросы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения при обороте продовольственного сырья и пищевых продуктов на предприятиях торговли и общественного питания.
1.3.Привлечь органы внутренних дел к проведению мероприятий, направленных на ликвидацию предприятий торговли, общественного питания, расположенных вне специально отведенных для этого мест, в соответствии со статьей 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
2.Руководителям предприятий торговли, общественного питания, в том числе сезонного типа:
2.1.Обеспечить полную готовность предприятий к работе в весенне-летний период в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов", СП 2.3.6.1066 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".
2.2.Обеспечить предприятия централизованными системами водоснабжения и канализации, оборудовать их раковинами для мытья рук и туалетами.
2.3.Оснастить предприятия необходимым торговым и холодильным оборудованием для обеспечения условий хранения и реализации скоропортящихся продуктов.
2.4.Не допускать реализацию скоропортящейся продукции при отсутствии стационарного холодильного и торгового оборудования, а также реализацию продуктов питания домашнего приготовления.
2.5.Соблюдать условия хранения и сроки реализации продовольственного сырья, пищевых продуктов и готовых блюд.
2.6.На предприятиях, где подведение централизованных сетей водоснабжения, канализации не представляется возможным, необходимо предусмотреть:
- доставку и использование воды, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1116-02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества";
- вывоз отработанной воды с проведением текущей санитарной обработки и дезинфекции емкостей;
- приготовление горячих напитков и готовых блюд быстрого приготовления производить из бутилированной питьевой воды промышленного производства;
- установку раковины для мытья рук и биотуалетов;
- использование одноразовой посуды и столовых приборов.
3.Начальникам территориальных отделов, начальнику отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области:
3.1.Организовать внеплановые мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства на предприятиях общественного питания и торговли, осуществляющих свою деятельность в весенне-летний период 2009 года.
3.2.Принимать меры административного воздействия при выявлении нарушений требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на предприятиях общественного питания и торговли сезонного типа, в т.ч. направлять материалы в судебные органы с целью административного приостановления деятельности хозяйствующих субъектов.
3.3.Информацию по выполнению настоящего постановления представить в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области в срок до 01.09.09.
3.4.Проинформировать органы местного самоуправления о результатах проведенных мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства на предприятиях общественного питания и торговли, осуществляющих свою деятельность в весенне-летний период 2009 года, в срок до 01.09.09.
4.Настоящее постановление довести до сведения глав муниципальных образований Волгоградской области, опубликовать в средствах массовой информации, разместить на сайте Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Волгоградской области Пешкова Ю.В.
А.В.ЗЛЕПКО