Решение от 28.05.2009 г № 57/371
О внесении изменений и дополнений в Устав Быковского муниципального района
В целях приведения Устава Быковского муниципального района в соответствие с федеральным и региональным законодательством, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 22, статьи 39 Устава Быковского муниципального района Быковская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Быковского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 3 статьи 7 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Быковского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Быковской районной Думы.".
1.2.Пункт 1 статьи 7.1 Устава дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) создание условий для развития туризма.".
1.3.Пункт 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Быковская районная Дума состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.".
1.4.Пункт 1 статьи 22 Устава дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) принятие решения об удалении главы Быковского района в отставку;".
1.5.Статью 22 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Быковская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Быковского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Быковского района и иных подведомственных главе Быковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Быковской районной Думой.".
1.6.Пункт 3 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Глава Быковского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Быковского района.".
1.7.Статью 28 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Глава Быковского района представляет Быковской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Быковского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Быковской районной Думой.".
1.8.Пункт 1 статьи 29 Устава дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
1.9.Пункт 1 статьи 30 Устава дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;".
1.10.Пункт 5 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Быковской районной Думы, глава Быковского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Быковской районной Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
На главу Быковского района распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.".
1.11.Статью 33 Устава дополнить пунктами 5.1, 5.2 следующего содержания:
"5.1. Депутату Быковской районной Думы, главе Быковского района, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Быковского района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Быковского района;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание депутата Быковской районной Думы, главы Быковского района;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью депутата Быковской районной Думы, главы Быковского района в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.
5.2. Депутату Быковской районной Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Быковского района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий, определяемых муниципальными правовыми актами Быковской районной Думы.".
1.12.Статью 33 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Депутат Быковской районной Думы, глава Быковского района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.13.Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего Быковского района, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".
1.14.Пункт 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Быковского района входят:
1) Устав Быковского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Быковской районной Думы;
3) правовые акты главы Быковского района, администрации Быковского района и иных органов местного самоуправления Быковского района и должностных лиц местного самоуправления Быковского района, предусмотренных настоящим Уставом.".
1.15.Пункт 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Быковская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быковского района, решение об удалении главы Быковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Быковской районной Думы.".
1.16.Пункт 5 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Глава Быковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Быковской районной Думы, издает постановления администрации Быковского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Быковского района по вопросам организации работы администрации Быковского района.".
1.17.Пункт 1 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Быковской районной Думы, главой Быковского района, инициативными группами граждан, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Быковского района, прокурором Быковского района.".
1.18.Наименование статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов".
1.19.Статью 42 Устава дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:
"8. Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Быковского района, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Быковского района.
Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим муниципальным правовым актом.
9. Оригиналы муниципальных правовых актов главы Быковского района, Быковской районной Думы хранятся соответственно в администрации Быковского района и в Быковской районной Думе в установленном действующим законодательством порядке.
Орган местного самоуправления Быковского района, принявший муниципальный нормативный правовой акт, передает копию этого акта в центральную районную библиотеку для обеспечения возможности ознакомления с ним граждан. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
10. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта в специально установленных местах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Быковского района, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Порядок, сроки, а также места для обнародования муниципальных правовых актов определяются нормативным правовым актом Быковской районной Думы.".
1.20.Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Отмена муниципальных правовых актов
и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Быковского района или должностными лицами местного самоуправления Быковского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Быковского района или должностными лицами местного самоуправления Быковского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Быковского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Быковского района недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Быковского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Быковского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.21.Статью 46 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления Быковского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.22.Абзац 1 пункта 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета Быковского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.23.Абзац 2 пункта 2 статьи 50 признать утратившим силу.
1.24.Подпункт 5 пункта 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;".
1.25.Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Муниципальные заимствования
От имени Быковского района администрация Быковского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".
2.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Быковского муниципального района согласно приложению.
3.Главе Быковского муниципального района Чеванину Н.А. направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации, при этом действие пунктов 1.3, 1.6 настоящего решения распространяет свое действие на Быковскую районную Думу и главу Быковского района, избранных на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.
Председатель
Быковской районной Думы
С.К.РЯБУХИН
Глава Быковского
муниципального района
Н.А.ЧЕВАНИН