Решение от 28.05.2009 г № 64
О внесении изменений и дополнений в Устав Серафимовичского муниципального района
В целях приведения Устава Серафимовичского муниципального района, принятого Постановлением Серафимовичской районной Думы от 28.06.2005 N 27, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 42 Устава Серафимовичского муниципального района Дума Серафимовичского муниципального района решила:
1.Внести в Устав Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить пункт 1 статьи 12 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Серафимовичского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Думы Серафимовичского муниципального района;
- правовые акты главы Серафимовичского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Серафимовичского муниципального района.".
1.2.Изложить пункт 4 статьи 12 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"4. Глава Серафимовичского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, издает постановления администрации Серафимовичского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Серафимовичского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Серафимовичского муниципального района по вопросам организации работы администрации Серафимовичского муниципального района.".
1.3.Изложить абзац 1 статьи 17 Устава, определяющей порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).".
1.4.Изложить подпункт 30 пункта 1 статьи 18 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
"30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;".
1.5.Дополнить пункт 3 статьи 18 Устава, определяющей вопросы местного значения, абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Серафимовичского муниципального района.".
1.6.Дополнить пункт 1 статьи 18.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, подпунктами следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.".
1.7.Изложить пункт 4 статьи 56 Устава, определяющей статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в следующей редакции:
"4. Выборные должностные лица местного самоуправления осуществляют свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Депутаты Думы Серафимовичского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Думе Серафимовичского муниципального района может работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности.".
1.8.Дополнить статью 56 Устава, определяющую статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, пунктами следующего содержания:
"6. Глава Серафимовичского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Депутаты Думы Серафимовичского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитников или представителей (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.".
1.9.Дополнить статью 59 Устава, регламентирующую деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, пунктом следующего содержания:
"6. Дума Серафимовичского муниципального района и администрация Серафимовичского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.".
1.10.Изложить пункт 3 статьи 61 Устава, регулирующей вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
"3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом Серафимовичского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.".
1.11.Изложить подпункт 2 пункта 2 статьи 63 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.12.Дополнить статью 64 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, пунктом следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.13.Изложить подпункт 6 пункта 1 статьи 67 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
"6) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
1.14.Изложить пункт 3 статьи 67 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
"3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Серафимовичского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Серафимовичского муниципального района.".
1.15.Изложить статью 71 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
"Статья 71. Муниципальные заимствования
Серафимовичский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Серафимовичского муниципального района.".
2.Главе Серафимовичского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Серафимовичского муниципального района, принятого Решением Думы Серафимовичского муниципального района от 28.06.2005 N 27, согласно приложению.
4.Главе Серафимовичского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава Серафимовичского
муниципального района
В.В.ЩЕРБАКОВ