Решение от 15.07.2009 г № 50/367
О внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского муниципального района
В целях приведения Устава Алексеевского муниципального района, принятого постановлением Алексеевской районной Думы от 13 мая 2005 г. N 31/196, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая предложения депутатов, главы Алексеевского муниципального района, мнение жителей Алексеевского муниципального района, заключение по результатам публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Алексеевского муниципального района, руководствуясь статьями 23, 31 Устава Алексеевского муниципального района, Алексеевская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Алексеевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Дополнить пункт 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 13 следующего содержания:
"13) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алексеевского муниципального района;".
1.2.Дополнить пункт 3 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения, абзацем четвертым следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Алексеевской районной Думы.".
1.3.Пункт 1 статьи 9.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.".
1.4.Пункт 12 статьи 23 Устава, определяющей статус Алексеевской районной Думы, дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) принятие решения об удалении главы Алексеевского муниципального района в отставку;".
1.5.Пункт 12 статьи 23 Устава, определяющей статус Алексеевской районной Думы, дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) заслушивание ежегодных отчетов главы Алексеевского муниципального района, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Алексеевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Алексеевской районной Думой.".
1.6.Пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей статус главы Алексеевского муниципального района, дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;".
1.7.Пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей статус главы Алексеевского муниципального района, дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"- представляет Алексеевской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае если глава Алексеевского муниципального района возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Алексеевской районной Думой.".
1.8.Пункт 5 статьи 24 Устава, определяющей статус главы Алексеевского муниципального района, дополнить абзацем 13 следующего содержания:
"- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления, в Российской Федерации".".
1.9.Пункт 6 статьи 24 Устава, определяющей статус главы Алексеевского муниципального района, дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава Алексеевского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.10.Статью 25 Устава, определяющую статус администрации Алексеевского муниципального района, дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Глава администрации Алексеевского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Алексеевской районной Думе;
2) представляет Алексеевской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Алексеевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Алексеевской районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией Алексеевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.".
1.11.Статью 27 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Депутаты Алексеевской районной Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.12.Изложить пункт 2 статьи 28 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
"2. Алексеевская районная Дума и администрация Алексеевского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.".
1.13.Изложить статью 29 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
"Статья 29. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Алексеевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.".
1.14.Изложить пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.".
1.15.Изложить пункт 6 статьи 30 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"6. Глава администрации Алексеевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Алексеевского муниципального района, нормативными правовыми актами Алексеевской районной Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.".
1.16.Изложить абзац первый статьи 35 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия, в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).".
1.17.Изложить подпункт 2 пункта 2 статьи 37 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Алексеевского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.18.Статью 38 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.19.Изложить пункт 1 статьи 40 Устава, определяющей расходы местного бюджета, в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета Алексеевского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Алексеевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Алексеевского муниципального района.".
1.20.Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 42 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
1.21.Изложить статью 49 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
"Статья 49. Муниципальные заимствования
Алексеевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Алексеевского муниципального района.".
2.Главе Алексеевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Алексеевского муниципального района, принятого постановлением Алексеевской районной Думы от 13 мая 2005 г. N 31/196, согласно приложению.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и пункта 3 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания.
5.Администрации Алексеевского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете "Алексеевский вестник".
Глава Алексеевского
муниципального района
О.В.КЕРСАНОВ