Постановление от 27.07.2009 г № 19
Об усилении надзора за оборотом плодоовощной продукции и бахчевых культур
Я, Главный государственный санитарный врач по Волгоградской области А.В. Злепко, проанализировав обстановку в Волгоградской области по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований при реализации плодоовощной продукции и бахчевых культур, установил, что, несмотря на принимаемые Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области меры, имеют место серьезные нарушения требований санитарных правил при реализации плодоовощной продукции.
При реализации овощей, фруктов и бахчевых культур хозяйствующими субъектами не соблюдаются требования СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". Овощи, фрукты и бахчевые культуры реализуются в неустановленных местах, вдоль автомобильных трасс, с земли (навалом). Допускается продажа бахчевых культур частями и с надрезами. Продукция реализуется при отсутствии сопроводительных документов, документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, отсутствуют личные медицинские книжки у продавцов и др.
Пунктом 2.13 СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" предусмотрено наличие санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию.
Остается опасность попадания на потребительский рынок недоброкачественной продукции. За 2008 год по Волгоградской области процент нестандартных проб плодоовощной продукции и столовой зелени по физико-химическим показателям остался на уровне 2007 года (0,8%), увеличился процент нестандартных проб бахчевых культур по физико-химическим показателям и составил 3,1% (2007 г. - 2,6%).
Увеличилось число партий забракованной плодоовощной продукции, столовой зелени и бахчевых культур, так, по Волгоградской области за 2008 год число партий составило 16 объемом 437 кг (в 2007 году забраковано 2 партии объемом 698,5 кг).
В связи с вышеизложенным, с целью обеспечения охраны здоровья населения Волгоградской области, усиления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за реализацией плодоовощной продукции и бахчевых культур и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федеральным законом от 01.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" постановляю:
1.Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области:
1.1.Представить в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области места дислокации предприятий, осуществляющих производство и реализацию указанной продукции.
1.2.При выдаче разрешений на торговые точки обращать внимание на наличие документа, подтверждающего качество и безопасность продукции (санитарно-эпидемиологическое заключение, фитосанитарный сертификат, декларация или сертификат соответствия и удостоверение качества и безопасности).
2.Рекомендовать начальнику ГУВД по Волгоградской области:
2.1.Принять меры по ликвидации торговли сельскохозяйственной продукцией в неустановленных местах и в придорожных полосах автодорог.
2.2.Обеспечить проверки автотранспорта, перевозящего сельскохозяйственную продукцию, на наличие санитарного паспорта и документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (санитарно-эпидемиологическое заключение, фитосанитарный сертификат, декларация или сертификат соответствия и удостоверение качества и безопасности).
3.Руководителям организаций, фермерских хозяйств и индивидуальным предпринимателям, выращивающим овощи, фрукты и бахчевые культуры:
3.1.Не допускать отгрузку продукции без предварительной санитарно-эпидемиологической экспертизы и оформления санитарно-эпидемиологического заключения.
4.Начальникам территориальных отделов, начальнику отдела надзора за условиями воспитания и обучения, начальнику отдела надзора за питанием населения, начальнику отдела регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области:
4.1.Обеспечить контроль за соблюдением законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей при проведении проверок в отношении хозяйствующих субъектов, производящих и реализующих плодоовощную продукцию и бахчевые культуры, в том числе в загородных оздоровительных, дошкольных и школьных учреждениях.
4.2.В случае выявления нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей применять меры в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.3.Информировать органы местного самоуправления о сложившейся ситуации с реализацией овощей, фруктов, бахчевых культур в районе, городе.
4.4.Активизировать профилактическую работу среди населения через средства массовой информации об опасности приобретения овощей, фруктов и бахчевых культур в местах несанкционированной торговли, акцентируя внимание на запрет реализации бахчевых культур частями и с надрезами.
4.5.Обеспечить еженедельное информирование руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области о ситуации по данному вопросу, обобщенную информацию представить в срок до 20.10.2009. В информации должны содержаться сведения о проведенных санитарно-эпидемиологических экспертизах продукции, о выявленных нарушениях требований законодательства РФ, а также о принятых мерах и результатах лабораторных исследований.
5.Начальникам территориальных отделов, начальнику отдела надзора за условиями воспитания и обучения, начальнику отдела надзора за питанием населения, начальнику отдела регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области":
5.1.Осуществлять проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз с выдачей санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам плодоовощной продукции и бахчевых культур.
6.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области":
6.1.Обеспечить проведение лабораторных исследований качества и безопасности плодоовощной продукции и бахчевых культур в срок до 20.10.09.
7.Начальнику отдела организации и обеспечения деятельности разместить данное постановление на сайте Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области.
8.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Волгоградской области Пешкова Ю.В.
А.В.ЗЛЕПКО