Приложение к Постановлению от 26.01.2010 г № 55 Стандарт
Стандарт муниципальной услуги среднеахтубинского муниципального района "Организация мер по охране окружающей среды"
___________________________________________________________________________
(наименование муниципальной услуги)1.Разработчик стандарта муниципальной услуги Среднеахтубинского муниципального района:
муниципальное учреждение "Служба охраны окружающей среды и природных ресурсов Среднеахтубинского района Волгоградской области".
___________________________________________________________________________
(наименование отраслевого структурного подразделения администрации
Среднеахтубинского муниципального района, муниципального учреждения)2.Область применения стандарта муниципальной услуги Среднеахтубинского муниципального района:
использование и размещение отходов производства и потребления на территории Среднеахтубинского района.
___________________________________________________________________________
(назначение стандарта муниципальной услуги Среднеахтубинского
муниципального района)3.Термины и определения.
Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары, утратившие свои потребительские свойства.
___________________________________________________________________________
(основные понятия, используемые в рамках стандарта муниципальной услуги
Среднеахтубинского муниципального района)4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 2.07.01.-89 "Санитарные правила содержания населенных мест", Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2008 года N 1770 "Об утверждении перечня природоохранных мероприятий", Устав муниципального учреждения "Служба охраны окружающей среды и природных ресурсов Среднеахтубинского района Волгоградской области", утвержденный Постановлением главы администрации Среднеахтубинского района от 25 марта 2006 г. N 109, Правила благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборок и обеспечения чистоты и порядка в административных границах Среднеахтубинского района, утвержденные Решением Среднеахтубинской районной Думы от 29 января 2004 г. N 34/185.
___________________________________________________________________________
(перечень нормативных правовых документов, в том числе ссылки
на государственные стандарты в области применения стандарта
муниципальной услуги)5.Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги Среднеахтубинского муниципального района:
- очистка земельных ресурсов от несанкционированного размещения твердых бытовых отходов;
- организованный сбор и размещение отходов производства и потребления в места организованного хранения, на объекты размещения отходов.
___________________________________________________________________________
(общий перечень факторов, влияющих на качество предоставления услуг
в области применения стандарта муниципальной услуги Среднеахтубинского
муниципального района)6.Сведения о муниципальной услуге:
организация мероприятий по очистке земельных ресурсов от несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
Содержание услуги: сбор и размещение отходов производства и потребления в места организованного хранения, на объекты размещения отходов.
___________________________________________________________________________
(полное наименование, содержание (предмет), единица измерения
муниципальной услуги и так далее)7.Получатели муниципальной услуги:
население.
___________________________________________________________________________
(перечень получателей муниципальной услуги)8.Поставщик муниципальной услуги:
специализированные предприятия, администрация Среднеахтубинского муниципального района через выигравшие конкурс специализированные предприятия.
___________________________________________________________________________
(перечень поставщиков муниципальной услуги)9.Порядок получения доступа к муниципальной услуге:
заключение договора со специализированным предприятием, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
___________________________________________________________________________
(формы оказания муниципальной услуги, права и действия
получателей и так далее)10.Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом муниципальной услуги Среднеахтубинского муниципального района.
10.1.Требования к организации, оказывающей муниципальную услугу.
10.1.1.Документы, регламентирующие деятельность организаций:
уставы специализированных предприятий, лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
___________________________________________________________________________
(перечень документов, в соответствии с которыми должна функционировать
организация, предоставляющая муниципальную услугу: устав, положение,
лицензия, инструкции и так далее)10.1.2.Условия размещения и режим работы организаций.
Режим работы определяется в соответствии с требованиями трудового законодательства и объемами собираемых и вывозимых отходов производства и потребления.
___________________________________________________________________________
(требования к месторасположению и режиму работы организации,
к характеристикам помещений и так далее)10.1.3.Техническое оснащение организаций:
автотранспорт для вывоза отходов, погрузочная техника.
___________________________________________________________________________
(требования к оборудованию, приборам, аппаратуре и так далее)10.1.4.Укомплектованность организаций кадрами и их квалификация.
Укомплектованность полная, специальные квалификационные требования к персоналу отсутствуют, кроме машинистов спецтехники.
___________________________________________________________________________
(количественные и квалификационные требования к персоналу, системе
переподготовки кадров и так далее)10.1.5.Информационное сопровождение деятельности организаций:
размещение информации на информационных стендах непосредственно в организациях, с использованием средств телефонной связи, в средствах массовой информации.
___________________________________________________________________________
(состав и доступность информации об организации, порядке и правилах
предоставления муниципальных услуг, сведения о периодичности
обновления информации и источниках информации и так далее)10.2.Требования к технологии оказания муниципальной услуги.
Основным документом планирования работ является график по очистке земель от загрязнения отходами производства и потребления, составляемый на период действия договора. Помесячно планируется место сбора и количество вывозимых твердых бытовых отходов.
___________________________________________________________________________
(особенности процесса оказания муниципальной услуги, включая сроки,
объемы и другие качественные характеристики)10.3.Критерии оценки качества муниципальной услуги:
качественная и своевременная очистка земель от загрязнения отходами производства и потребления.
___________________________________________________________________________
(полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями,
результативность предоставления муниципальной услуги и так далее)10.4.Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги:
| N п/п | Индикаторы качества муниципальной услуги | Значение индикатора (единицы) |
| 1. | Наличие графика выполнения мероприятий по очистке земель от загрязнений отходами производства и потребления | 5 баллов |
| 2. | Соблюдение правил безопасности производства работ | отсутствие нарушений 5 баллов, наличие нарушений - 1 балл |
| 3. | Соблюдение правил охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологических норм | отсутствие нарушений 5 баллов, наличие нарушений - 1 балл |
11.Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги Среднеахтубинского муниципального района.
Письменное обращение граждан должно содержать следующие сведения: ФИО заявителя, его место жительства (обращение предприятий и организаций должно содержать полные реквизиты предприятия, учреждения, юридический и фактический адреса, контактные телефоны, факс, электронный адрес); наименование органа, должности, ФИО работника уполномоченного органа (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются, суть обжалуемого действия (бездействия), решения; дополнительно могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения, направляется заявителю.
___________________________________________________________________________
(виды обращений, порядок действий, регистрация жалоб и так далее)12.Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги Среднеахтубинского муниципального района.
Руководители специализированных предприятий и организаций, осуществляющих мероприятия по очистке земельных ресурсов от несанкционированного размещения отходов производства и потребления, несут ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги Среднеахтубинского муниципального района в соответствии с законодательством РФ и законодательством Волгоградской области.
___________________________________________________________________________
(перечень ответственных должностных лиц и меры ответственности указанных
лиц за качественное предоставление муниципальных услуг)13.Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги организацией требованиям стандарта муниципальной услуги Среднеахтубинского муниципального района.
Проверка осуществляется администрацией Среднеахтубинского муниципального района, государственными органами надзора в соответствии с планом проверок.
___________________________________________________________________________
(кем и в какие сроки проводится проверка, ее результаты)