Приказ Волгоградоблтранса (Волгоградская обл.) от 12.03.2010 г № 15
О внесении изменений в Приказ Управления транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области от 3 октября 2008 г. N 29 «Об утверждении Административного регламента Управления транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области по принятию решений по организации нового автобусного маршрута, организации движения автобусов на действующем маршруте или внесению изменения в схему движения действующего маршрута по заявлениям перевозчиков»
Приказываю:
1.Внести в Административный регламент Управления транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области по принятию решений по организации нового автобусного маршрута, организации движения автобусов на действующем маршруте или внесению изменения в схему движения действующего маршрута по заявлениям перевозчиков, утвержденный Приказом Управления транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области от 3 октября 2008 г. N 29 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1) абзац второй пункта 2.1.2 дополнить предложением "Официальный портал исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru.";
2) в подпункте "б" пункта 2.4 слова "в количестве согласно проекту расписания движения" исключить;
3) в подпункте "г" пункта 2.4 слова "(в случае отсутствия в населенном пункте автовокзала или автостанции)" исключить;
4) в подпункте "д" пункта 2.4 слова "согласованный с владельцами автовокзалов (автостанций), расположенных по маршруту следования" исключить;
5) подпункт "и" пункта 2.4 исключить;
6) приложение 3 к Административному регламенту считать соответственно приложением 2;
7) в абзаце втором пункта 3.2.2 слова "согласно приложению N 3" заменить словами "согласно приложению 2";
8) абзац третий пункта 3.2.2 исключить;
9) абзац первый пункта 3.2.4 после слов "в течение одного рабочего дня регистрируется" дополнить словами "в автоматизированной системе электронного документооборота (АСЭД) или";
10) пункт 3.2.5 исключить;
11) пункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:
"3.2.6. Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня передается начальнику Управления или лицу, его замещающему, для вынесения резолюции.";
12) абзац первый пункта 3.2.7 после слов "руководителя Управления" дополнить словами "или лица, его замещающего,";
13) в абзаце первом пункта 3.3.2 слова "лицо, исполняющее его обязанности" заменить словами "лицо, его замещающее";
14) в абзаце втором пункта 3.3.2 слова "лицо, исполняющее его обязанности" заменить словами "лицо, его замещающее";
15) подпункт "б" пункта 3.3.5 исключить;
16) абзац девятый пункта 3.3.5 исключить;
17) пункт 3.3.6 изложить в следующей редакции:
"3.3.6. В случаях если заявление подано на организацию нового автобусного маршрута или на внесение изменений в схему движения действующего автобусного маршрута, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, информирует председателя комиссии по обследованию автобусных маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях в Волгоградской области (далее - председатель комиссии) о необходимости проведения оценки соответствия автобусного маршрута установленным требованиям.";
18) пункт 3.3.7 изложить в следующей редакции:
"3.3.7. Председатель комиссии в течение десяти дней организует комиссионное обследование автобусного маршрута.";
19) приложение 4 к Административному регламенту считать соответственно приложением 3 ;
20) абзац первый пункта 3.3.8 изложить в следующей редакции:
"Результаты обследования автобусных маршрутов оформляются актом обследования автобусного маршрута (далее - акт) (по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту). В случае выявления недостатков в приложении к акту указываются необходимые мероприятия, срок исполнения и ответственные исполнители.";
21) в абзаце втором пункта 3.3.8 слова "лицу, исполняющему его обязанности" заменить словами "лицу, его замещающему";
22) в абзаце третьем пункта 3.3.8 после слов "копии акта" добавить слова "с приложением";
23) абзац первый пункта 3.4.1 изложить в следующей редакции:
"Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, по результатам проверки возможности выполнения перевозчиком требований по организации автобусного маршрута и на основании акта, составленного в соответствии с пунктами 3.3.6 и 3.3.8 Административного регламента, в течение двух рабочих дней после окончания вышеуказанных процедур готовит проект распоряжения Управления транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области (далее - распоряжение) об:";
24) пункт 3.4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение о продлении срока оформления маршрутной документации оформляется распоряжением.";
25) в пункте 3.4.4 после слов "руководителю Управления" добавить слова "или лицу, его замещающему", слова "проект заключения о мотивированном отказе" заменить словами "проект письменного уведомления о мотивированном отказе";
26) в абзаце первом пункта 3.4.7 слова "лицо, исполняющее его обязанности" заменить словами "лицо, его замещающее";
27) пункт 3.5.1 изложить в следующей редакции:
"3.5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Управления, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций (далее - уполномоченные должностные лица Управления). Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.";
28) пункт 3.5.2 изложить в следующей редакции:
"3.5.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами Управления проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Управления, осуществляющими предоставление государственных услуг, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений перевозчиков, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц Управления, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. Контроль за предоставлением государственной услуги Управления проводится уполномоченным должностным лицом Управления в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления, принимающими участие в ее реализации, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов, определяющих выполнение соответствующей процедуры. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению перевозчиков.
По жалобе перевозчика для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом руководителя Управления или лица, его замещающего, формируется комиссия, которая по результатам своей проверки оформляет акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.";
29) пункты 3.5.3 - 3.5.7 исключить;
30) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4.1. Перевозчик имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
Перевозчик имеет право обратиться с обращением (жалобой) лично (устно) или направить в письменном виде предложение, заявление или жалобу начальнику Управления.
Должностные лица Управления, участвующие в исполнении государственной услуги, проводят личный прием перевозчиков и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы.
О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием перевозчика, сообщает ему в устной форме или по телефону, в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
4.2. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте и информационных объявлениях в Управлении.
4.3. Письменное обращение (жалоба) перевозчика рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
4.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести проверку, обследование или экспертизу, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению руководителя Управления или лица, его замещающего. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) перевозчик уведомляется письменно с указанием причин продления.
4.5. Перевозчики в своем письменном обращении (жалобе) в Управление в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в обязательном порядке указывают:
либо наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Управления;
почтовый адрес перевозчика, по которому следует направить ответ на обращение;
суть обращения;
дату подготовки обращения;
подпись перевозчика.
К письменному обращению могут быть представлены дополнительные материалы, подтверждающие доводы перевозчика, которые он сочтет необходимыми представить.
4.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Управления или лицо, его замещающее, принимает решение об удовлетворении требований перевозчика и о признании неправомерным действия либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется перевозчику.
4.7. Порядок рассмотрения обращений.
4.7.1. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия перевозчика, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
4.7.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается перевозчику, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4.7.3. На обращение (жалобу) перевозчика не дается ответ, если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению или текст жалобы содержит нецензурные либо оскорбительные выражения.
4.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований перевозчика либо об отказе в его удовлетворении.
4.9. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимается решение по осуществлению действий по исполнению государственной услуги перевозчику и применении мер ответственности к специалисту отдела, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу со стороны перевозчика.
4.10. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется перевозчику в течение тридцати дней со дня его регистрации.
4.11. Перевозчик вправе обжаловать решение, принятое в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке на условиях, предусмотренных главами 13 и 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
4.12. Перевозчики могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положения Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Управления, размещенным на официальном сайте в сети Интернет и в информационных объявлениях в Управлении.";
31) приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к данному приказу.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления В.Ю. Медведева.
Начальник управления
В.А.КУЗНЕЦОВ