Приказ от 26.04.2010 г № 222
Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги «Назначение компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и во исполнение постановления Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 737-п, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее - министерство) предоставления государственной услуги "Назначение компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (далее - административный регламент).
2.Директорам центров социальной защиты населения обеспечить исполнение требований административного регламента.
3.Начальнику отдела по делам ветеранов департамента организации социальной поддержки Михайличенко Т.П. осуществлять контроль за исполнением административного регламента.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Л.Ю. Заботину.
5.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Начальник Управления
Е.А.ХАРИЧКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ
ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СВЯЗИ
С РАСХОДАМИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, КОММУНАЛЬНЫХ
И ДРУГИХ ВИДОВ УСЛУГ"
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования административного регламента министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Назначение компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (далее - административный регламент, государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2.Заявителями на предоставление государственной услуги "Назначение компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" являются проживающие на территории Волгоградской области:
1.2.1.Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы).
1.2.2.Члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более.
1.2.3.Члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.
1.2.4.К членам семей погибших (умерших) относятся:
вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего).
1.2.5.От имени заявителей могут выступать их законные представители.
1.3.Порядок информирования граждан о предоставлении государственной услуги установлен административным регламентом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4.Местонахождение министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400136.
Контактная информация: тел.: 8 (8442) 30-80-80; факс: 8 (8442) 39-12-96.
E-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница - с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефоны и адреса электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) на странице "Министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" в разделе "Об органе исполнительной власти" в подразделе "Перечень подведомственных организаций".
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Назначение компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".
2.2.Государственную услугу предоставляют министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее также - министерство) и центры социальной защиты населения (далее также - Центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. N 626-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее - компенсационные выплаты) либо отказ в назначении компенсационных выплат.
2.4.Срок предоставления государственной услуги - не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.5.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства РФ, N 22, 01.06.1998, ст. 2331; "Российская газета", N 104, 02.06.1998);
Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" ("Российская газета", N 118, 02.07.2002; "Парламентская газета", N 124, 04.07.2002; Собрание законодательства РФ, 08.07.2002, N 27, ст. 2620);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (далее - постановление Правительства РФ от 02 августа 2005 г. N 475) (Собрание законодательства РФ, 08.08.2005, N 32, ст. 3316; "Российская газета", N 174, 10.08.2005).
2.6.Для получения государственной услуги заявитель обращается в Центр по месту жительства с заявлением установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", к которому прилагаются следующие документы:
2.6.1.При первичном обращении:
справка о праве на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг, форма которой установлена постановлением Правительства РФ от 02 августа 2005 г. N 475, выданная уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, в котором погибший (умерший) проходил службу по последнему месту службы либо состоял на пенсионном обеспечении (далее - Справка установленной формы);
- документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении - для детей младше возраста 14 лет);
- документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения 18-летнего возраста - для детей в возрасте старше 18 лет;
- документы, подтверждающие обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, по мере необходимости (оригинал) - для детей в возрасте до 23 лет;
- документы, подтверждающие нахождение на иждивении, в том числе судебное решение, - для граждан, находившихся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего;
- абзац исключен
- реквизиты счета, открытого в кредитной организации;
- документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
2.6.1.1.Центр посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения о количестве проживающих в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
2.6.2.При последующих обращениях:
оригиналы документов, содержащих сведения о размере фактических платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
2.7.Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
2.8.Прием документов на предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
Заявитель может представлять документы самостоятельно в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Заявление и необходимые документы на предоставление государственной услуги могут быть предоставлены гражданином в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр, осуществляющий предоставление государственной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.12.Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является выдача платежных документов, подтверждающих виды предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и ежемесячную плату за жилищно-коммунальные услуги.
2.13.Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подачи заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15.Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.16.1.Требования к зданию и внутренним помещениям центра социальной защиты населения.
Помещения центров социальной защиты населения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях центра социальной защиты населения.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов центра социальной защиты населения, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.16.2.Требования к оформлению входа в здание, в котором размещается центр социальной защиты населения и предоставляется государственная услуга.
Здание центра социальной защиты населения должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование центра социальной защиты населения;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание центра социальной защиты населения на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени центра социальной защиты населения ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.16.3.Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.16.4.Исключен
2.16.4.Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов центра социальной защиты населения.
Места ожидания гражданами приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания приема определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания приема должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания приема оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.16.6.Исключен
2.16.5.Требования к месту осуществления приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в помещениях зального типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста центра социальной защиты населения, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место специалиста центра социальной защиты населения, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
Рабочее место специалиста центра социальной защиты населения, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано информационной табличкой с фамилией, именем, отчеством специалиста или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством специалиста.
2.17.Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.18.Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
2.19.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.19.1.В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.19.2.Продолжительность взаимодействия заявителя с специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", не должна превышать 25 минут.
2.19.3.Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.19.4.Своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.19.5.Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.19.6.Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.19.7.Возможность подачи заявления и документов на предоставление государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о назначении компенсационных выплат либо об отказе в назначении компенсационных выплат;
формирование районного реестра получателей компенсационных выплат (далее - Реестр);
направление Реестра в министерство;
формирование сводного реестра получателей компенсационных выплат (далее - Сводный реестр);
направление Сводного реестра в Федеральную службу по труду и занятости (далее - Роструд);
действия специалистов центра социальной защиты населения при смене места жительства получателя компенсационных выплат.
Процедуры предоставления государственной услуги отражены в виде блок-схемы (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
3.2.Принятие решения о назначении компенсационных выплат либо об отказе в назначении компенсационных выплат.
3.2.1.Основанием для начала процедуры является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - ответственное лицо), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна". Ответственное лицо проверяет комплектность документов, определяет право для назначения компенсационных выплат.
Срок исполнения указанных действий - в течение 3 рабочих дней.
3.2.2.В случае отсутствия права для назначения компенсационных выплат ответственное лицо подготавливает проект уведомления об отказе (далее - уведомление) в назначении компенсационных выплат в 2 экз. и передает начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) (далее - уполномоченное лицо) для визирования.
Срок исполнения указанных действий - в течение 3 рабочих дней.
3.2.3.Уполномоченное лицо, проверив обоснованность отказа в назначении компенсационных выплат, визирует проект уведомления и передает директору центра социальной защиты населения (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись.
Срок исполнения указанных действий - в течение рабочего дня получения проекта уведомления.
3.2.4.Директор центра социальной защиты населения (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает проект уведомления и возвращает ответственному лицу.
Срок исполнения перечисленных действий - в течение 2 рабочих дней.
3.2.5.Ответственное лицо в срок не более 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги:
копирует документы, на основании которых принято решение об отказе, и формирует их в отказное личное дело;
направляет уведомление получателю (1 экз.) с приложением представленных в оригинале документов.
3.2.6.В случае определения права для назначения компенсационных выплат ответственное лицо:
абзац исключен
определяет получателя компенсационных выплат (получателей - в случае, если в одном жилом помещении проживают несколько лиц, имеющих право на получение компенсационных выплат);
определяет размер компенсационных выплат;
вводит информацию о получателе компенсационных выплат и суммах начисленных ему компенсаций в базу данных программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области";
распечатывает проект решения о назначении компенсационных выплат;
формирует личное дело получателя, в которое подшиваются заявление, представленные документы и проект решения о назначении компенсационных выплат (далее - решение);
передает личное дело получателя уполномоченному лицу для визирования.
3.2.7.Уполномоченное лицо, проверив обоснованность назначения компенсационных выплат, визирует проект решения и передает личное дело получателя директору центра социальной защиты населения (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись.
3.2.8.Директор центра социальной защиты населения (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает проект решения и возвращает личное дело получателя ответственному лицу.
Срок исполнения действий, указанных в пунктах 3.2.6 - 3.2.8 настоящего административного регламента, - не более 6 рабочих дней.
3.3.Формирование Реестра.
3.3.1.Ответственное лицо ежемесячно формирует проект Реестра в 2 экземплярах и передает уполномоченному лицу для визирования, до 3-го числа.
3.3.2.Уполномоченное лицо визирует проект Реестра и передает его директору центра социальной защиты населения (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись в течение рабочего дня получения проекта Реестра от ответственного лица.
3.3.3.Директор центра социальной защиты населения (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает проект Реестра, заверяет печатью и в порядке делопроизводства возвращает его уполномоченному лицу в течение рабочего дня.
3.4.Направление Реестра в министерство.
3.4.1.Уполномоченное лицо передает Реестр ответственному лицу в течение рабочего дня для направления в министерство.
3.4.2.Ответственное лицо направляет Реестр на бумажном носителе (1 экз.) и в электронном виде в министерство ежемесячно, до 5-го числа.
3.5.Формирование сводного реестра получателей компенсационных выплат.
3.5.1.Должностное лицо отдела информационных технологий министерства, в должностном регламенте которого указана обязанность электронного сопровождения назначения компенсационных выплат, формирует в электронном виде отчет по компенсационным выплатам "Реестр получателей компенсационных выплат (475)" и передает его должностному лицу отдела по делам ветеранов департамента организации социальной поддержки министерства (далее - отдел министерства), в должностном регламенте которого указана обязанность осуществлять контроль назначения компенсационных выплат (далее - контролирующее лицо), ежемесячно, до 6-го числа.
3.5.2.Контролирующее лицо формирует проект Сводного реестра в 2 экземплярах и передает начальнику отдела министерства для визирования.
3.5.3.Начальник отдела министерства визирует проект Сводного реестра и передает его заместителю министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области, курирующему деятельность отдела министерства (далее - заместитель министра), на подпись в течение рабочего дня.
Срок исполнения действий, перечисленных в пунктах 3.5.2 и 3.5.3 настоящего административного регламента, - ежемесячно, до 7-го числа.
3.5.4.Заместитель министра подписывает проект Сводного реестра и возвращает в порядке делопроизводства начальнику отдела министерства в течение одного рабочего дня.
3.5.5.Начальник отдела министерства передает Сводный реестр контролирующему лицу в течение рабочего дня для направления в Роструд.
3.6.Направление Сводного реестра в Роструд.
Контролирующее лицо направляет в Роструд Сводный реестр на бумажном носителе, заверенный гербовой печатью (1 экз.), и в электронном виде ежемесячно, не позднее 10-го числа.
3.7.Действия специалистов центра социальной защиты населения при смене места жительства получателя.
3.7.1.В случае убытия получателя в другой регион ответственное лицо на основании заявления получателя либо по запросу органа социальной защиты населения по его новому месту жительства подготавливает проект уведомления с указанием сведений о размере платежей получателя и срока прекращения предоставления государственной услуги (далее - уведомление) и передает его (2 экз.) вместе с личным делом получателя уполномоченному лицу для визирования.
Срок исполнения перечисленных действий - в течение 2 рабочих дней, включая день поступления заявления или запроса.
3.7.2.Уполномоченное лицо визирует проект уведомления, делает отметку о снятии с учета с указанием даты на обложке личного дела получателя и передает проект уведомления вместе с личным делом получателя директору центра социальной защиты населения (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись в течение рабочего дня получения проекта уведомления.
3.7.3.Директор центра социальной защиты населения (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает проект уведомления, заверяет подписью и печатью отметку о снятии с учета на обложке личного дела получателя, возвращает уполномоченному лицу их в порядке делопроизводства.
Срок исполнения перечисленных действий - в течение 2 рабочих дней.
3.7.4.Уполномоченное лицо передает уведомление и личное дело получателя ответственному лицу в течение рабочего дня.
3.7.5.Ответственное лицо передает уведомление (1 экз.) получателю или направляет в орган социальной защиты населения по его новому месту жительства в соответствии с делопроизводством, а личное дело получателя передает в архив на хранение.
Срок исполнения перечисленных действий - в течение 2 рабочих дней.
3.7.6.В случае прибытия получателя из другого региона ответственное лицо на основании заявления получателя подготавливает проект запроса (2 экз.) документа в орган социальной защиты населения по прежнему месту жительства, содержащего сведения о размере платежей получателя и сроке прекращения предоставления государственной услуги (далее - запрос), и передает его уполномоченному лицу для визирования.
Срок исполнения перечисленных действий - в течение 2 рабочих дней, включая день поступления заявления.
3.7.7.Уполномоченное лицо визирует проект запроса и передает директору центра социальной защиты населения (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись в течение рабочего дня получения проекта запроса.
3.7.8.Директор центра социальной защиты населения (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает проект запроса и в порядке делопроизводства возвращает уполномоченному лицу в течение 2 рабочих дней.
3.7.9.Уполномоченное лицо передает запрос ответственному лицу в течение рабочего дня.
3.7.10.Ответственное лицо направляет запрос (1 экз.) в орган социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя в соответствии с делопроизводством в течение рабочего дня получения запроса от уполномоченного лица.
3.8.Сотрудники центров социальной защиты населения и министерства несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.2.Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами и должностными лицами положений настоящего административного регламента, а также должностные лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому центру социальной защиты населения индивидуально. Порядок осуществления текущего контроля установлен административным регламентом министерства социальной защиты населения Волгоградской области осуществления текущего контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) и государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), предоставляемых (исполняемых) в министерстве социальной защиты населения Волгоградской области и в государственном казенном учреждении "Областной центр контроля качества социальных услуг", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. N 13.
4.3.Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области исполнения государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в учреждениях системы социальной защиты населения, утвержденным приказом министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 09 октября 2012 г. N 771.
4.4.Специалисты и должностные лица Центров, виновные в нарушении установленных настоящим административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.5.Контроль за предоставлением государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3.В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Центра и должностных лиц министерства, в том числе в случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем Центра, предоставляющего государственную услугу, подается в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Центра, предоставляющего государственную услугу, Единый портал государственных и муниципальных услуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Центров и министерства, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях Центра.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.6.Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).
В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт обращения и результаты его рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.7.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.13.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.14.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов и учреждений социальной защиты населения в судебном порядке.
5.15.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.
5.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.