Постановление от 11.05.2010 г № 978
О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Фролово от 09.03.2010 N 435 «О порядке подготовки и обучения населения»
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предотвращения пожаров и гибели на них людей из-за нарушений пожарной безопасности в жилье и на производстве и на основании заключения отдела анализа муниципальных правовых актов государственного правового управления аппарата Главы Администрации Волгоградской области постановляю:
1.Внести изменения в постановление администрации городского округа город Фролово от 09.03.2010 N 435 "О порядке подготовки и обучения населения":
- исключить подпункт "г" пункта 2 Положения;
- дополнить пункт 2 Положения абзацами следующего содержания: "глава городского округа город Фролово, руководители организаций городского округа город Фролово"; "должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной в городском округе город Фролово"; "преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" учреждений общего образования городского округа город Фролово"; "личный состав формирований и служб городского округа город Фролово"; "работники органов местного самоуправления и организаций городского округа город Фролово, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; "председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций городского округа город Фролово";
- пункт 6 Положения необходимо дополнить абзацами следующего содержания: "участие в учениях и тренировках по гражданской обороне"; "чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны";
- абзац 1 пункта 7 Положения изложить в редакции: "Руководители организаций городского округа город Фролово, должностные лица и работники гражданской обороны, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" учреждений общего образования городского округа город Фролово, председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям, руководители органов местного самоуправления городского округа город Фролово, а также работники организаций городского округа город Фролово, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проходят повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.";
- пункт 14 Положения изложить в следующей редакции: "Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.";
- абзац 1 подпункта 4.1 пункта 4 Положения изложить в следующей редакции: "Основными видами обучения мерам пожарной безопасности работающего населения являются: противопожарный инструктаж; изучение пожарно-технического минимума; проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы; привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания; самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.";
- в подпункт 4.2 пункта 4 Положения добавить слова: "проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с указанием даты проведения инструктажа";
- подпункт 4.3 пункта 4 Положения изложить в следующей редакции: "Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях предусматривает:
- проведение занятий по пожарной безопасности в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
- проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
- проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;
- проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
- проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением со взрывопожароопасными веществами и материалами, перед проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
- участие в учениях и тренировках по эвакуации людей из зданий образовательных учреждений, общежитий в случае возникновения.";
- пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции: "Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.";
- подпункт 2.2.2 пункта 2 Положения изложить в следующей редакции: "По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.";
- из пункта 2.4 Положения исключить следующие слова: "комиссии специализированной организации или";
- пункт 2.5 постановления изложить в следующей редакции: "Для иных организаций перечень контрольных вопросов разрабатывается руководителями (собственниками) организаций или работниками, ответственными за пожарную безопасность.";
- исключить пункт 2.10 Положения;
- подпункт 3.3 пункта 3 Положения изложить в следующей редакции: "Вводный противопожарный инструктаж.
1.Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности.
2.Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.
3.Ознакомление с противопожарным режимом в организации.
4.Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.
5.Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:
а) для руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);
б) для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).";
- подпункт 3.4 пункта 3 Положения изложить в следующей редакции: "Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.
Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).
Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).
Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.
Пожароопасность технологического процесса.
Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.
Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
Способы сообщения о пожаре.
Меры личной безопасности при возникновении пожара.
Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.";
- подпункт 3.6 пункта 3 Положения изложить в следующей редакции: "Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.";
- подпункт 3.7 пункта 3 Положения изложить в следующей редакции: "При подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания, коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.) с числом участников более 50 человек.";
- подпункт 3.8 пункта 3 Положения изложить в следующей редакции: "Перечень лиц, уполномоченных проводить первичный, повторный, внеплановый и целевой противопожарный инструктаж на рабочем месте, определяется в соответствии с действующим законодательством.";
- в абзац 3 пункта 13 Положения добавить слова "по согласованию";
- в абзаце 2 пункта 7 Положения предлог "и" заменить предлогом "или".
2.Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в газете "Вперед".
3.Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Фролово Н.А. Филатова.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
В.В.ДАНКОВ