Приказ Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 25.06.2010 г № 01/160
О мерах по совершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора за организацией отдыха и оздоровлением детей в Волгоградской области в 2010 г
Во исполнение решений коллегий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.06.2010, от 18.06.2010 и поручений Президента Российской Федерации, данных на заседании Президиума Госсовета от 08.06.2010, в целях усиления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за организацией отдыха и оздоровлением детей, улучшения санитарно-эпидемиологического благополучия в учреждениях отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области приказываю:
1.Утвердить план организационных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области по реализации перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков, состоявшегося 08.06.2010 (приложение).
2.Начальникам территориальных отделов, начальнику отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области:
2.1.Предложить органам исполнительной власти и администрациям организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, выполнение в полном объеме всех запланированных мероприятий по подготовке и проведению летней оздоровительной кампании 2010 года в полном объеме, в том числе принять дополнительные меры, направленные на обеспечение должного санитарно-эпидемиологического благополучия в учреждениях для отдыха и оздоровления детей и подростков, как уже начавших свою работу, так и находящихся в стадии завершения подготовки к работе, обратив особое внимание на:
2.1.1.Укрепление материально-технической базы учреждений, оснащение технологическим оборудованием.
2.1.2.Обеспечение доброкачественными продуктами питания.
2.1.3.Организацию контроля за выполнением условий конкурсных отборов поставщиками, при этом учитывать наличие у поставщиков документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания, складских помещений, транспорта для доставки продуктов питания, проведение дератизационных и дезинфекционных мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний.
2.1.4.Укомплектованность квалифицированным персоналом пищеблоков, педагогическим и медицинским персоналом.
2.1.5.Своевременное проведение дезинфекционных, дератизационных, дезинсекционных, акарицидных обработок территорий и помещений детских оздоровительных учреждений и прилегающих территорий, в том числе зон отдыха и пешеходных маршрутов.
2.1.6.Недопущение сокращения продолжительности смен в оздоровительных учреждениях.
2.2.Организовать проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в рамках летней оздоровительной кампании 2010 года поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов в учреждения для отдыха и оздоровления детей, руководствуясь приказом ФС Роспотребнадзора от 15.06.2010 N 257, п. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.3.Обеспечивать в соответствии с установленными полномочиями применение гражданско-правовых методов защиты прав и интересов пострадавших лиц во всех случаях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей в период их нахождения на отдыхе или во время переезда к месту отдыха и обратно вследствие несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований.
2.4.Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением в городах и районах Волгоградской области обеспечить:
2.4.1.Каждое оздоровительное учреждение квалифицированными кадрами медицинских работников, имеющих специальное образование и опыт работы в детских учреждениях, профессиональную подготовку по вопросам этиологии, диагностики, клиники, лечения и профилактики инфекционной патологии, а также гигиеническую подготовку.
2.4.2.Проведение семинаров для медицинских работников летних оздоровительных учреждений по вопросам этиологии, диагностики, клиники, лечения и профилактики инфекционной патологии, а также гигиеническую подготовку; проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
2.4.3.Выполнение мероприятий по недопущению возникновения случаев инфекционных болезней, обратив особое внимание на организацию приема детей в летние оздоровительные учреждения, и недопущению сокрытия случаев заболеваний детей, а также профилактика кишечных и капельных инфекций среди отдыхающих детей.
2.4.4.Контроль за проведением летней оздоровительной кампании, а также отдыхом детей в период каникул, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей, в первую очередь в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, созданием полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в особо трудных социальных условиях.
2.4.5.Своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
2.4.6.Выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительной кампании, а также резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.
2.4.7.Качественное оформление обменных карт школьников.
2.4.8.Не допускать отправку больных детей к местам отдыха и обратно.
2.4.9.Проводить оценку эффективности оздоровления всех отдыхающих детей на основании данных о заболеваемости в ЛОУ, о физическом развитии детей, антропометрических показателей, исследований функциональных проб в начале и в конце смены.
2.5.Совместно с администрациями организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, проанализировать материально-техническое состояние этих учреждений и дать предложения по разработке региональной целевой программы. Отразить в них вопросы финансирования, обеспечивающего сохранение имеющихся загородных стационарных учреждений, их реконструкцию и строительство новых современных детских оздоровительных учреждений и способствующего реструктуризации детского отдыха в учреждениях с дневным пребыванием в сторону увеличения отдыха и оздоровления в загородных стационарных учреждениях.
2.6.В срок до 15.09.2010 направить предложения администрациям организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, по подготовке детских оздоровительных учреждений к летней оздоровительной кампании 2011 года, предусмотрев в них мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы ЛОУ.
2.7.Провести анализ причин закрытия учреждений отдыха и оздоровления для детей и подростков в срок до 5 июля 2010 года.
2.8.Проконтролировать наличие гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в загородные оздоровительные учреждения, в том числе начальников, медицинских работников, работников пищеблока, лиц, ответственных за водоподготовку, и лаборантов-хлораторщиков оздоровительных учреждений.
2.9.Обеспечить контроль качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе входящих в наборы питания (сухие пайки) в случаях организации питания детей вне вагонов-ресторанов пассажирских поездов, с обязательным согласованием наборов продуктов, не допуская включения в них скоропортящихся продуктов.
2.10.Обеспечить взаимодействие Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области с управлениями Роспотребнадзора территорий, принимающих организованные группы детей на отдых в другие субъекты Российской Федерации и отправляющих на отдых в Волгоградскую область.
2.11.По всем выявленным чрезвычайным ситуациям, фактам нарушений санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, а также о принятых мерах в оздоровительных учреждениях для детей и подростков своевременно информировать Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области.
2.12.Обеспечить информирование органов исполнительной власти:
- об итогах каждой лагерной смены до 5-го дня, следующего за днем окончания 1-й, 2-й и 3-й отчетных смен соответственно;
- об итогах летней оздоровительной кампании до 30 сентября 2010 г.
2.13.Информацию о ходе надзорных мероприятий, проведенных в отношении летних оздоровительных учреждений, направлять в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области в следующем порядке:
еженедельно (по средам):
- о ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских лагерей на время каникул;
- с нарастающим итогом площади территории загородного оздоровительного учреждения, обработанные от клещей и комаров, мышевидных грызунов;
в трехдневный срок после окончания смены:
- по итогам каждой смены с анализом санитарно-эпидемиологической ситуации, заболеваемости, эффективности оздоровления детей;
1 сентября - об итогах летней оздоровительной кампании.
2.14.Взять под личный контроль выполнение п. 2 настоящего приказа, в том числе в части сроков представления информации, ее качества и достоверности.
3.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области":
3.1.Обеспечить проведение лабораторных исследований в ходе подготовки и эксплуатации оздоровительных учреждений в полном объеме.
Информацию о результатах лабораторных исследований оперативно направлять в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области (еженедельно по средам), по нестандартным анализам - в день окончания анализа.
4.Начальнику отдела организации надзора Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области разместить данный приказ на сайте Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области.
5.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Пешкова Ю.В.
Руководитель
А.В.ЗЛЕПКО