Приложение к Постановлению от 29.10.2010 г № 1450 Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Музейная деятельность»
В целях настоящего Стандарта применяемые понятия имеют следующие значения:
1.Организации, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги "музейная деятельность".
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги "музейная деятельность" (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации Быковского муниципального района и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые - музеи или организации, оказывающие услугу).
2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
2.1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).
2.2.Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями от 29.12.2006).
2.3.Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (с изменениями от 22.08.2004).
2.4.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями от 31.12.2005)
2.5.Закон Российской Федерации от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (с изменениями и дополнениями от 02.11.2004).
2.6.Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изменениями от 04.12.2006).
2.7.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29.12.2006).
2.8.Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями от 29.12.2006).
2.9.Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями от 30.12.2006).
2.10.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 N 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет" (с изменениями от 01.02.2005).
2.11.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).
2.12.Постановление Администрации Волгоградской области от 26.12.1996 N 736 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования волгоградских областных организаций культуры и искусства".
2.13.Положение об отделе социальной сферы администрации Быковского муниципального района от 21 февраля 2006 г. N 88, п. 2.2.3.
2.14.Устав муниципального учреждения культуры "Быковский районный историко-краеведческий музей" Быковского муниципального района Волгоградской области.
2.15.Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Волгоградской области, Быковского муниципального района.
3.Порядок получения доступа к услуге.
Муниципальная услуга может быть оказана на территории Быковского муниципального района всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
Дети младше 7 лет могут получить муниципальную услугу только в сопровождении взрослых.
3.1.Для приобретения возможности получить муниципальную услугу жителям (гостям) Быковского муниципального района необходимо совершить следующие действия:
3.1.1.Приобрести билет (абонемент) на посещение музея в кассе музея или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, посещение музея в другие даты по данному билету не допускается.
Организация, оказывающая услугу, может отказать жителю или гостю Быковского муниципального района в приобретении билета в следующих случаях:
- отсутствие в наличии билетов на посещение музея на требуемые дату и время;
- обращение за приобретением билета в дни и часы, в которые музей закрыт для посещения.
Отказ организацией, оказывающей услугу, в приобретении билета по иным основаниям не допускается.
3.1.2.Лично обратиться в организацию, оказывающую услугу. Получить услугу можно в музее, расположенном по адресу:
- муниципальное учреждение культуры "Быковский районный историко-краеведческий музей" Быковского муниципального района Волгоградской области - р.п. Быково, улица Волжская, 37; телефон 3-27-51.
Контактная информация об организациях, предоставляющих муниципальную услугу, представлена на официальном интернет-сайте администрации Быковского муниципального района.
3.1.3.Предъявить билет на посещение музея сотруднику оказывающей услугу организации, следящему за соблюдением общественного порядка и допуском посетителей в музей.
При оказании услуги житель или гость Быковского муниципального района не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах, его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества музея и одежды других посетителей.
Жителю или гостю Быковского муниципального района может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:
- отсутствие билета (абонемента), дающего право на получение услуги в день обращения;
- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые музей закрыт для посещения посетителями.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
4.Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые Стандартом.
4.1.Требования к организации, оказывающей услугу:
Организация, оказывающая услугу, должна иметь разрешение органов Государственного пожарного надзора на эксплуатацию здания, в котором оказывается услуга.
4.2.Требования к зданию, в котором оказывается услуга, и к прилегающей территории:
4.2.1.В зимнее время подходы к музею должны быть очищены от снега и льда.
4.3.Требования к помещениям, в которых оказывается услуга:
4.3.1.Музеи должны быть оборудованы местами для ожидания посетителями начала экскурсии, в том числе не менее чем 10 сидячими местами для инвалидов, лиц пожилого возраста и посетителей с детьми.
4.3.2.Организация, оказывающая услугу, обязана обеспечить музейные помещения мусорными ведрами или корзинами из расчета не менее одного ведра (корзины) на одно помещение.
4.3.3.Организация, оказывающая услугу, должна по требованию посетителей предоставлять книгу отзывов и предложений или установить в фойе музея доску отзывов и предложений в целях приема мнений посетителей по улучшению обслуживания. Доска должна быть обеспечена исправными маркерами для представления посетителями своих отзывов и предложений.
4.3.4.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить выставочные помещения музеев достаточным количеством сидячих мест - не менее четырех сидячих мест на один зал.
4.3.5.В помещении музея должна находиться медицинская аптечка.
4.3.6.Организация, оказывающая услугу, должна организовать в здании музея помещение для самостоятельной работы с материалами (экспонатами) музея.
4.3.7.Музейные экспозиции должны быть обеспечены четкими подписями и пояснительными текстами с указанием названия и автора.
4.3.8.К началу работы музея полы в залах, коридорах, холле должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей.
4.3.9.Помещения, в которых оказывается услуга, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами (раздельными для мужчин и женщин), доступными для посетителей музея. В течение времени работы музея туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд. Туалетные комнаты должны находиться на расстоянии не более чем 10 минут пешей доступности из любой точки помещений музея, в которых осуществляется представление экспозиции.
4.3.10.К началу работы музея раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений). В туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.
4.3.11.В туалетах музеев постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, мылящие средства, средства для сушки рук.
4.3.12.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие в помещениях музея тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.
4.3.13.В музейных и выставочных помещениях должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
4.3.14.Кассы в помещениях музеев должны работать в течение времени работы музея.
4.3.15.Ковры и ковровые дорожки в выставочных и экспозиционных залах, фойе, вестибюлях и других помещениях с массовым пребыванием людей должны быть жестко прикреплены к полу.
4.3.16.Организация, оказывающая услугу, не должна загромождать площадки и марши лестничных клеток, устанавливать зеркала на путях эвакуации.
4.3.17.В музеях должны быть предусмотрены специально отведенные места для курения. О запрещении курения в остальных помещениях музеев на видных местах должны быть сделаны надписи.
4.3.18.Специально отведенные места для курения должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами с водой. Установка мягкой мебели в местах курения запрещается.
4.3.19.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).
4.3.20.В зданиях и помещениях, в которых оказывается услуга, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.
4.3.21.Организация, оказывающая услугу, не должна устанавливать на путях эвакуации турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.
4.3.22.При проведении мероприятий в музеях двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры.
4.4.Требования к режиму работы:
4.4.1.Предоставление услуги производится не менее пяти дней в неделю, не менее 7 часов в день без технических перерывов и перерывов на обед, включая выходные и праздничные дни, за исключением 1, 2 и 7 января, 23 февраля и 8 марта.
4.5.Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги:
4.5.1.Организация, оказывающая услугу, не вправе ограничивать доступ жителей и гостей города любого возраста, пола и вероисповедания к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры.
4.5.2.Персонал музея (в том числе технический) обязан по существу отвечать на все вопросы посетителей музея либо должен указать на тех сотрудников музея, которые бы могли помочь посетителю в его вопросе (нужде).
4.5.3.Персонал музея (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей музея, применять меры принуждения и насилия к посетителям.
4.5.4.Каждому посетителю музея должен быть выдан билет (возможно за плату), удостоверяющий его право на посещение.
4.5.5.Время ожидания начала экскурсии посетителем, приобретшим билет на посещение музея, не должно превышать 15 минут, если время начала экскурсии обозначено в билете, или 30 минут с момента предъявления билета сотруднику музея, если билет не содержит точного указания на время начала экскурсии.
4.5.6.Организация, оказывающая услугу, должна представить жителям и гостям города возможность заказа экскурсии по телефону.
4.5.7.Экскурсовод должен дать ответы на все дополнительные вопросы посетителей, возникающие в связи с представлением и описанием музейных и выставочных предметов и экспонатов (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии).
4.5.8.Посетителям музеев и выставок (за исключением малолетних) должна быть предоставлена возможность самостоятельного просмотра выставок и экспозиций даже в тех случаях, когда посетителем была оплачена услуга просмотра экспозиций с экскурсоводом.
4.5.9.Сотрудники охраны в музеях должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка.
4.6.Требования к предоставлению информации:
4.6.1.Организация, оказывающая услугу, в обязательном порядке должна информировать население города обо всех обновлениях экспозиций и проведении новых выставок через публикации в районной газете "Коммунар".
4.6.2.Организация, оказывающая услугу, обязана предоставлять информацию о существующих и ожидаемых музейных экспозициях по телефонному обращению жителей и гостей города. Телефонные консультации должны быть доступны в течение времени работы музея.
4.7.Требования к предоставлению сопутствующих услуг:
4.7.1.Организация, оказывающая услугу, обязана обеспечить наличие в музее гардероба.
4.7.2.Гардеробы должны работать в течение всего времени работы музея.
4.8.Требования к прочим аспектам деятельности:
4.8.1.Экскурсионная группа должна составлять не более 25 человек.
4.8.2.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие не менее двух охранников, следящих за соблюдением общественного порядка в помещении музея, либо наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.
4.8.3.Организация, оказывающая услугу, должна предоставить право посетителям производить фото- и видеосъемку в помещении музея (бесплатно либо за отдельную плату) за исключением случаев, когда это обусловлено защитой авторских прав или иными соглашениями с третьими лицами.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
5.Порядок обжалования нарушений требований стандарта.
5.1.Общие положения.
5.1.1.Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, посетившее организацию, оказывающую услугу.
За малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) или за них это могут сделать родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.1.2.Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель), при условии его дееспособности может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;
- жалоба на нарушение требований Стандарта в администрацию Быковского муниципального района;
- обращение в суд.
5.1.3.Малолетние заявители и несовершеннолетние заявители (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями муниципальной услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта способами, указанными в абзацах втором, третьем пункта 5.1.2 настоящего Стандарта, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.5 настоящего Стандарта.
5.2.Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу.
5.2.1.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).
5.2.2.При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.
5.3.Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю организации, оказывающей услугу.
5.3.1.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.
5.3.2.Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной или устной форме. Организация, оказывающая услугу, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.
5.3.3.Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее трех дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.
5.3.4.Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;
- аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
5.3.5.Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в пункте 5.3.3 настоящего Стандарта, а также по иным причинам.
В случае аргументированного отказа по просьбе заявителя организация, оказывающая услугу, должна в день подачи жалобы представить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- Ф.И.О заявителя;
- Ф.И.О лица, которое он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование организации, принявшей жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.
5.3.6.При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:
5.3.6.1.Совместно с заявителем удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем).
5.3.6.2.Совместно с заявителем установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта).
5.3.6.3.По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя.
5.3.6.4.Принести извинения заявителю от имени организации за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (его заместитель) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.
5.3.6.5.В случае удовлетворения всех требований заявителя действия, указанные в пунктах 5.3.6.6 - 5.3.6.12 настоящего Стандарта, не осуществляются.
5.3.6.6.Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, представить заявителю расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:
- Ф.И.О заявителя;
- Ф.И.О лица, которое он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование организации, принявшей жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- факты нарушения требований Стандарта, совместно зафиксированные заявителем и ответственным сотрудником организации;
- лицо, допустившее нарушение требований Стандарта (при персональном нарушении), - по данным заявителя либо согласованные данные;
- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;
- подпись руководителя организации (его заместителя);
- печать организации;
- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.
5.3.6.7.Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.
5.3.6.8.Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем.
5.3.6.9.Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу.
5.3.6.10.Обеспечить в течение не более 10 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:
- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников с аргументацией отказа).
5.3.6.11.По просьбе заявителя в течение трех дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пунктом 5.3.6.10 настоящего Стандарта.
5.3.6.12.Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени организации за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет), в случае если такие извинения не были принесены ранее.
5.3.7.В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пунктах 5.3.6.10 - 5.3.6.11 настоящего Стандарта, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.
5.4.Жалоба на нарушение требований Стандарта в администрацию Быковского муниципального района.
5.4.1.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение на имя руководителя структурного подразделения администрации Быковского муниципального района, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги (далее - ответственное структурное подразделение).
Типовая форма жалобы представлена в приложении к настоящему Стандарту.
5.4.2.Жалоба может быть подана не позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение Стандарта, либо с момента получения официального отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения требований заявителя.
5.4.3.Ответственное структурное подразделение вправе уточнить представленные данные посредством обращения по указанным в жалобе контактным телефонам.
5.4.4.При предоставлении заведомо ложной информации заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5.При обращении ответственного структурного подразделения заявитель может представить имеющиеся у него материалы, подтверждающие имевший место факт нарушения требований Стандарта.
В качестве материалов, подтверждающих факт нарушения требований Стандарта, заявителем могут быть представлены:
- расписка в получении жалобы, подписанная руководителем организации, оказывающей услугу, и содержащая сведения, указанные в пункте 5.3.6.6 настоящего Стандарта;
- официальное письмо организации, оказывающей услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы, представленное в соответствии с пунктом 5.3.6.11 настоящего Стандарта;
- официальное письмо организации, оказывающей услугу, содержащее аргументированный отказ в удовлетворении требований заявителя в соответствии с пунктом 5.3.5 настоящего Стандарта;
- коллективное свидетельство совершеннолетних граждан, совместно зафиксировавших факт нарушения требований Стандарта. Свидетельство должно содержать указание на Ф.И.О. свидетелей, их адреса и контактные телефоны;
- фото-, аудио- и видеоматериалы, фиксирующие факт нарушения требований Стандарта оказывающей услугу организацией;
- иные материалы, которые, по мнению заявителя, могут помочь в установлении имевшего место факта нарушения требований Стандарта.
5.4.6.В течение пяти дней с момента регистрации жалобы ответственное структурное подразделение должно принять решение об осуществлении действий с целью установления факта нарушения отдельных требований Стандарта (далее - проверочные действия) либо об отказе в осуществлении таких действий.
5.4.7.Ответственное структурное подразделение может отказать в осуществлении проверочных действий в следующих случаях:
- представление заявителем заведомо ложных сведений;
- непредставление информации, указанной в пункте 5.4.3 настоящего Стандарта;
- нарушение сроков, указанных в пункте 5.4.2 настоящего Стандарта;
- признание содержания жалобы не относящимся к требованиям настоящего Стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
5.4.8.В случае принятия решения об отказе в осуществлении проверочных действий жалоба заявителя рассматривается в установленном порядке.
В ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины отказа в осуществлении проверочных действий.
5.4.9.Ответственное структурное подразделение устанавливает факт нарушения отдельных требований Стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.
5.4.10.Ответственное структурное подразделение может осуществить проверочные действия:
- посредством поручения руководителю подведомственной организации, на которую заявителем была подана жалоба, установить факт нарушения отдельных требований Стандарта и выявить виновных сотрудников;
- собственными силами ответственного структурного подразделения администрации Быковского муниципального района.
Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащим указание на наличие официального отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения требований заявителя, осуществляется исключительно в соответствии с абзацем третьим пункта 5.4.10 настоящего Стандарта.
Установление факта нарушения требований Стандарта в соответствии с абзацем вторым пункта 5.4.10 настоящего Стандарта может осуществляться только муниципальными организациями Быковского муниципального района.
Доля жалоб, проверочные действия по которым осуществляются в соответствии с абзацем вторым пункта 5.4.10 настоящего Стандарта, не может превышать 50% от общего числа жалоб на нарушение требований настоящего Стандарта, поступивших в течение календарного года.
5.4.11.Установление факта нарушения требований Стандарта силами организации, оказывающей услугу, осуществляется посредством проведения руководителем данной организации проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований Стандарта организацией, оказывающей услугу, определяются в соответствии с поручением ответственного структурного подразделения администрации Быковского муниципального района.
По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель организации, оказывающей услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований Стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований Стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- представляет ответственному структурному подразделению отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Стандарта и наказания ответственных сотрудников организации.
На основании данных отчета ответственное структурное подразделение может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.
5.4.12.Установление факта нарушения требований Стандарта силами организации, оказывающей услугу, не влечет применения к руководителю муниципальной организации мер ответственности, указанных в разделе 6 настоящего Стандарта.
5.4.13.С целью установления факта нарушения требований Стандарта ответственное структурное подразделение вправе:
- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;
- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований Стандарта (при их согласии);
- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения Стандарта.
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения Стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
5.4.14.По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:
- готовит соответствующий акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение Стандарта;
- обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта, за исключением случаев, указанных в пункте 5.4.12 настоящего Стандарта;
- не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:
1) установленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
2) неустановленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
3) принятые меры ответственности в отношении организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;
4) принесение от имени ответственного структурного подразделения администрации Быковского муниципального района извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований Стандарта (в случае установления фактов нарушения требований Стандарта);
5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти.
5.4.15.Заявитель в любой момент может отозвать свою жалобу до принятия решения по ней.
5.4.16.Заявитель вправе обжаловать действия ответственного структурного подразделения по рассмотрению жалобы в соответствии с настоящим Стандартом в судебном порядке.
5.5.Особенности обжалования нарушения Стандарта несовершеннолетними (в случае отсутствия письменного согласия родителей, законных представителей).
5.5.1.При подаче жалобы руководителю организации, оказывающей услугу, или его заместителю жалоба подается исключительно в устной форме.
5.5.2.Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, вправе уведомить родителей (законных представителей) заявителя о факте подачи жалобы и принятом им решении.
5.5.3.Расписка в получении жалобы, поданной руководителю организации, оказывающей услугу, или его заместителю, не представляется.
5.5.4.Уведомление о мерах, предпринятых по факту приема жалобы заявителя, осуществляется в соответствии с пунктом 5.3.6.10 настоящего Стандарта посредством уведомления родителей (законных представителей) заявителя.
5.5.5.Представление официального письма в соответствии с пунктом 5.3.6.11 настоящего Стандарта осуществляется на имя родителей (законных представителей) заявителя.
6.Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.
6.1.Ответственность за нарушение требований Стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.
Рекомендуемые меры ответственности к сотрудникам, несущим персональную ответственность за нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:
- за однократное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - замечание;
- за повторное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - выговор;
- за пятикратное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - увольнение.
Сотрудникам организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после наложения взыскания.
6.2.Ответственность за нарушение требований Стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.
К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители муниципального учреждения культуры "Быковский районный историко-краеведческий музей" по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципальной организации определяются структурным подразделением администрации Быковского муниципального района, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушений организацией требований Стандарта в течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений организацией требований Стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений организацией требований Стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения администрации Быковского муниципального района по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения администрации Быковского муниципального района по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований Стандарта в течение года более 10 раз (либо более двух раз по нарушениям, связанным с возникновением угрозы для жизни людей или применением физического насилия), не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
6.3.Ответственность за нарушение требований Стандарта организаций, оказывающих услугу, в соответствии с муниципальным контрактом.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта применяются к организациям, оказывающим муниципальную услугу, в соответствии с муниципальным контрактом по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований настоящего Стандарта к организациям, оказывающим муниципальную услугу, в соответствии с муниципальным контрактом устанавливаются условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:
- за пятое и каждое последующее нарушение (до 20) требований Стандарта в течение года - 0,5% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;
- за 20 и более нарушений требований Стандарта в течение года - расторжение контракта;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - 3% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - расторжение контракта.
7.Регулярная проверка соответствия оказания услуги организацией требованиям Стандарта.
7.1.Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже одного раза в течение трех лет, но не чаще трех раз в год.
Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность организаций, оказывающих муниципальную услугу на постоянной основе (муниципальные организации), а также деятельность иных организаций, оказывающих муниципальную услугу в рамках муниципального контракта, со сроком исполнения три и более лет.
При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение администрации Быковского муниципального района не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.
7.2.Регулярная проверка деятельности одной организации должна быть осуществлена ответственным структурным подразделением в течение не более одного рабочего дня.
7.3.Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.
7.4.Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии руководителя (его заместителя) организации, оказывающей услугу.
7.5.В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:
- требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);
- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.
7.6.По результатам проверки ответственное структурное подразделение:
- готовит акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение Стандарта, по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- обеспечивает привлечение к ответственности организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований Стандарта, ее руководителя в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
7.7.Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном интернет-сайте администрации Быковского муниципального района не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.