Постановление от 25.11.2010 г № 1762

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Николаевского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Николаевского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества

В соответствии со статьей 69.1, пунктами 3 и 4 статей 69.2, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 4 Федерального закона N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Николаевского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Николаевского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года и распространяет свое действие на отношения, возникающие при формировании бюджета Николаевского муниципального района на 2012 год.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Николаевского
муниципального района
Ю.Ю.ЧУВАШИН
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
ИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ, РАССЧИТАННОГО С УЧЕТОМ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1.Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальным бюджетным и автономным учреждением Николаевского муниципального района муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
2.Субсидии предоставляются муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее именуются - учреждения) при условии утвержденного постановлением главы Николаевского муниципального района муниципального задания на оказание муниципальных услуг. Муниципальные задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям формируются структурными подразделениями администрации Николаевского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений в части формирования и утверждения муниципального задания (далее - учредитель).
3.Субсидии предоставляются из бюджета Николаевского муниципального района (далее - бюджет района) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Николаевского муниципального района на соответствующие цели:
- с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), и расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
- в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, утвержденным Учредителем по согласованию с финансовым отделом администрации Николаевского района Волгоградской области.
4.Размер субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, рассчитывается с учетом мероприятий, направленных на развитие муниципальных бюджетных и автономных учреждений, перечень которых определяется учредителем.
При оказании муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер указанных субсидий рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
5.Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, производится учредителем на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным и автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
6.Учредитель, в ведении которого находится автономное и бюджетное учреждение, утверждает по согласованию с отделом экономики администрации Николаевского муниципального района и финансовым отделом администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении учреждениями в качестве основных видов деятельности, а также утверждает перечни показателей качества муниципальной услуги.
7.Учредителю, в ведении которого находится автономное и бюджетное учреждение, по согласованию с отделом экономики администрации Николаевского муниципального района и финансовым отделом администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области утвердить порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений.
8.Годовой объем субсидии муниципальному бюджетному и автономному учреждению определяется учредителем на основании заявки, представляемой муниципальным бюджетным и автономным учреждением в сроки, установленные для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и необходимых расчетов.
Общий объем субсидий определяется в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений.
9.В случае если муниципальным бюджетным и автономным учреждением осуществляется деятельность, связанная с выполнением муниципальных услуг, за плату, то возмещение части нормативных затрат, финансируемых из бюджета района, в расчет субсидий не включается.
10.В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем, финансовое обеспечение содержания такого имущества не осуществляется.
11.Объем субсидии может быть изменен в течение срока выполнения бюджетным и автономным учреждением задания учредителя в случае:
- изменения учредителем задания, повлекшего изменение объема услуг (работ), или расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждения;
- оказания автономным учреждением услуг (выполнения работ) в рамках осуществления задания на платной или частично платной основе, если это не было учтено при расчете объема субсидии;
- передачи с согласия учредителя недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в аренду, если это не было учтено при расчете объема субсидии;
- в случае внесения изменений в бюджет района.
12.При исполнении муниципального задания в полном объеме и с соответствующим качеством бюджетным и автономным учреждением, установленных учредителем, объем субсидий не может быть сокращен.
13.При фактическом исполнении муниципального задания бюджетным и автономным учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием учредителя, или с качеством, не соответствующим установленному заданию или требованиям к соответствующим муниципальным услугам, определенным согласно действующему законодательству, учредитель вправе сократить объем субсидии и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленных муниципальному бюджетному и автономному учреждению субсидий.
14.При фактическом исполнении муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждением в большем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием учредителя, или с более высоким качеством, чем установлено муниципальным заданием, требованиями к соответствующим муниципальным услугам, определенным согласно действующему законодательству, повлекшим увеличение расходов муниципального бюджетного и автономного учреждения, объем субсидий муниципальному бюджетному и автономному учреждению не увеличивается до принятия решения учредителем об изменении задания и внесения изменений в соответствии с действующим законодательством.
15.Предоставление муниципальному бюджетному и автономному учреждению субсидии осуществляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным и автономным учреждением и учредителем муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с формой, утверждаемой настоящим Положением (приложение N 2).
Указанное Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
16.Исключен с 12 ноября 2013 года
17.Указанные субсидии перечисляются на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений Николаевского муниципального района, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов в установленном порядке.
18.Средства субсидии расходуются муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на возмещение фактических затрат:
- на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда;
- на оплату услуг связи;
- на оплату транспортных услуг;
- на оплату коммунальных услуг;
- на увеличение стоимости материальных запасов;
- на уплату налогов;
- на оплату услуг по содержанию имущества;
- на оплату прочих работ, услуг.
19.Для принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение нормативных затрат необходимо:
19.1.Учреждению представить в отдел экономики администрации Николаевского муниципального района:
- план финансово-хозяйственной деятельности с заключением наблюдательного совета автономного учреждения;
- заявку на получение субсидий на выполнение муниципального задания (форма прилагается);
- соглашение на предоставление субсидии (форма прилагается);
- расчет размера субсидии по заявке муниципального и автономного учреждения (в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений).
19.2.Отдел экономики администрации Николаевского муниципального района представляет в финансовый отдел администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области заключение к заявке учреждения на получение субсидий на выполнение муниципального задания для принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ).
19.3.Контроль целевого использования средств субсидий осуществляет учредитель, в ведении которого находится бюджетное и автономное учреждение.
20.Муниципальные бюджетные и автономные учреждения обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных средств субсидий, представлять учредителю отчет об использовании средств субсидий.
21.Ежеквартально учреждение представляет учредителю оперативную информацию об исполнении муниципального задания до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой (приложение N 3) к настоящему Порядку.
22.Не позднее 1 февраля бюджетные и автономные учреждения представляют годовой сводный отчет об исполнении заданий учредителю.
23.Сводный отчет о результатах является текстовым документом, содержащим краткую характеристику результатов выполнения задания, а также состояния и развития учреждения.
24.Отчет о результатах готовится отдельно по каждому виду задания и должен содержать следующие разделы:
- характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов выполнения задания;
- характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения задания от запланированных;
- характеристика перспектив выполнения учреждением задания в соответствии с утвержденными объемами задания и стандартом муниципальных услуг;
- решения, принятые учредителем по итогам проведения мониторинга.
25.По результатам проведения контроля учредителем могут быть приняты решения о досрочном прекращении или изменении объемов задания. Условия и порядок изменения или досрочного прекращения задания устанавливаются в задании.
26.Учредитель вправе приостановить или прекратить перечисление субсидий в случаях:
- нецелевого использования субсидий;
- непредставления форм отчетности.
27.Муниципальные бюджетные и автономные учреждения обязаны произвести возврат суммы полученных субсидий в бюджет района в случаях:
- использования субсидии не по целевому назначению;
- представления недостоверных отчетов, установленных данным Порядком.
28.В случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, а также в случае нарушения условий, установленных при предоставлении и использовании субсидий, главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о возврате субсидий в бюджет района и уведомляет муниципальное бюджетное и автономное учреждение о принятом решении с указанием срока для добровольного возврата субсидий и реквизитов для перечисления. При отказе от добровольного возврата субсидий взыскание производится в судебном порядке.
29.Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений Николаевского муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия на выполнение муниципального задания, осуществляются без представления в финансовый отдел администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
30.При условии выполнения муниципального задания в полном объеме и с установленным качеством остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, используются в очередном финансовом году на те же цели.