Приложение к Постановлению от 29.09.2005 г № 1789 Временный порядок
Временный порядок согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории волгограда
Временный порядок согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда (далее - порядок) разработан на основе положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации и распространяется на весь жилищный фонд Волгограда вне зависимости от формы его собственности.
1.Общие положения
1.1.Термины, определения, используемые в порядке:
жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации);
строительные изменения помещений - изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем переустройства и (или) перепланировки, реконструкции, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения;
перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения;
самовольные переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилого помещения - переустройство и (или) перепланировка, реконструкция, проведенная без согласования с администрацией района Волгограда или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2.Переустройство и (или) перепланировка помещений не могут затрагивать:
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности переустраиваемых, перепланируемых помещений, иных помещений, жилого дома в целом;
изменение фасадов жилых домов, в том числе фасадов встроенных в них, пристроенных к ним нежилых помещений;
изменение границ смежных помещений;
присоединение части общего имущества в многоквартирном жилом доме.
1.3.Реконструкция жилого помещения может затрагивать объединение собственником смежных помещений, принадлежащих ему на праве собственности в многоквартирном жилом доме, и разделение на два или более помещения. Если подобные изменения влекут за собой изменения границ или размера общего имущества в многоквартирном жилом доме или изменения долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, необходимо письменное согласие всех сособственников многоквартирного жилого дома.
1.4.Строительные изменения помещений, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности переустраиваемых, перепланируемых и реконструируемых жилых помещений, жилого дома в целом (в том числе реконструкция, капитальный ремонт), проводятся в соответствии с главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящим порядком не рассматриваются.
1.5.Переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений должны соответствовать требованиям пользования жилыми помещениями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.6.Согласование проектной документации с комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда не требуется, если отсутствует необходимость получения при переустройстве, перепланировке, реконструкции жилых помещений разрешения на строительство.
2.Основания проведения переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений
2.1.Производство переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений проводится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации на основании решения, принятого администрацией района Волгограда, на территории которого осуществляются переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений.
2.2.Для проведения переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию района Волгограда заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения". При реконструкции жилого помещения заявление подается по форме, указанной в настоящем пункте;
правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое, реконструируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения (далее - проект). В случае если переустройство и (или) перепланировка связаны с устройством и демонтажем встроенной мебели, кладовых, возведением некапитальных перегородок, закрытием арочных и дверных проемов, установкой входных дверей и другими случаями, не затрагивающими конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещения, при наличии заключения о надежности и безопасности помещения, выданного лицензированной организацией, либо акта о надежности и безопасности помещения, выданного районными бюро технической инвентаризации, имеющими в своем составе соответствующих специалистов, проект может не представляться;
технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого, реконструируемого жилого помещения;
согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое, реконструируемое жилое помещение на основании договора социального найма;
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, реконструкции, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
письменное согласие всех сособственников многоквартирного жилого дома, если в результате реконструкции жилого помещения затрагиваются границы или размер общего имущества в многоквартирном жилом доме и изменяются доли в праве общей собственности на общее имущество.
Администрация района Волгограда не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в настоящем пункте (далее - документы). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией района Волгограда.
2.3.Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения документов администрацией района Волгограда не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.
2.4.Администрация района Волгограда не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". При согласовании реконструкции жилого помещения решение выдается по форме, указанной в настоящем пункте.
3.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения
3.1.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения допускается в случае:
непредставления документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего порядка;
представления документов в ненадлежащий орган;
несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
3.2.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего раздела.
3.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4.Подготовка и оформление проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений
4.1.Подготовка проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование, на основании задания заявителя (при подготовке проекта на основании договора).
4.2.Проект переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения в случае, если при производстве таких работ не требуется получение разрешения на строительство, подготавливается без оформления архитектурно-планировочного задания, а также заключения о разрешенном использовании или градостроительного плана земельного участка, на котором расположено помещение, и не подлежит рассмотрению (согласованию) комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда.
4.3.Соответствие проекта требованиям технических регламентов (или государственных строительных норм и правил) подтверждается в установленном порядке лицом, осуществляющим подготовку проекта, которое несет ответственность в соответствии с федеральными законами за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности. Проект утверждается заявителем. Заявитель может направить проект на экспертизу в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.Завершение переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений
5.1.Переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений производится физическими и юридическими лицами, имеющими лицензию на производство таких работ.
5.2.Завершение переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, назначенной решением администрации района Волгограда.
5.3.Акт приемочной комиссии должен быть направлен в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
6.Принятие решений о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений
6.1.Собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которым было самовольно переустроено и (или) перепланировано, реконструировано жилое помещение, обязан привести его в прежнее состояние в тридцатидневный срок с момента уведомления собственника о такой необходимости администрацией района Волгограда.
6.2.На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
6.3.Собственник помещения или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, реконструировано, может обратиться в администрацию района Волгограда с заявлением о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений. К заявлению прикладываются:
акт технического обследования, подтверждающий надежность и безопасность произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения, выполненного лицом, имеющим соответствующую лицензию, либо акт, выданный районными бюро технической инвентаризации, имеющим в своем составе соответствующих специалистов;
правоустанавливающие документы на переустроенное и (или) перепланированное, реконструируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного, реконструированного жилого помещения;
согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроенное и (или) перепланированное, реконструируемое жилое помещение на основании договора социального найма на сохранение помещения в переустроенном и (или) перепланированном, реконструируемом состоянии (при переустройстве и (или) перепланировке, реконструкции жилых помещений);
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности сохранения помещения в переустроенном и (или) перепланированном, реконструированном состоянии, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В случае если в результате реконструкции жилого помещения затрагиваются границы или размер общего имущества в многоквартирном жилом доме и изменяются доли в праве общей собственности на общее имущество, при выдаче соответствующего решения о сохранении произведенной реконструкции заявитель должен представить письменное согласие всех собственников многоквартирного жилого дома.
Администрация района Волгограда проверяет состав документов, представленных вместе с заявлением о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном, реконструируемом состоянии (далее - документы).
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией района Волгограда.
Для принятия решения о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений администрация района Волгограда вправе потребовать от заявителя дополнительные документы, свидетельствующие о том, что переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений не затронула права и законные интересы граждан и юридических лиц либо это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
6.4.Решение об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений и о необходимости приведения переустроенного и (или) перепланированного, реконструированного жилого помещения в прежнее состояние допускается в случае:
непредставления документов, указанных в пункте 6.3 настоящего раздела;
неподтверждения надежности и безопасности переустроенного и (или) перепланированного помещения в акте технического обследования помещения;
предоставления документов в ненадлежащий орган.
6.5.Если переустроенное и (или) перепланированное, реконструированное жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленные пунктом 6.1 настоящего раздела, администрация района Волгограда вправе обратиться в суд.
Правовое управление
администрации Волгограда