Постановление от 21.01.2011 г № 17
Об экологической паспортизации территории Волгоградской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2011 г. N 17
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в соответствии с Уставом Волгоградской области, постановлением Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. N 646-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области", в целях учета объектов охраны окружающей среды на территории Волгоградской области и учета воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении экологической паспортизации территории Волгоградской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
Г.А.ЧУРИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ
ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение об организации и осуществлении экологической паспортизации территории Волгоградской области определяет требования к структуре и содержанию Экологического паспорта территории Волгоградской области (далее именуется - Экопаспорт), порядок его формирования и использования.
1.2.Объектом экологической паспортизации является территория Волгоградской области, включая территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
1.3.Предметами экологической паспортизации территории Волгоградской области являются объекты охраны окружающей среды на территории Волгоградской области и воздействие на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
1.4.Экологическая паспортизация осуществляется для:
обеспечения федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области и населения Волгоградской области информацией о состоянии окружающей среды и экологической безопасности на территории Волгоградской области;
подготовки схем и реализации мероприятий территориального планирования;
разработки программ Волгоградской области;
определения мер по оздоровлению экологической обстановки;
принятия управленческих решений на основе использования информационных технологий и оптимизации информационного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, юридическими и физическими лицами.
1.5.Министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее именуется - министерство) осуществляет экологическую паспортизацию территории Волгоградской области, дает разъяснения по формированию, ведению и использованию Экопаспорта.
1.6.Министерство при осуществлении экологической паспортизации выполняет функции по:
аккумуляции сведений из различных источников;
осуществлению комплексного тематического и картографического анализа имеющейся информации;
представлению информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, органам исполнительной власти Волгоградской области, органам местного самоуправления Волгоградской области, юридическим и физическим лицам.
1.7.Основными принципами осуществления экологической паспортизации территории Волгоградской области являются:
открытость сведений Экопаспорта;
сопоставимость и совместимость сведений Экопаспорта со сведениями, содержащимися в государственных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах.
2.Содержание Экопаспорта
2.1.Экопаспорт содержит информацию о:
компонентах природной среды;
природных и природно-антропогенных объектах, природных комплексах, особо охраняемых природных территориях, естественных экологических системах;
защитных, охранных и иных функциональных территориальных зонах, земельных участках и расположенных на них объектах, комплексах, системах;
субъектах хозяйственной и иной деятельности;
воздействиях на окружающую среду, в том числе об осуществляемых видах хозяйственной и иной деятельности, происходящих процессах и явлениях на территории Волгоградской области.
2.2.Экопаспорт состоит из разделов "Территория", "Объекты, комплексы и системы", "Воздействия".
2.2.1.В раздел "Территория" включаются:
краткое географическое описание территории Волгоградской области, включая территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
социально-экономическая характеристика территории Волгоградской области, включая территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
сведения о защитных, охранных и иных функциональных территориальных зонах, земельных участках и расположенных на них объектах, в том числе о лицензионных участках недр;
сведения о государственных природных заповедниках, в том числе биосферных, государственных природных заказниках, памятниках природы, национальных, природных и дендрологических парках, ботанических садах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах и иных особо охраняемых природных территориях.
2.2.2.В раздел "Объекты, комплексы и системы" включаются сведения:
о компонентах природной среды, естественных экологических системах, природных комплексах, природных и природно-антропогенных объектах, в отношении которых законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области предусмотрены ограничения по воздействию на них (объекты охраны окружающей среды);
об объектах, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение;
о редких или находящихся под угрозой исчезновения почвах, видах растений, животных и других организмах, а также о местах их обитания;
о речных бассейнах, водных объектах, водохозяйственных участках, водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, зонах с особыми условиями их использования, о водохозяйственных системах и сооружениях, расположенных на водных объектах.
2.2.3.В раздел "Воздействия" включаются сведения:
об объектах и источниках воздействия на окружающую среду, принадлежащих и используемых субъектами хозяйственной и иной деятельности, находящимися на территории Волгоградской области;
об осуществляемых и (или) планируемых видах хозяйственной и иной деятельности, происходящих и (или) возможных процессах и явлениях на территории Волгоградской области, оказывающих воздействие на окружающую среду, с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации объектов;
об использовании природных ресурсов (водопотребление и водоотведение, землепользование, лесопользование, использование объектов растительного и животного мира);
об обращении с отходами;
о качественной и количественной характеристике загрязняющих веществ, образующихся в процессе производственной деятельности.
3.Формирование Экопаспорта
3.1.Формирование и ведение Экопаспорта осуществляется министерством. Порядок и форма ведения Экопаспорта утверждаются министерством.
3.2.Обмен информацией и организация взаимодействия министерства с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области проведения экологической паспортизации территории Волгоградской области осуществляются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти".
3.3.Для формирования Экопаспорта используются:
1) разработанные органами местного самоуправления Волгоградской области экологические паспорта муниципальных районов и городских округов Волгоградской области с учетом требований настоящего Положения. Срок формирования указанных экологических паспортов согласовывается министерством с органами местного самоуправления Волгоградской области;
2) основные источники информации:
официальные данные государственной статистической отчетности;
данные из доклада о состоянии окружающей среды Волгоградской области;
региональный кадастр отходов Волгоградской области;
кадастр особо охраняемых природных территорий Волгоградской области;
Красная книга Волгоградской области;
данные инвентаризации выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду хозяйствующих субъектов Волгоградской области;
экологическая документация природопользователей;
3) дополнительные источники информации:
сведения, содержащиеся в государственных кадастрах, регистрах и реестрах, ведение которых предусмотрено законодательством (в том числе сведения государственного земельного кадастра, государственного кадастра отходов, государственного кадастра объектов животного мира, государственного лесного реестра, государственного водного реестра);
документы территориального планирования Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
информация, представляемая в порядке, установленном действующим законодательством, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, юридическими и физическими лицами (в том числе данные учета источников воздействия на окружающую среду, оценки воздействия на окружающую среду, государственной экспертизы, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), регионального государственного экологического надзора, производственного и общественного экологического контроля);
Красная книга Российской Федерации.
3.4.Для обеспечения полноты данных Экопаспорта проводится сбор информации об основных опасных источниках и их негативном воздействии на окружающую среду: выбросах и сбросах вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, производстве и размещении отходов.
4.Порядок использования Экопаспорта и предоставления содержащихся в нем сведений
4.1.Экопаспорт относится к открытым и общедоступным информационным ресурсам Волгоградской области, за исключением документированной информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
4.2.Использование информации, полученной в ходе экологической паспортизации территории Волгоградской области, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Приложения
2011-01-21 Приложение к Постановлению от 21 января 2011 года № 17 Положение