Постановление от 07.04.2011 г № 380

О мерах по реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ «О лотереях» на территории Быковского муниципального района


ОТ 11.11.2003 N 138-ФЗ "О ЛОТЕРЕЯХ" НА ТЕРРИТОРИИ
БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", постановления Правительства РФ от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях", приказа Министерства финансов РФ от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков представления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.12.2005 N 1294 "О мерах по реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и методологии проведения лотерей на территории Волгоградской области", руководствуясь Уставом Быковского муниципального района, постановляю:
1.Определить финансовый отдел Быковского муниципального района уполномоченным органом местного самоуправления в сфере регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей в Быковском муниципальном районе.
2.Утвердить прилагаемые:
1) Порядок ведения реестра муниципальных лотерей;
2) форму разрешения на проведение муниципальных лотерей;
3) Правила осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей, проводимых от имени Быковского муниципального района;
4) Правила осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей, организатором которых является юридическое лицо.
3.Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Быковского муниципального района - начальника финансового отдела Евстафьева Н.В.
И.о. главы Быковского
муниципального района
С.Г.ДУХНОВ
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", иными нормативными правовыми актами и устанавливает порядок ведения реестра муниципальных лотерей, проводимых на территории Быковского муниципального района (далее - реестр).
2.Реестр включает в себя информацию о муниципальных лотереях, проводимых на территории Быковского муниципального района.
3.В реестре лотерей должна содержаться следующая информация:
3.1.Порядковый номер записи.
3.2.Дата внесения записи.
3.3.Сведения об уполномоченном органе.
3.4.Регистрационный номер муниципальной лотереи.
3.5.Наименование муниципальной лотереи.
3.6.Социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи.
3.7.Размер целевых отчислений.
3.8.Размер призового фонда муниципальной лотереи, установленный в процентах от выручки.
3.9.Сведения о юридическом лице - организаторе муниципальной лотереи:
3.9.1.Наименование.
3.9.2.Местонахождение/почтовый адрес.
3.9.3.Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, телефон.
3.9.4.Государственный регистрационный номер.
3.9.5.Банковские реквизиты.
3.9.6.Идентификационный номер налогоплательщика.
3.10.Сведения о юридическом лице - операторе муниципальной лотереи:
3.10.1.Наименование.
3.10.2.Местонахождение/почтовый адрес.
3.10.3.Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, телефон.
3.10.4.Государственный регистрационный номер.
3.10.5.Банковские реквизиты.
3.10.6.Идентификационный номер налогоплательщика.
3.11.Сроки проведения муниципальной лотереи.
3.12.Цены лотерейных билетов.
3.13.Основание и дата приостановления действия разрешения на проведение муниципальной лотереи.
3.14.Основание и дата отзыва разрешения на проведение муниципальной лотереи.
4.Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.
5.Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение муниципальной лотереи.
6.При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
7.Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.
8.Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей в Быковском муниципальном районе:
8.1.Ведет реестр муниципальных лотерей.
8.2.Ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области информацию о разрешенных на территории Быковского муниципального района лотереях.
                                РАЗРЕШЕНИЕ
             на проведение муниципальной лотереи на территории
                     Быковского муниципального района
Регистрационный N ________ от "__" ____________ 20__ г.
Выдано организатору _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается организационно-правовая форма, наименование юридического лица,
       местонахождение, ИНН, государственный регистрационный номер)
в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях"
для проведения ____________________________________________________________
                         (указывается наименование и вид лотереи)
сроком действия с "__" ___________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

Заместитель главы
администрации Быковского
муниципального района -
начальник финансового отдела
Н.В.ЕВСТАФЬЕВ
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ,
ПРОВОДИМЫХ ОТ ИМЕНИ БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за проведением негосударственных лотерей, проводимых от имени Быковского муниципального района, в том числе за целевым использованием выручки от проведения этих лотерей и соответствием лотерей их условиям и действующему законодательству.
2.Проверка соответствия негосударственных лотерей, проводимых от имени Быковского муниципального района, их условиям и действующему законодательству осуществляется финансовым органом Быковского муниципального района (далее - уполномоченный орган) по представленным отчетам организаторов и (или) операторов негосударственной лотереи, проводимой от имени Быковского муниципального района.
3.Плановая проверка проводится не чаще, чем один раз в три года по утвержденному уполномоченным органом плану.
4.Внеплановая проверка может проводиться в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.При проведении проверки организатор и (или) оператор негосударственной лотереи, проводимой от имени Быковского муниципального района, обязан предоставить документы, сведения и объяснения, необходимые для ее проведения.
6.Организатор и (или) оператор негосударственной лотереи, проводимой от имени Быковского муниципального района, обязан предоставить беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, к лотерейному оборудованию и обеспечить условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.
7.По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается органу, уполномоченному на проведение проверки, второй - организатору негосударственной лотереи, проводимой от имени Быковского муниципального района.
8.При выявлении нарушения условий проведения негосударственной лотереи, проводимой от имени Быковского муниципального района, а также требований законодательства Российской Федерации и Волгоградской области уполномоченный орган сообщает о выявленных нарушениях главе Быковского муниципального района с предложением решения об устранении выявленных нарушений или приостановлении (отмене) решения на проведение негосударственной лотереи, проводимой от имени Быковского муниципального района.
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ,
ОРГАНИЗАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО
1.Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей, организатором которых является любое юридическое лицо, и соответствием лотерей их условиям и действующему законодательству.
2.Финансовый отдел Быковского муниципального района (далее - уполномоченный орган), выдавший разрешение на проведение лотереи, с целью контроля за проведением лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации, а также направлять своих представителей для работы в составе тиражной комиссии.
3.Срок проведения проверки, состав группы проверяющих и ее руководитель, состав группы представителей для участия в работе тиражной комиссии и ее руководитель определяются в решении уполномоченного органа, выдавшего разрешение на проведение лотереи.
4.Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством:
4.1.Проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол).
4.2.Выезда представителя уполномоченного органа для контроля за проведением тиража.
5.Проверка соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации осуществляется при проверке организатора и (или) оператора лотереи представителями уполномоченного органа.
6.При проверке проведения лотереи с использованием лотерейного оборудования осуществляется контроль соответствия (неизменности) используемого программного обеспечения лотерейного оборудования заявленному (представленному) на момент получения разрешения.
7.Плановая проверка проводится не чаще, чем один раз в три года по утвержденному уполномоченным органом плану.
8.Внеплановая проверка может проводиться в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
9.При проведении проверки организатор и (или) оператор лотереи обязаны предоставлять документы, сведения и объяснения, необходимые для ее проведения.
10.Организатор и (или) оператор лотереи обязаны предоставить беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, к лотерейному оборудованию и обеспечить условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.
11.По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается организатору (оператору) лотереи.
12.В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший разрешение на проведение лотереи, выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней.
13.Организатор лотереи уведомляет уполномоченный орган, выдавший указанное решение, об устранении нарушений в установленный уполномоченным органом срок.
14.В случае неисполнения организатором лотереи решения уполномоченного органа, а также в случае представления организатором лотереи в уполномоченный орган неполной или недостоверной информации уполномоченный орган местного самоуправления выдает организатору лотереи предписание с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не может превышать 30 календарных дней.
15.В случае неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:
15.1.Нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи (под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о лотереях, а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи).
15.2.Нарушение организатором лотереи требований действующего законодательства Российской Федерации о лотереях.
15.3.Невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных действующим законодательством Российской Федерации о лотереях, уполномоченный орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.
16.Решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три календарных дня со дня их принятия.
17.Заявитель вправе обжаловать решение уполномоченного органа, указанное в пункте 16 настоящего Порядка.