Приложение к Постановлению от 30.05.2011 г № 411 Положение

Положение по осуществлению муниципальными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности и сдачи имущества в аренду


I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании изменений, внесенных в Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", приказа Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2009 г. N 277 "Об утверждении Инструкции по осуществлению областными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности и от сдачи имущества в аренду" и устанавливает порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями (далее - учреждения) операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности и от сдачи имущества в аренду.
1.2.В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
получатели бюджетных средств Еланского муниципального района - орган местного самоуправления, учреждения образования, культуры и здравоохранения, находящиеся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета Еланского муниципального района;
главные распорядители средств бюджета Еланского муниципального района - администрация Еланского муниципального района Волгоградской области, МУЗ Еланская ЦРБ, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, и (или) уполномоченный орган, действующий на основании договора, соглашения на бухгалтерское обслуживание;
средства от приносящей доход деятельности - средства, полученные учреждением от оказания платных услуг, в качестве безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, от иной приносящей доход деятельности в валюте Российской Федерации (в рублях);
средства от сдачи имущества в аренду - средства, полученные учреждением от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Еланского муниципального района Волгоградской области и переданного в оперативное управление учреждениям;
смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности или сдаче имущества в аренду - документ, составляемый учреждением на текущий финансовый год, утверждаемый главным распорядителем и определяющий объемы поступления средств от приносящей доход деятельности (сдачи имущества в аренду), с указанием источников образования и направлений использования этих средств по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
II.Порядок осуществления операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности и сдачи имущества в аренду
2.1.Учет операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности и сдачи имущества в аренду, осуществляется на счете 40703, открытом органу Федерального казначейства по Волгоградской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области.
2.2.Кассовые операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности и сдачи имущества в аренду, учитываются на лицевых счетах получателей бюджетных средств по кодам бюджетной классификации в следующем порядке:
- по кассовым поступлениям по следующим кодам:
000 <**> 3 01 02050 05 0000 120 - Прочие доходы от собственности, получаемые учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
000 <**>3 02 01050 05 0000 130 - Доходы от оказания услуг учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов;
000 <**> 3 03 99050 05 0000 180 - Прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов;
- по кассовым выплатам по коду главного распорядителя средств и КОСГУ (в 4 - 17 разрядах кода бюджетной классификации проставляются нули).
2.3.Расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности и сдачи имущества в аренду, осуществляется на основании сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности или сдаче имущества в аренду (далее - смета). Смета составляется и ведется в виде отдельного документа получателем бюджетных средств и направляется в отдел N 6 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области посредством ПП СЭД в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2.4.Операции по возврату дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя в текущем финансовом году, учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств как восстановление кассового расхода с отражением по кодам бюджетной классификации Российской Федерации и Волгоградской области, по которым был произведен кассовый расход.
Получатель информирует дебитора о порядке заполнения платежного поручения, в котором указываются:
в поле "ИНН" получателя - значение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) ИБС;
в поле "КПП" получателя - значение кода причины постановки на учет (КПП) получателя;
в поле "Получатель" указывается УФК по Волгоградской области и в скобках через запятую наименование получателя;
в поле "Сч. N" получателя проставляется номер счета 40703;
в поле "Назначение платежа" должна содержаться ссылка на коды бюджетной классификации Российской Федерации по главе, разделу, подразделу, целевой статье, виду расходов, статье КОСГУ, номер и дату платежного поручения клиента, на основании которого ранее был осуществлен данный платеж, либо указаны иные причины возврата средств, сумма платежа и номер лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого получателю, по которому ранее был произведен кассовый расход.
Если в платежном поручении дебитора коды бюджетной классификации Российской Федерации не проставлены, то платежное поручение зачисляется УФК по Волгоградской области в неклассифицированные доходы. После чего получатель бюджетных средств формирует уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа в соответствии с приложением N 8 к приказу Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н "О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (далее - приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н) и представляет его в УФК по Волгоградской области в электронном виде.
2.5.Получатель вправе в пределах текущего финансового года уточнить коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым операции отражены на соответствующих лицевых счетах получателей бюджетных средств, в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.
III.Особенности обслуживания операций со средствами, полученными от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям
3.1.Порядок расчетов при сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Еланского муниципального района Волгоградской области и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры и искусства.
3.1.1.Арендаторы перечисляют:
- арендную плату (с учетом налогов) на лицевые счета получателей бюджетных средств, открытые образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры и искусства, за которыми закреплено имущество, находящееся в муниципальной собственности Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - арендодатели), для учета операций со средствами, полученными от сдачи имущества в аренду, на балансовом счете 40703 "Счета предприятий, находящихся в муниципальной собственности" по коду классификации доходов:
000 <**> 3 01 02050 05 0000 120  Прочие доходы от собственности,
                                 получаемые учреждениями, находящимися
                                 в ведении органов местного самоуправления
                                 муниципальных районов (в части учреждений
                                 здравоохранения, образования, культуры
                                 и искусства, а также архивных учреждений);

- стоимость потребленных коммунальных услуг в следующем порядке:
При планировании расходов на очередной финансовый год в смете бюджетного учреждения закладывается вся сумма расходов на коммунальные услуги из расчета на год.
Арендодатель оплачивает все коммунальные услуги за счет своей бюджетной сметы.
Арендаторы (кроме случаев, когда арендаторами являются муниципальные бюджетные учреждения) осуществляют возмещение расходов по оплате потребленных ими коммунальных услуг в доход бюджета Еланского муниципального района ежемесячно на основании выставленных арендодателем счетов-фактур на счет N 40101 УФК по Волгоградской области.
Арендодатель ведет учет своевременности и полноты возмещения расходов по коммунальным услугам самостоятельно.
Арендодателем осуществляется оплата коммунальных услуг только после полного перечисления арендатором денежных средств на возмещение расходов по коммунальным услугам.
3.1.2.Арендодатель сумму налога на землю и налога на имущество перечисляет на счет N 40101 УФК по Волгоградской области по кодам классификации доходов:
182 1 06 02000 02 0000 110       Налог на имущество организаций
182 1 06 06023 10 0000 110       Земельный налог, взимаемый по ставкам,
                                 установленным в соответствии с подпунктом
                                 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса
                                 Российской Федерации и применяемым
                                 к объектам налогообложения, расположенным
                                 в границах поселений.

При заключении договора аренды арендодатель обязан в нем предусмотреть штрафные санкции за нарушение сроков оплаты арендной платы и возмещения расходов на оплату потребленных коммунальных услуг.
3.1.3.Оформление платежных документов при возмещении арендатором расходов на оплату потребленных коммунальных услуг осуществляется с учетом следующих особенностей:
в полях "ИНН" и "КПП" получателя соответственно указываются ИНН и КПП соответствующего администратора доходов бюджета Еланского муниципального района;
в поле "Получатель" - сокращенное наименование органа Федерального казначейства и в скобках сокращенное наименование администратора доходов бюджета Еланского муниципального района ("УФК по Волгоградской области (наименование администратора доходов)");
в поле 104 раздела "Идентификатор платежа" указывается соответствующий код классификации доходов бюджетной классификации Российской Федерации;
в поле "Назначение платежа" в обязательном порядке указывается информация о производимом возмещении расходов по оплате потребленных коммунальных услуг со ссылкой на номер и дату договора аренды.
3.1.4.Оформление расчетных документов при оплате арендодателем коммунальных услуг за счет средств бюджета Еланского муниципального района осуществляется с учетом следующих особенностей:
в поле "Назначение платежа" указываются период оплаты, наименование арендаторов, осуществивших возмещение расходов на оплату потребленных коммунальных услуг, номера, даты и суммы их платежных документов;
в случаях, когда при заполнении поля "Назначение платежа" платежного документа количество символов будет превышать форматы, установленные Центральным банком Российской Федерации, арендодатель вправе производить укороченную запись. Однако при этом вместе с платежным документом в качестве подтверждения оплаты в финансовый отдел должны представляться копии платежных поручений, оплаченных арендаторами.
IV.Особенности обслуживания операций со средствами, полученными от сдачи в аренду муниципального имущества
Еланского муниципального района Волгоградской области,
переданного в оперативное управление органам местного
самоуправления Еланского муниципального района
Волгоградской области
4.1.При сдаче в аренду муниципального имущества Еланского муниципального района Волгоградской области, переданного в оперативное управление органам местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, арендаторы перечисляют отдельными платежными поручениями на счет N 40101 УФК по Волгоградской области:
- сумму арендной платы по коду классификации доходов:
000 <**> 1 11 05035 05 0000 120  Доходы от сдачи в аренду имущества,
                                 находящегося в оперативном управлении
                                 органов управления муниципальных районов
                                 и созданных ими учреждений (за исключением
                                 имущества муниципальных автономных
                                 учреждений) (в части прочих поступлений);

- НДС, начисленный на сумму арендной платы, в соответствии с положениями налогового законодательства, являясь налоговым агентом, по коду классификации доходов:
182 1 03 01000 01 0000 110       Налог на добавленную стоимость на товары
                                 (работы, услуги), реализуемые
                                 на территории Российской Федерации;

- стоимость потребленных коммунальных услуг по коду классификации доходов:
000 <**> 1 13 03050 05 0000 130  Прочие доходы от оказания платных услуг
                                 получателями средств бюджетов
                                 муниципальных районов и компенсации затрат
                                 бюджетов муниципальных районов (возмещение
                                 затрат на коммунальные услуги).
--------------------------------

<**> В разрядах 1 - 3 указывается код соответствующего администратора доходов.
4.2.При сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной казне Еланского муниципального района Волгоградской области, арендаторы перечисляют отдельными платежными поручениями на счет N 40101 УФК по Волгоградской области:
- сумму арендной платы - по коду классификации доходов:
902 1 11 09045 05 0000 120       Прочие поступления от использования
                                 имущества, находящегося в собственности
                                 муниципальных районов (за исключением
                                 имущества муниципальных автономных
                                 учреждений, а также имущества
                                 муниципальных унитарных предприятий, в том
                                 числе и казенных);

- НДС, начисленный на сумму арендной платы, в соответствии с положениями налогового законодательства, являясь налоговым агентом, по коду классификации доходов:
182 1 03 01000 01 0000 110       Налог на добавленную стоимость на товары
                                 (работы, услуги), реализуемые
                                 на территории Российской Федерации.

4.3.Оформление платежных документов на возмещение расходов на оплату потребленных коммунальных услуг при сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества Еланского муниципального района Волгоградской области, переданного в оперативное управление органам местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1.3 настоящего Положения.