Постановление от 06.06.2011 г № 1475

Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением главы Котовского муниципального района Волгоградской области от 12 января 2011 г. N 97 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" администрация Котовского муниципального района постановляет:
1.Утвердить:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу";
- административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях";
- административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Котовского муниципального района по социальным вопросам И.Ф. Миронову.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
И.о. главы Котовского
муниципального района
А.Б.ЩЕРБАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВОК (ЗАПИСЬ) НА ПРИЕМ К ВРАЧУ"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги (функции):

"Прием заявок (запись) на прием к врачу".

1.2.Наименование исполнителя муниципальной услуги (функции):
муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница Котовского муниципального района".
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги (функции), с указанием их реквизитов (вид нормативного правового акта, орган, принявший (издавший) акт, дата и номер акта, источник его официального опубликования).
Предоставление муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;
- территориальной программой государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Администрации Волгоградской области;
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В. Путиным 7 февраля 2008 г. N Пр-212);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 1403-р "Об утверждении технических требований к организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи".
1.4.Описание заявителей (физических и (или) юридических лиц), имеющих право на предоставление муниципальной услуги (функции) в соответствии с нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление.
Заявитель - физическое лицо, обратившееся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме, по адресу: crb10@yandex.ru.
1.5.Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги (функции).
Информация о месте нахождения органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, номера телефонов содержатся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками регистратуры МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" при непосредственном обращении гражданина в поликлинику или по телефону. Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
Для того чтобы записаться на прием к врачу, необходимо сообщить:
- фамилию, имя, отчество;
- номер полиса обязательного медицинского страхования;
- адрес проживания, адрес постоянной или временной регистрации;
- причину обращения;
- информацию о прикреплении к данному учреждению;
- телефон для связи.
Исполнитель муниципальной услуги:
403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Коммунистическая, д. 86.
Заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической работе,
контактный тел. 8 (84455) 2-29-49.
График работы: с 8.00 ч до 19.00 ч, выходные - суббота, воскресенье.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на интернет-сайте:
www.kotovo-crb.oblzdrav.ru.
Адрес электронной почты МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района":
crb10@yandex.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
- в запросе о предоставлении муниципальной услуги заявитель указывает: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, возраст, пол, номер страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования и номер страховой медицинской компании, выдавшей этот полис, дату и время наиболее подходящего времени прихода на прием к врачу. При подаче заявки представляется следующая необязательная информация о гражданине: номера контактных телефонов (мобильного и стационарного), адрес электронной почты, место работы, должность;
- в случае отсутствия желаемых даты и времени приема у определенного врача или врача-специалиста специалист согласовывает с заявителем возможные варианты получения муниципальной услуги;
- в случае личного посещения специалист просит заявителя предъявить документы, необходимые для получения муниципальной услуги, и определяет их соответствие необходимым требованиям;
- при приеме запроса о получении муниципальной услуги по телефону специалист предупреждает заявителя о необходимости представить определенные документы для получения муниципальной услуги при личном посещении поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района";
- в случае личного посещения при наличии желаемых даты и времени приема у определенного врача специалист производит заявителю запись на прием и передает индивидуальную карту амбулаторного больного (заявителя) участковой медицинской сестре (медицинской сестре врача-специалиста). При повторном обращении (в результате продления листа по нетрудоспособности) специалист регистратуры вносит запись на повторный прием к врачу в соответствии с датой, указанной в листе по нетрудоспособности;
- при первичном обращении в поликлинику МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" специалист оформляет заявителю индивидуальную карту амбулаторного больного и передает медицинской сестре;
- после заполнения специалистом Талона амбулаторного пациента производится печать Талона амбулаторного пациента по учетной форме N 025-11/у-02;
- при приеме запроса о получении муниципальной услуги по телефону при наличии желаемых даты и времени приема у определенного врача специалист сообщает заявителю об исполнении запроса и приглашает на прием;
- если гражданин не имеет возможности прийти в установленное при предварительной записи время, он должен как можно раньше сообщить по справочному телефону регистратуры поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" об отмене своей заявки на прием к врачу.
Получение сведений о местах нахождения и графике работы медицинских учреждений, предоставляющих данную услугу, осуществляется посредством:
- размещения информации на официальном сайте МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" по адресу: www.kotovo-crb.oblzdrav.ru;
- обращения лично или по телефону получателем услуги к должностным лицам, ответственным за предоставление услуги, - медицинским регистраторам по телефонам:
1) регистратура поликлиники - 8 (84455) 2-19-95;
2) регистратура педиатрического отделения поликлиники - 8 (84455) 2-15-05;
- размещения информационных материалов на стендах непосредственно в медицинских учреждениях района.
Информация, размещаемая на информационных стендах:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах электронной почты органов, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схемы расположения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Жалобы на решения МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района", действия (бездействие) должностных лиц могут быть поданы в вышестоящий орган государственной (муниципальной) власти (вышестоящему должностному лицу) в течение трех месяцев со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно вышестоящим должностным лицом органа муниципальной власти или МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района". Уважительной причиной могут считаться, в частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги (функции)
2.1.Описание результатов предоставления муниципальной услуги (функции), а также указание на юридические факты, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги (функции).
Результатом предоставления услуги является оформление заявки (записи) на прием к врачу в поликлинике МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района", подтвержденной сотрудником регистратуры. Запись может быть осуществлена по телефону либо при непосредственном обращении в регистратуру.
Заявка (запись) на прием к врачу может быть направлена гражданином не более чем за две недели до желаемой даты приема.
При отсутствии желаемого времени приема позвонить в регистратуру или заведующему регистратурой для корректировки времени приема.
Медицинская помощь гражданину (прием врача) оказывается на основании Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи.
Предоставление экстренной медицинской помощи в амбулаторно-поликлиническом учреждении (по экстренным показаниям: острые и внезапные ухудшения в состоянии здоровья: температура выше 38 °С, острые и внезапные боли любой локализации, судороги, нарушения сердечного ритма, кровотечения, иные состояния заболевания, отравления и травмы, требующие экстренной помощи и консультации врача) обеспечивается на следующих условиях:
- прием пациента осуществляется вне очереди и без предварительной записи;
- осуществляется экстренный прием всех обратившихся независимо от прикрепления пациента к поликлинике;
- независимо от наличия полиса обязательного медицинского страхования и личных документов;
- экстренная и неотложная помощь в праздничные и выходные дни осуществляется отделением скорой медицинской помощи и приемным отделением МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района".
Продолжительность ожидания приема у кабинета врача (кроме экстренных случаев) - не более 20 минут с учетом имеющейся очереди при обращении лично.
2.2.Общий срок предоставления муниципальной услуги (функции).
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 минут с учетом ожидания заявителем в очереди.
2.3.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги (функции).
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
- полис обязательного медицинского страхования;
- паспорт (при отсутствии паспорта представляется свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, или заменяющий его документ).
2.4.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (функции).
Оснований для отказа в записи на прием к врачу нет, кроме случаев:
- отсутствия направления участкового терапевта (лечащего врача) на прием к узкому специалисту;
- отсутствия полиса обязательного медицинского страхования;
- отсутствия лицензии в МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" на данный вид медицинской деятельности;
- представления подложных документов или содержащих недостоверные сведения или видимые признаки подделки.
2.5.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (функции).
В предоставлении услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- несогласие получателя муниципальной услуги с предлагаемыми датой и временем приема врача;
- отсутствие приема у специалиста необходимого профиля в МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района".
2.6.Сведения о бесплатности (платности) оказания услуги (функции); при предоставлении платной услуги - размер платы, взимаемой с заявителя при ее предоставлении, способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (функции) и при получении результата предоставления муниципальной услуги (функции).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.8.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (функции).
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день обращения заявителя. Продолжительность приема гражданина медицинским регистратором для получателя муниципальной услуги при личном обращении в регистратуру или через портал муниципальных услуг не должна превышать 15 минут.
2.9.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги (функции), к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (функции), информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги (функции).
Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, для свободного доступа заявителей в здание поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района".
Входы в здание для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об учреждении, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Регистратура оборудована персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
Здание поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" оборудовано гардеробом, санузлами, в коридоре у кабинетов специалистов оборудованы места для удобства ожидания.
2.10.Показатели доступности и качества муниципальной услуги (функции):

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги	да/нет	Да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявок на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявок на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.11.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги (функции) в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальных услуг (функций) в электронной форме.
Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками регистратуры амбулаторно-поликлинических подразделений МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" при непосредственном обращении гражданина в поликлинику или по телефонам:
1) регистратура поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" - 8 (84455) 2-19-95;
2) регистратура педиатрического отделения поликлиники - 8 (84455) 2-15-05.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на сайте:
www.kotovo-crb.oblzdrav.ru.
Электронная форма заявления на предоставление муниципальной услуги содержится в приложении N 2 к административному регламенту. Ответ заявителю о регистрации направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты (e-mail).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" лично, путем телефонной связи. При обращении заявителя осуществляется запись на прием в соответствии с расписанием врача. Заявитель информируется о свободных часах и дате приема врача.
3.2.Сведения о муниципальном служащем (должностном лице), ответственном за выполнение административного действия.
Ответственным за выполнение административного действия является заместитель главного врача по поликлинической работе МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района", контактный тел.: 8 (84455) 2-29-49.
3.3.Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Предоставление муниципальной услуги включает:
- просмотр записи граждан на прием к врачу, информирование гражданина о предоставлении муниципальной услуги производятся сотрудником регистратуры ежедневно в часы работы поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" по мере поступления заявок;
- формирование списка граждан, записавшихся на прием к врачу на следующий день, производится сотрудником регистратуры ежедневно в конце предыдущего рабочего дня;
- запись на прием к врачу производится сотрудником регистратуры поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" ежедневно на двухнедельный период или при личном обращении граждан к врачам всех специальностей, ведущих амбулаторный прием, посредством записи в журнале "Предварительная запись на прием к врачу" или по телефонам:
1) регистратура поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" - 8 (84455) 2-19-95;
2) регистратура педиатрического отделения поликлиники - 8 (84455) 2-15-05;
- рассмотрение заявки медицинским регистратором при обращении гражданина в поликлинику МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района". Для получения услуги гражданин должен предъявить медицинскому регистратору документы, указанные в п. 2.3 административного регламента.
Медицинский регистратор производит проверку представленных документов. Медицинский регистратор вправе отказать гражданину в предоставлении услуги в случае отсутствия у гражданина полиса обязательного медицинского страхования.
Если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, но гражданин настаивает на ее предоставлении, медицинский регистратор направляет гражданина в доврачебный кабинет, где определяется срочность медицинской помощи.
Идентификация пациента производится путем сравнения внесенных в программу медицинским регистратором данных гражданина с базой застрахованных лиц, предоставленной из страховой организации. В случае отсутствия гражданина в базе застрахованных лиц при наличии страхового полиса регистратор дополнительно записывает паспортные данные пациента. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.4.Критерии принятия решений.
При согласовании с заявителем даты и времени приема врача работник регистратуры МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" осуществляет запись на прием к врачу. При несогласии заявителя с предлагаемыми датой и временем приема врача муниципальная услуга не предоставляется.
3.5.Результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременное и полное информирование населения Котовского муниципального района о работе соответствующих подразделений МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района", участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- оптимальное распределение потоков пациентов при направлении на прием к врачу поликлинического отделения;
- оформление заявки (записи) на прием к врачу поликлинического отделения.
3.6.Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме (если соответствующая муниципальная услуга предоставляется в электронной форме).
Регистрация записи на прием к врачу осуществляется в журналах "Предварительная запись на прием к врачу", относящихся ко всем врачам, ведущих амбулаторный прием. Журналы находятся в холле поликлиники МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" в специально отведенном месте.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля исполнения должностными лицами положений административного регламента при предоставлении услуги (функции), а также принятия решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за предоставление данной муниципальной услуги, положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений вышеуказанными лицами осуществляют главный врач и руководители амбулаторно-поликлинических подразделений МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района", в которых оказывается муниципальная услуга.
4.2.Порядок, периодичность, основания и сроки осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги (функции).
В исключительных случаях (наличие обращений, содержащих сведения о предоставлении услуги ненадлежащего качества) в амбулаторно-поликлинических учреждениях могут быть проведены внеплановые проверки полноты и качества предоставления услуги. Ответственность за выполнение муниципальной услуги закрепляется должностной инструкцией. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
4.3.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги (функции).
Сотрудники регистратуры несут персональную ответственность за своевременное информирование граждан, записавшихся на прием, об изменениях даты и времени приема врачей. Персональная ответственность сотрудников МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района", оказывающих муниципальную услугу, согласно административному регламенту закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги (функции) со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для проведения плановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должностные лица МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района".
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается членами комиссии и руководителем структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования (что конкретно обжалуется).
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги.
5.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в разрешении жалобы (анонимность, неподведомственность и т.д.).
Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- пропуска срока подачи жалобы;
- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;
- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
- установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в трехдневный срок со дня ее получения.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются жалобы, поданные в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органах муниципальной власти или МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района".
Личный прием граждан проводится руководителями органов муниципальной власти и МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" или специально уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах органов муниципальной власти, а также на интернет-сайте органов муниципальной власти.
Личный прием главного врача МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях делается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения органов муниципальной власти.
В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов муниципальной власти, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте или переделана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику органа муниципальной власти или МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района".
В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:
- наименование муниципального органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Бланки стандартной формы письменных жалоб в вышестоящие органы муниципальной власти или МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемных и холлах органов муниципальной власти и МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района". При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения жалоб и указываются все необходимые для направления жалобы реквизиты вышестоящих органов муниципальной власти и МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" и их должностных лиц, ответственных за работу с жалобами граждан.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.
5.4.Права лиц, обратившихся с жалобой, на получение информации и документов, необходимых для ее обоснования и рассмотрения.
Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также представлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либо предоставить информацию о месте их нахождения.
Рассматривающий жалобу орган муниципальной власти вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов муниципальной власти, учреждений и организаций.
Каждый гражданин имеет право получить, а органы муниципальной власти и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.5.Должностные лица, которым может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе указываются имя и должность лица, ответственного за прием жалоб, график его работы, типовые формы обращений (жалоб), номер телефона, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений муниципального административного регламента.
Должностные лица, ответственные за прием жалоб:
Администрация Котовского муниципального района:
403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 122
Отдел по общим и организационным вопросам, главный специалист отдела:
Симбирцева Надежда Васильевна, тел. 8 (84455) 2-29-57
График работы:
Понедельник - пятница - с 8-00 ч до 17-00 ч, перерыв - с 12-00 ч до 13-00 ч
Суббота, воскресенье - выходные.
МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района":
403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 157
Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения:
Долгополова Ирина Сергеевна, тел. 8 (84455) 2-20-83
График работы:
Понедельник - с 8-00 ч до 15-00 ч, перерыв - с 12-00 ч до 13-00 ч
Вторник, четверг - с 8-00 ч до 17-00 ч, перерыв - с 12-00 ч до 13-00 ч
Среда - с 13-00 ч до 17-00 ч, без перерыва
Пятница - с 8-00 ч до 16-00 ч, перерыв - с 12-00 ч до 13-00 ч
Суббота, воскресенье - выходные.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы.
Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления в орган муниципальной власти или МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района".
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа муниципальной власти (должностного лица), направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
Жалоба рассматривается вышестоящим органом муниципальной власти (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны быть рассмотрены незамедлительно, во всяком случае, не позднее чем в 15-дневный срок. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятся ситуации, когда:
- жалобы содержат сведения о возможности наступления аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций;
- жалобы основаны на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;
- рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести к значительному ущербу для заявителя;
- по прошествии определенного времени существо жалобы потеряет значение для заявителя или возникнет невозможность исполнения заявленной жалобы.
При рассмотрении жалобы орган муниципальной власти (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Орган муниципальной власти или МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" по результатам рассмотрения жалобы вправе:
- оставить жалобу без удовлетворения;
- назначить дополнительную проверку по делу, в том числе принять решение о проведении повторного медицинского исследования либо о проведении медицинского исследования в другом учреждении.
По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней заявителю сообщается (письменно, а также по электронной почте либо по телефону) решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа муниципальной власти или главным врачом МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района".
Вышестоящему органу государственной (муниципальной) власти и заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.
Орган муниципальной власти, а также МУЗ "ЦРБ Котовского муниципального района" проводят информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения граждан представляются ежегодно руководителю соответствующего органа муниципальной власти.