Решение от 23.06.2011 г № 6/6
О внесении изменений и дополнений в Устав Палласовского муниципального района
В целях приведения Устава Палласовского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 57 Устава Палласовского муниципального района, с учетом результатов публичных слушаний от 19 мая 2011 года, опубликованных в районной газете "Рассвет" от 28 мая 2011 года N 58 - 59 (2258 - 2259), Палласовская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Палласовского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".
1.2.Изложить пункт 2 статьи 26 Устава в следующей редакции:
"2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение районной Думы депутатами Палласовской районной Думы, главой Палласовского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Палласовского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Палласовского района.
Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового устава Палласовского муниципального района, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Палласовского муниципального района или от депутатов районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.".
1.3.Дополнить статью 14 Устава, определяющую основания и порядок отзыва депутата, главы Палласовского муниципального района, пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Палласовской районной Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
1.4.Изложить пункты 6 и 7 статьи 20 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Палласовского муниципального района, в следующей редакции:
"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Палласовского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Палласовского муниципального района.
7. Палласовская районная Дума и администрация Палласовского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.".
1.5.Дополнить Устав статьей 24.1, определяющей фракции в Палласовской районной Думе, следующего содержания:
"Статья 24.1. Фракции в Палласовской районной Думе
1. Депутаты Палласовской районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) Регламентом либо иным актом Палласовской районной Думы.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Палласовской районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Палласовской районной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
1.6.Изложить абзац 14 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Палласовской районной Думы, в следующей редакции:
"- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;".
1.7.В абзаце 8 пункта 6 статьи 34.1 Устава, определяющей статус Контрольно-счетной палаты Палласовского муниципального района, слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "муниципальными учреждениями".
1.8.В абзаце 9 пункта 6 статьи 34.1 Устава, определяющей статус Контрольно-счетной палаты Палласовского муниципального района, слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных учреждений".
1.9.Изложить статью 42 Устава, определяющую отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, в следующей редакции:
"1. Палласовский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Палласовского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления от имени Палласовского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
1.10.Изложить абзац 8 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей доходы и расходы бюджета Палласовского муниципального района, в следующей редакции:
"- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".
2.Главе Палласовского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Палласовского муниципального района, принятого постановлением Палласовской районной Думы от 21 июня 2005 года N 5/1, согласно приложению.
4.Главе Палласовского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением пункта 1.5 настоящего решения, который применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Палласовской районной Думе, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу настоящего решения.
Глава Палласовского
муниципального района
Н.Н.СЛЕПУХА