Закон от 21.07.2011 г № 2213-ОД
О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций
21 июля 2011 года N 2213-ОД
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон определяет принципы и формы взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 указанного Федерального закона.
Статья 2.Правовая основа взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций
Правовую основу взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные федеральные нормативные правовые акты, Устав Волгоградской области, настоящий Закон, другие законы Волгоградской области и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Волгоградской области.
Статья 3.Принципы взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций
Взаимодействие органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций строится на основе принципов:
признания и обеспечения органами государственной власти Волгоградской области прав и законных интересов социально ориентированных некоммерческих организаций;
сотрудничества органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций при осуществлении социально-экономической политики на территории Волгоградской области;
признания органами государственной власти Волгоградской области права некоммерческих организаций на участие в формировании и реализации социально-экономической политики на территории Волгоградской области;
гласности;
оказания органами государственной власти Волгоградской области информационно-методической и финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям для достижения ими своих уставных целей;
признания органами государственной власти Волгоградской области равенства прав социально ориентированных некоммерческих организаций на информационно-методическую и финансовую поддержку;
финансового контроля, осуществляемого за целевым и рациональным расходованием средств областного бюджета, выделяемых в установленном порядке на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
взаимного невмешательства органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельность друг друга, за исключением случаев, предусмотренных действующим федеральным законодательством.
Статья 4.Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1.Настоящим Законом устанавливаются следующие меры государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям:
1) осуществление у социально ориентированных некоммерческих организаций закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, а также юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законами Волгоградской области о налогах и сборах;
3) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в сфере подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям государственных гарантий Волгоградской области;
5) передача социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Волгоградской области в аренду;
6) установление социально ориентированным некоммерческим организациям особенностей определения размера арендной платы за пользование государственным имуществом Волгоградской области, а также внесения этой платы (далее - особенности определения размера арендной платы и (или) ее внесения) в соответствии с Законом Волгоградской области от 06 декабря 1999 г. N 335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области";
7) передача социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Волгоградской области в безвозмездное пользование в соответствии с Законом Волгоградской области от 06 декабря 1999 г. N 335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области";
8) иные меры поддержки в соответствии с законодательством Волгоградской области.
2.Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям мер государственной поддержки, указанных в пунктах 2 - 8 части 1 настоящей статьи, определяется постановлениями Правительства Волгоградской области.
3.Органы исполнительной власти Волгоградской области оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям при взаимодействии с ними информационную и консультационную поддержку в следующих формах:
1) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Волгоградской области, кроме случаев, установленных федеральными законами;
2) организационно-методическая работа с руководителями социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти;
3) издание методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти Волгоградской области, а также осуществления ими своей уставной деятельности и соблюдения действующего законодательства;
4) проведение обучающих тематических семинаров и научно-практических конференций по вопросам взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также по иным социально значимым вопросам.
4.Утратила силу
5.Органы исполнительной власти Волгоградской области вправе принимать целевые программы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Волгоградской области, которые определяют основные направления, формы и условия поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:
содействия развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
пропаганды и популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Волгоградской области;
реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
6.Социально ориентированные некоммерческие организации Волгоградской области, получившие поддержку Волгоградской области в порядке, определяемом действующим законодательством, подлежат учету в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 5.Проведение органами государственной власти Волгоградской области конкурсов общественно значимых социально-экономических программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и государственная поддержка их победителей
1.В целях активизации и поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций органы государственной власти Волгоградской области вправе проводить конкурсы общественно значимых социально-экономических программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и осуществлять финансовую поддержку их победителей.
2.Проведение конкурсов общественно значимых социально-экономических программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Конкурсный проект (программа) социально ориентированной некоммерческой организации должен отражать цель, основные задачи, содержание и план его реализации, финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этой организации по реализации проекта (программы).
4.Финансирование проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций производится за счет и в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете.
Статья 6.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Нормативные правовые акты Волгоградской области должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
3.Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 27 мая 2003 г. N 826-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления с негосударственными некоммерческими организациями";
Закон Волгоградской области от 20 октября 2005 г. N 1110 "О внесении изменения в Закон Волгоградской области от 27 мая 2003 г. N 826-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления с негосударственными некоммерческими организациями".
Глава администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
21 июля 2011 года
N 2213-ОД