Приложение к Постановлению от 30.08.2011 г № 541 Административный регламент

Блок-схема предоставления муниципальной услуги по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (на основании заключения органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния)


1.Административная процедура
"Прием заявления о внесении исправления (изменения)
в записи актов гражданского состояния"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Начало административной процедуры "Прием заявления о внесении исправления│
│            (изменения) в запись акта гражданского состояния"            │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Изучение и проверка документов, представленных заявителями при подаче  │
│ заявления о внесении исправления (изменения) в запись акта гражданского │
│                                состояния                                │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Прием заявления о внесении исправления (изменения) в запись акта     │
│    гражданского состояния и документов, представленных заявителями,     │
│                     регистрация заявления в журнале                     │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Подготовка и направление запросов об истребовании копии записи акта   │
│гражданского состояния, подлежащей исправлению (изменению), а также копий│
│     актовых записей, подтверждающих наличие оснований для внесения      │
│ исправления (изменения) либо поиск актовых записей и снятие с них копий │
│  (в случае если актовые записи хранятся в органе, принявшем заявления   │
│                   о внесении исправления (изменения)                    │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Окончание административной процедуры "Прием заявления о внесении     │
│      исправления (изменения) в запись акта гражданского состояния"      │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.Административная процедура
"Принятие решения о внесении исправления (изменения)
в записи актов гражданского состояния"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Начало административной процедуры "Принятие решения о внесении      │
│      исправления (изменения) в записи актов гражданского состояния"     │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Регистрация в журнале входящей корреспонденции и анализ поступивших   │
│  копий записей актов гражданского состояния и предъявленных заявителем  │
│                               документов                                │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Информирование заявителя о поступлении всех необходимых документов,   │
│               о принятии решения и приглашение заявителя                │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Окончание административной процедуры при принятии решения о внесении   │
│      исправления (изменения) в записи актов гражданского состояния      │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

3.Административная процедура "Внесение исправления
(изменения) в запись акта гражданского состояния"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Начало административной процедуры "Внесение исправления (изменения)   │
│                  в запись акта гражданского состояния"                  │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Составление заключения о внесении исправления (изменения) в запись акта │
│    гражданского состояния и формирование материалов дела о внесении     │
│      исправления (изменения) в запись акта гражданского состояния       │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Внесение исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния  │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Внесение изменений в связи с внесением исправлений (изменений)      │
│        в запись акта гражданского состояния в поисковую систему         │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         Оформление свидетельства о государственной регистрации          │
│                       акта гражданского состояния                       │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проверка заявителем сведений, указанных в свидетельстве о государственной│
│                 регистрации акта гражданского состояния                 │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Подготовка извещений о внесении исправлений (изменений) в запись акта  │
│     гражданского состояния в орган, осуществляющий государственную      │
│       регистрацию актов гражданского состояния, по месту хранения       │
│                           второго экземпляра                            │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и направление материалов о внесении исправлений (изменений)  │
│      в запись акта гражданского состояния в орган, осуществляющий       │
│   государственную регистрацию актов гражданского состояния, по месту    │
│   хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению   │
│                               (изменению)                               │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Получение и регистрация в соответствующем журнале нового свидетельства  │
│ о государственной регистрации актов гражданского состояния с внесенными │
│      изменениями, поступившего из другого органа, осуществляющего       │
│        государственную регистрацию актов гражданского состояния         │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Внесение в соответствующие журналы сведений о выдаче заявителю      │
│свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, │
│         проставление заявителем подписи в получении документов          │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Выдача свидетельства о государственной регистрации акта гражданского   │
│                           состояния заявителю                           │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Окончание административной процедуры "Внесение исправления (изменения)  │
│                  в запись акта гражданского состояния"                  │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Подготовка и направление сообщений о внесении исправления (изменения)  │
│в запись акта гражданского состояния в территориальный орган Федеральной │
│                          миграционной службы и                          │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

3.Административная процедура "Отказ во внесении исправления
(изменения) в запись акта гражданского состояния"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Начало административной процедуры "Отказ во внесении исправления     │
│            (изменения) в запись акта гражданского состояния"            │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Составление заключения об отказе во внесении исправлений (изменений)   │
│                  в запись акта гражданского состояния                   │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Выдача заявителю извещения об отказе во внесении исправления (изменения) │
│                  в запись акта гражданского состояния                   │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Окончание административной процедуры "Отказ во внесении исправления   │
│            (изменения) в запись акта гражданского состояния             │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4.Административная процедура "Внесение исправлений
(изменений) в запись акта гражданского состояния
(по основаниям, предусмотренным статьей 69 Федерального
закона, без составления заключения органа, осуществляющего
государственную регистрацию актов гражданского состояния)"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Начало административной процедуры "Внесение исправлений (изменений)   │
│  в запись акта гражданского состояния (по основаниям, предусмотренным   │
│   статьей 69 Федерального закона, без составления заключения органа,    │
│              осуществляющего государственную регистрацию                │
│                   актов гражданского состояния)"                        │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│        Изучение и проверка документов, представленных заявителем        │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Прием заявления о внесении исправлений (изменений) в записи актов    │
│     гражданского состояния, документов, представленных заявителем,      │
│                         и регистрация заявления                         │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Поиск актовой записи, подлежащей исправлению (изменению), и внесение   │
│                исправлений (изменений) в актовую запись                 │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Внесение изменений в связи с внесением исправлений (изменений)      │
│        в запись акта гражданского состояния в поисковую систему         │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         Оформление свидетельства о государственной регистрации          │
│                       акта гражданского состояния                       │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         Проверка заявителем сведений, указанных в свидетельстве         │
│        о государственной регистрации акта гражданского состояния        │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и направление материалов о внесении исправлений (изменений)  │
│      в запись акта гражданского состояния в орган, осуществляющий       │
│   государственную регистрацию актов гражданского состояния, по месту    │
│     хранения первого экземпляра записи акта гражданского состояния,     │
│                   подлежащей исправлению (изменению)                    │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Получение и регистрация нового свидетельства о государственной      │
│   регистрации актов гражданского состояния с внесенными изменениями,    │
│     поступившего из другого органа, осуществляющего государственную     │
│                регистрацию актов гражданского состояния                 │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Внесение в соответствующие журналы сведений о выдаче заявителю      │
│свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, │
│         проставление заявителем подписи в получении документов          │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Выдача свидетельства о государственной регистрации акта гражданского   │
│                           состояния заявителю                           │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Подготовка извещений о внесении исправлений (изменений) в запись акта  │
│     гражданского состояния в орган, осуществляющий государственную      │
│   регистрацию актов гражданского состояния, по месту хранения второго   │
│                               экземпляра                                │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Подготовка и направление сообщений о внесении исправления (изменения)  │
│      в запись акта гражданского состояния в территориальный орган       │
│          Федеральной миграционной службы и военный комиссариат          │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    В случае если при изучении и проверке документов, представленных     │
│заявителем, а также полученных копий записей актов гражданского состояния│
│     выявлены установленные Федеральным законом основания для отказа     │
│   в исполнении государственной функции, заявителю выдается извещение    │
│         об отказе во внесении исправления (изменения) в запись          │
│                       акта гражданского состояния                       │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Окончание административной процедуры "Отказ во внесении исправления   │
│            (изменения) в запись акта гражданского состояния             │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ
И АННУЛИРОВАНИЮ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
I.Общие положения
1.Административный регламент отдела ЗАГС администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области по предоставлению муниципальной услуги по восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, устанавливает последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены, определяет порядок взаимодействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, с физическими и юридическими лицами.
2.В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2001, N 44, ст. 4149; 2002, N 18, ст. 1724; 2003, N 17, ст. 1553; N 28, ст. 2889; N 50, ст. 4855; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 31616; 2009, N 29, ст. 3606; N 51, ст. 6154; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1748; N 31, ст. 4210) акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом, подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
В соответствии с Законом Волгоградской области от 12.12.2005 N 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния", является отдел записи актов гражданского состояния администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области.
ОЗАГС осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
3.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги: восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния.
Органы, предоставляющие муниципальную услугу
5.Муниципальная услуга предоставляется отделом ЗАГС.
Отдел ЗАГС администрации Ольховского муниципального района, в компетенцию которого входит организация деятельности по восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния на территории Ольховского муниципального района, с указанием его адреса, контактных телефонов и адресов электронной почты представлен в приложении N 1 к Административному регламенту.
Восстановление записи акта гражданского состояния производится отделом ЗАГС по месту составления утраченной записи акта гражданского состояния. В случае если утраченная запись акта гражданского состояния была составлена за пределами территории Российской Федерации, восстановление записи акта гражданского состояния может производиться по месту вынесения решения суда.
Аннулирование записи акта гражданского состояния производится отделом ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию.
Информация о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок (консультаций) отдела ЗАГС размещается:
- в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), на портале и в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области);
- на сайте отдела ЗАГС Волгоградской области;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС;
- в средствах массовой информации;
- в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).
Результат предоставления государственной услуги
6.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
при восстановлении записи акта гражданского состояния - выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена;
при аннулировании записи акта гражданского состояния - аннулирование записи акта гражданского состояния.
Сроки предоставления государственной услуги
7.Восстановление и аннулирование записи акта гражданского состояния производится в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов.
Письменное обращение (в том числе поступившее в электронной форме) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в отделе ЗАГС.
Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления государственной услуги приведены в разделе III "Административные процедуры".
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- международными договорами Российской Федерации;
- Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (часть I), ст. 5021; 2002, N 28, ст. 2780; 2003, N 27 (часть I), ст. 2696; 2009, N 46, ст. 5417);
- частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32 ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, N 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. 1), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, ст. 3618; N 52 (ч. 1), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291);
- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 11; 2006, N 23, ст. 2378; N 52 (ч. 1), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; N 27, ст. 3124);
- главой 25.3 "Государственная пошлина" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 29, 30; N 30 (ч. 1), ст. 3117; N 50, ст. 5246; N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. 1), ст. 3436; N 43, ст. 44.12; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553, 5554; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6218, 6219, 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, 3625, 3642; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291);
- Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
- Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4180; 2005, N 44, ст. 4535; N 52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452; N 38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909; N 29, ст. 3473; N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368; N 19, ст. 2300);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 1999, N 41, ст. 4918; 2001, N 3, ст. 242; 2002, N 4, ст. 330; 2003, N 27 (ч. II), ст. 2813; 2004, N 5, ст. 374; 2006, N 52 (ч. III), ст. 5597; 2008, N 14, ст. 1412);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 709) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., N 28, ст. 3359; N 45, ст. 5522; 2006, N 7, ст. 776; 2008, N 50, ст. 5958);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1274) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., N 45, ст. 5522; 2006, N 7, ст. 776);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., N 17, ст. 2149; 2006, N 7, ст. 776);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3061);
- приказом Федеральной архивной службы и Министерства юстиции Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 38/230 "Об утверждении Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 1999 г., регистрационный N 1893);
- совместным приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 20086/311 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по истребованию личных документов" (далее - Административный регламент предоставления государственной услуги по истребованию личных документов) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2009 г., регистрационный N 13392);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния, а также вопросы организации исполнения полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
- Уставом Волгоградской области;
- Законом Волгоградской области от 12.12.2005 N 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния";
- настоящим Административным регламентом.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и порядок их представления
9.Для предоставления государственной услуги восстановления (аннулирования) записи акта гражданского состояния заявитель представляет:
- решение суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния (аннулирования записи акта гражданского состояния), вступившее в законную силу;
- документ, удостоверяющий личность заявителя.
10.В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может представляться:
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории России;
- паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории России);
- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
- разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;
- вид на жительство (в отношении лица без гражданства).
Запрещается истребование документов и информации, не предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом.
11.Заявители вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать органам, предоставляющим государственную услугу, в установлении содержания норм иностранного семейного права.
Требования к документам, выданным компетентными органами
иностранных государств и предъявленным для восстановления
(аннулирования) акта гражданского состояния
12.Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для восстановления (аннулирования) записи акта гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
и в предоставлении государственной услуги
13.В соответствии со статьей 11 Федерального закона отказ в восстановлении (аннулировании) записи акта гражданского допускается в следующем случае:
документы, которые представлены заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
14.Работник органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная регистрация актов гражданского состояния в таких случаях производится другим работником отдела ЗАГС, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или в другом отделе ЗАГС, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния.
15.По требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, начальник (руководитель) отдела ЗАГС обязан сообщить ему причины отказа в день обращения в письменном виде по форме N 37, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 1274 (приложение N 3).
Порядок оплаты предоставления государственной услуги
16.За государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение отделами ЗАГС, предоставляющими государственную услугу, иных юридически значимых действий заявителями уплачивается государственная пошлина.
Размеры и порядок взимания государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3 "Государственная пошлина") (далее - Кодекс).
Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иной порядок не установлен Кодексом, в следующие сроки:
- при обращении за выдачей документов (их копий, дубликатов) - до выдачи документов (их копий, дубликатов);
- при обращении за совершением иных юридически значимых действий - до подачи заявления и (или) иных документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом кассы органа, в который производилась оплата.
Иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены Кодексом соответственно для организаций и физических лиц.
17.Размер государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния, совершение иных юридически значимых действий и особенности ее уплаты установлены статьями 333.26, 333.27, 333.33 Кодекса.
18.Перечень лиц, освобождающихся от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий, определен статьями 333.35 и 333.39 Кодекса.
19.Возврат плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на основании распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику с учетом положений главы 12, статьи 333.40 главы 25.3 Кодекса.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган, осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина, на основании заявления плательщика, поданного им в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия (статья 333.40 Кодекса).
В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Кодекса заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы; возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
Все действия, связанные с проверкой информации, пересылкой всех необходимых документов и возвратом излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, должны быть произведены до истечения установленного Кодексом месячного срока со дня подачи плательщиком заявления о возврате государственной пошлины.
Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, в случае если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и получении
результата ее предоставления, а также срок регистрации
заявления о предоставлении государственной услуги
20.Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги не может составлять более 120 минут.
21.Максимальные сроки ожидания прохождения административных процедур, необходимых для получения результата предоставления государственной услуги, приведены в разделе III "Административные процедуры".
22.Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в письменной форме, регистрируется отделами ЗАГС, предоставляющими государственную услугу, в день поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
23.Местами для предоставления государственной услуги в отделах ЗАГС являются помещения для приема посетителей.
При наличии возможности на территории, прилегающей к зданию отдела ЗАГС, имеются места парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из количества граждан, обращающихся в течение рабочего времени за предоставлением государственной услуги.
Доступ к парковочным местам является бесплатным.
24.Вход в здание, в котором расположен отдел ЗАГС, оборудован расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
25.На центральном входе в помещение отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, оборудована информационная табличка, содержащая следующие сведения: наименование отдела ЗАГС, режим работы.
Режим работы отдела ЗАГС администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, предоставляющего государственную услугу на территории субъекта Российской Федерации, включая определение рабочих и выходных дней, устанавливается отделом ЗАГС аппарата Главы Администрации Волгоградской области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации.
26.Прием заявителей осуществляется сотрудниками отделов ЗАГС в специально выделенных для этих целей помещениях.
В помещениях отделов ЗАГС, предоставляющих государственную услугу, оборудованы места для посетителей, которые включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, включая инвалидов, и оптимальным условиям для работы специалистов.
Места для ожидания оборудованы стульями, кресельными секциями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди.
27.Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
наименования юридически значимого действия.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из кабинета при необходимости.
28.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах отделов ЗАГС, публикуется в средствах массовой информации.
29.Места информирования оборудуются информационными стендами, столами, стульями с целью возможности заполнения необходимых заявлений.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, и официальном интернет-сайте администрации Ольховского района Волгоградской области размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- образцы заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, о выдаче повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок уплаты и размер государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и иные юридически значимые действия, а также порядок предоставления льгот по уплате государственной пошлины;
- сведения о реквизитах счетов, на которые осуществляется уплата государственной пошлины, и об адресах нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести уплату государственной пошлины;
- образцы заполнения заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
30.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации о государственной услуге;
- полнота информирования о государственной услуге;
- четкость изложения информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
31.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством:
- консультаций;
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и на интернет-портале Администрации Волгоградской области, публикаций в средствах массовой информации;
- размещения на информационных стендах отдела ЗАГС.
33.Консультации (справки) по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.
Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для государственной регистрации акта гражданского состояния;
- о размере, льготах при уплате, возможности возврата государственной пошлины;
- о реквизитах для уплаты государственной пошлины;
- о режиме работы территориального отдела ЗАГС;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями при консультировании являются:
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан должностные лица отдела ЗАГС подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам.
Время консультации не должно превышать 10 минут.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
34.Должностные лица, осуществляющие полномочия по восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния, несут ответственность за соответствие сведений, указанных в заявлении, представленным документам, а также за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов установлена их должностными регламентами.
35.Сведения, ставшие известными работнику территориального отдела ЗАГС в связи с восстановлением и аннулированием записей актов гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
При утрате исполнителем заявления или документов назначается служебное расследование, о результатах которого информируется начальник отдела ЗАГС аппарата Главы Администрации Волгоградской области.
III.Административные процедуры
36.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:
- изучение и проверка представленных заявителем документов;
- прием документов, представленных заявителем, и регистрация решения суда в соответствующем журнале;
- составление восстановленной записи акта гражданского состояния;
- проверка заявителем сведений, указанных в актовой записи, подписание актовой записи заявителем и должностным лицом, составляющим данную актовую запись, заверение оттиском печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации;
- выдача свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (проверка заявителем сведений, указанных в свидетельстве, внесение в соответствующие журналы сведений о выдаче заявителю свидетельства, роспись заявителя в получении документа);
- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, выдача справок о государственной регистрации акта гражданского состояния, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (проверка заявителем сведений, указанных в справке, внесение в соответствующие журналы сведений о выдаче заявителю справки, роспись заявителя в получении документа);
- внесение сведений об аннулировании в первичную или восстановленную запись акта гражданского состояния;
- составление извещения об аннулировании записи акта гражданского состояния;
- отказ в восстановлении или аннулировании записи акта гражданского состояния.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в отдел ЗАГС решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния (аннулировании записи акта гражданского состояния), вступившего в законную силу.
Решение суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния (аннулировании записи акта гражданского состояния) может поступить в отдел ЗАГС посредством почтовой связи или может быть при личном обращении лица, заинтересованного в восстановлении (аннулировании) записи акта гражданского состояния.
Специалист устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, осуществляет проверку документов, предъявленных заявителем. В случае если документы подаются уполномоченным лицом, специалист также проверяет документы, подтверждающие его полномочия.
Если установлен факт отсутствия необходимых документов либо несоответствия их установленным требованиям законодательства Российской Федерации, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о том, что обнаружены препятствия для предоставления государственной услуги, сообщает заявителю о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры к их устранению.
После проверки представленных документов принимается решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Конечный результат предоставления государственной услуги указан в пункте 6 Административного регламента.
Проставление оттиска печати и подписание записей актов гражданского состояния начальником (руководителем) отдела ЗАГС производится после проверки правильности государственной регистрации актов гражданского состояния и качества составления записи акта гражданского состояния.
37.Административные процедуры при восстановлении записи акта гражданского состояния содержат следующие действия:
37.1.При приеме документов о восстановлении записи акта гражданского состояния:
- изучение и проверка документов, представленных заявителем, - не более 5 минут;
- прием заявления о восстановлении записи акта гражданского состояния и документов, представленных заявителем, - не более 5 минут.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий восстановление записи акта гражданского состояния.
37.2.При восстановлении записи акта гражданского состояния:
- оформление двух экземпляров записи акта гражданского состояния - не более 20 минут;
- прочтение записи акта гражданского состояния заявителем, подписание актовой записи заявителем и должностным лицом, составившим актовую запись, - не более 5 минут;
- оформление свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния - не более 3 минут;
- проверка заявителем сведений, указанных в свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния, - не более 5 минут;
- внесение в соответствующие журналы сведений о выдаче заявителю свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния, проставление заявителем подписи в получении документов - не более 3 минут;
- выдача свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния заявителю - не более 2 минут.
Максимальное время на совершение процедур при восстановлении записи акта гражданского состояния составляет не более 48 минут.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий восстановление записи акта гражданского состояния.
38.Административные процедуры при аннулировании записи акта гражданского состояния содержат следующие действия:
38.1.При приеме документов при аннулировании записи акта гражданского состояния:
- изучение, проверка и прием документов, представленных заявителем, - не более 5 минут.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий аннулирование записи акта гражданского состояния.
38.2.При рассмотрении документов при аннулировании записи акта гражданского состояния:
- поиск в архиве первого экземпляра записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, - не более 10 минут (при наличии электронного архива) и не более 30 минут (при отсутствии электронного архива).
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий аннулирование записи акта гражданского состояния.
38.3.При аннулировании записи акта гражданского состояния:
- аннулирование записи акта гражданского состояния - не более 10 минут;
- внесение сведений об аннулировании записи акта гражданского состояния в поисковую систему - не более 2 минут;
- подготовка извещений об аннулировании записи акта гражданского состояния в архив отдела ЗАГС аппарата Главы Администрации Волгоградской области, по месту хранения второго экземпляра - не более 10 минут.
Максимальное время на совершение процедур при аннулировании записи акта гражданского состояния составляет не более 37 минут (57 минут при отсутствии электронного архива).
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий аннулирование записи акта гражданского состояния.
39.Блок-схемы последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлены в приложении N 4 к Административному регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
40.В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на начальника (руководителя) отдела ЗАГС.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела ЗАГС положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляет начальник (руководитель) отдела ЗАГС.
41.В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния возлагается на отдел ЗАГС аппарата Главы Администрации Волгоградской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 N 1079 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
Контроль за предоставлением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
Порядок и периодичность осуществления проверок качества предоставления государственной услуги устанавливается Административным регламентом исполнения Минюстом России государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Минюста России от 04.10.2010 N 241 (зарегистрирован 20.10.2010, регистрационный N).