Постановление от 17.11.2011 г № 1306
Об утверждении Положения о командировании муниципальных служащих Быковского муниципального района
В соответствии с Законом Волгоградской области от 11.02.2008 N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28.12.2005 N 1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области" постановляю:
1.Утвердить Положение о командировании муниципальных служащих Быковского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств, предусмотренных районным бюджетом на содержание органов местного самоуправления.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы Быковского
муниципального района
С.Г.ДУХНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМАНДИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования муниципальных служащих Быковского муниципального района (далее именуются - муниципальные служащие) и нормы расходов для муниципальных служащих на служебные командировки.
1.2.Служебной командировкой муниципального служащего признается поездка муниципального служащего по распоряжению (разрешению) главы администрации Быковского муниципального района, заместителя главы администрации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы, в том числе в целях профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
2.Порядок направления в служебную командировку в пределах
Российской Федерации и оформления командировочных
удостоверений
2.1.Основанием оформления служебных командировок являются официальные документы (письмо, приглашение, вызов, решение об участии, телефонограмма и другие) или поручение главы администрации Быковского муниципального района.
2.2.Заместители главы администрации направляются в служебные командировки независимо от места назначения по распоряжению главы администрации Быковского муниципального района на основании визы на соответствующем заявлении.
2.3.Муниципальным служащим, имеющим допуск к государственной тайне Российской Федерации и командируемым в другие организации для ознакомления со сведениями, составляющими государственную тайну, дополнительно оформляются необходимые документы в соответствии с требованиями Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".
2.4.На основании распоряжения о командировании муниципальному служащему выдается командировочное удостоверение.
Командировочное удостоверение подписывается главой администрации Быковского муниципального района или уполномоченным им лицом.
2.5.Оформление командировочных удостоверений муниципальных служащих осуществляет ведущий специалист управления делами администрации Быковского муниципального района.
2.6.Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, сделанных в командировочном удостоверении:
- в день убытия в служебную командировку (по месту постоянной службы командируемого лица);
- в день прибытия в пункт назначения;
- в день убытия из пункта назначения к месту постоянной службы;
- в день прибытия к месту постоянной службы.
Указанные отметки должны быть заверены подписью должностного лица и печатью.
2.7.В случае командирования муниципального служащего в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия производятся в каждом из них.
Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной службы.
2.8.Срок командировки и вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки определяются главой администрации Быковского муниципального района.
В случае если первый день командировки непосредственно следует за выходными днями, праздничными нерабочими днями, отпуском муниципального служащего, муниципальный служащий имеет право убыть к месту командирования в любой из непосредственно предшествующих первому дню командировки выходной или нерабочий праздничный день, день отпуска.
В случае если последний день командировки непосредственно предшествует выходным дням, праздничным нерабочим дням, отпуску муниципального служащего, муниципальный служащий имеет право возвратиться к месту постоянной службы в любой из непосредственно следующих за последним днем командировки выходной или нерабочий праздничный день, день отпуска.
2.9.На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех организаций, в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных организациях отличается от режима служебного времени организации, где муниципальный служащий постоянно проходит службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не используемых в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки. Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению главы администрации Быковского муниципального района муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха.
3.Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
3.1.При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:
- расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы;
- расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
- иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения администрации).
3.2.Расходы по проезду муниципальных служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения, а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
- муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса с четырехместными купе категории "К";
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);
- муниципальным служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне экономического класса с четырехместным купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
3.3.При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
3.4.По решению главы администрации Быковского муниципального района муниципальному служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в бюджете на содержание органа местного самоуправления Быковского муниципального района.
3.5.Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) остальным муниципальным служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
3.6.При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
3.7.В случае вынужденной остановки в пути командированному муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Порядком и условиями.
3.8.Предоставление командированным муниципальным служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.9.Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 100 рублей за одни сутки.
3.10.В случае командирования муниципального служащего в местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
3.11.Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается главой администрации Быковского муниципального района с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
3.12.В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13.Муниципальным служащим, направленным в краткосрочные командировки за границу, суточные выплачиваются за каждый день пребывания в командировке. При этом со дня пересечения государственной границы при выезде из Российской Федерации суточные выплачиваются по норме, установленной для выплаты в стране, в которую он направляется, а со дня пересечения государственной границы при въезде в Российскую Федерацию - по норме, установленной при командировках в пределах Российской Федерации.
Если работник в период командировки находился в нескольких зарубежных странах, то со дня выбытия из одной страны в другую (определяется по отметке в паспорте) суточные выплачиваются по норме, установленной для выплаты в стране, в которую он направляется.
4.Отчетность и ответственность
4.1.По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех служебных дней представить в бухгалтерию МУ "Централизованная бухгалтерия" администрации Быковского муниципального района:
- авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездках постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения главы администрации;
- отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке по унифицированной форме N Т-10а, утвержденной постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 6 апреля 2001 года N 26.
4.2.Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения главы администрации Быковского муниципального района, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
4.3.В случае командирования в рамках муниципального заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку муниципальный служащий обязан по возвращении представить в кадровую службу районной администрации документ, подтверждающий участие муниципального служащего в вышеназванном муниципальном заказе.
4.4.Командировочные удостоверения без заверенной печатью отметки о прибытии в пункт назначения и убытии к месту постоянной службы оплате не подлежат.
4.5.Неизрасходованные остатки авансовых сумм возвращаются в кассу МУ "Централизованная бухгалтерия" администрации Быковского муниципального района в течение трех дней после прибытия из командировки.
4.6.В случае аннулирования командировки или изменения ее сроков командированное лицо должно сообщить об этом в тот же день, когда это ему стало известно, в кадровую службу районной администрации и возвратить полученный аванс.
4.7.Ответственность за целесообразность направления муниципального служащего в служебную командировку несет руководитель соответствующего структурного подразделения районной администрации, где проходит службу командируемый муниципальный служащий.
Управляющий делами
администрации Быковского
муниципального района
Н.Ю.ПЕШЕХОНОВА