Постановление от 28.11.2011 г № 1110
О внесении изменений в постановление администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 30 марта 2011 г. N 248 «О мерах по реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ „О лотереях“ на территории муниципального образования Дубовский муниципальный район»
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" постановляю:
1.Подпункт 3 пункта 2 постановления изложить в следующей редакции: "Правила осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Дубовский муниципальный район;".
2.Подпункт 4 пункта 2 постановления изложить в следующей редакции: "Правила осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, организатором которых является юридическое лицо.".
3.Правила осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Дубовский муниципальный район, изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Дубовский муниципальный район.
2. Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей осуществляется финансовым отделом администрации Дубовского муниципального района.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля за проведением лотерей, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 4 - 8 настоящих Правил.
4. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе проведения лотереи требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей.
5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органом муниципального контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
7. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 6 настоящих Правил, может быть проведена органом муниципального контроля незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 6 настоящих Правил, не допускается.
9. Должностные лица органа муниципального контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".
4.Правила осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, организатором которых является юридическое лицо, изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, организатором которых является любое юридическое лицо, и соответствием лотерей их условиям и действующему законодательству.
2. Финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района, выдавший разрешение на проведение лотереи, с целью контроля за проведением лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации, а также направлять своих представителей для работы в составе тиражной комиссии.
3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органом муниципального контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
5. Срок проведения проверки, состав группы проверяющих и ее руководитель, состав группы представителей для участия в работе тиражной комиссии и ее руководитель определяются в решении уполномоченного органа, выдавшего разрешение на проведение лотереи.
6. Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством:
6.1. Проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол).
6.2. Выезда представителя уполномоченного органа для контроля за проведением тиража.
7. Проверка соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации осуществляется при проверке организатора и (или) оператора лотереи представителями уполномоченного органа.
8. При проверке проведения лотереи с использованием лотерейного оборудования осуществляется контроль соответствия (неизменности) используемого программного обеспечения лотерейного оборудования заявленному (представленному) на момент получения разрешения.
9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля за проведением лотерей, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящих Правил, может быть проведена органом муниципального контроля незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
11. Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящих Правил, не допускается.
12. При проведении проверки организатор и (или) оператор лотереи обязаны представлять документы, сведения и объяснения, необходимые для ее проведения.
13. Организатор и (или) оператор лотереи обязаны предоставить беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, к лотерейному оборудованию и обеспечить условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.
14. Должностные лица органа муниципального контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".
15.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 30 марта 2011 г.
Глава Дубовского
муниципального района
В.П.КЛОЧКОВ