Приложение к Решению от 28.12.2005 г № 53 Положение

Положение о контрольно-счетной палате калачевского муниципального района

Настоящее Положение устанавливает систему внешнего финансового контроля за составлением и исполнением бюджета Калачевского муниципального района, расходованием средств целевых бюджетных фондов, а также использованием муниципальной собственности.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Статус контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля, образуемым Калачевской районной Думой и ей подотчетным.
Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов Калачевского муниципального района.
В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом Калачевского муниципального района, нормативными правовыми актами Калачевского муниципального района и настоящим Положением.
Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и является юридическим лицом.
Местонахождение контрольно-счетной палаты: Волгоградская область, город Калач-на-Дону.
Статья 2.Задачи контрольно-счетной палаты
Основными задачами контрольно-счетной палаты являются:
1.Организация и осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета Калачевского муниципального района, расходованием средств целевых бюджетных фондов, использованием заемных средств (краткосрочных, долгосрочных кредитов и др.).
2.Оценка обоснованности доходных и расходных статей бюджета Калачевского муниципального района, смет целевых бюджетных фондов.
3.Оценка законности, эффективности, обоснованности, целенаправленности расходования средств муниципального бюджета и использования муниципальной собственности органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями, хозяйственными обществами, созданными с участием муниципального района.
4.Контроль за исполнением администрацией Калачевского муниципального района принимаемых Калачевской районной Думой в пределах ее полномочий решений по вопросам рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Калачевского муниципального района, расходованием средств целевых бюджетных фондов.
5.Контроль за исполнением федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, решений и иных нормативных правовых актов Калачевской районной Думы, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, отчуждения (приватизации) и сдачи в аренду муниципальной собственности.
6.Проведение финансовой экспертизы и подготовка заключений по всем вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса Калачевского муниципального района.
7.Анализ выявленных отклонений от утвержденных показателей в сравнении с фактическим исполнением бюджета Калачевского муниципального района, подготовка предложений, направленных на их устранение.
8.Контроль за поступлением в бюджет Калачевского муниципального района средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, аренду, доверительное управление).
9.Контроль состояния и обслуживания муниципального долга, рациональности и эффективности использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг, проверка финансового состояния получателей муниципальных гарантий.
10.Регулярное представление Калачевской районной Думе информации о ходе исполнения муниципального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
11.Подготовка проектов нормативных правовых актов Калачевской районной Думы по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля.
Статья 3.Основные цели деятельности контрольно-счетной палаты
Основной целью деятельности контрольно-счетной палаты является недопущение нецелевого и неэффективного использования финансовых ресурсов Калачевского муниципального района и объектов муниципальной собственности.
Статья 4.Основные принципы деятельности контрольно-счетной палаты
Основными принципами деятельности контрольно-счетной палаты являются законность, независимость, объективность, системность, гласность, ответственность, соблюдение профессиональной этики.
Глава II.Состав и порядок образования контрольно-счетной палаты
Статья 5.Состав контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата Калачевского муниципального района состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата. Число аудиторов контрольно-счетной палаты определяется Калачевской районной Думой при утверждении структуры контрольно-счетной палаты.
Штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждается председателем Калачевской районной Думы в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-счетной палаты.
Статья 6.Председатель контрольно-счетной палаты
Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность Калачевской районной Думой сроком на 5 лет.
Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается Калачевской районной Думой простым большинством голосов от общего числа депутатов районной Думы по представлению председателя Калачевской районной Думы.
По истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя контрольно-счетной палаты.
Председателем контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование, или образование по специальности "Государственное и муниципальное управление", или образование, считающееся равноценным, а также опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного, муниципального управления, государственного финансового контроля, экономики, финансов.
На председателя контрольно-счетной палаты распространяются ограничения по муниципальной службе, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации о муниципальной службе.
Председатель контрольно-счетной палаты:
- осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами Калачевской районной Думы;
- контролирует исполнение контрольно-счетной палатой поручений Калачевской районной Думы;
- в установленные сроки представляет отчеты о работе контрольно-счетной палаты и отчеты о контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах Калачевской районной Думе;
- осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата контрольно-счетной палаты;
- заключает договоры, необходимые для осуществления деятельности контрольно-счетной палаты;
- распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в местном бюджете Калачевского муниципального района на содержание контрольно-счетной палаты;
- представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, а также контрольными органами Российской Федерации и зарубежных стран;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Положением.
Председатель контрольно-счетной палаты имеет право участвовать в заседаниях Калачевской районной Думы и администрации Калачевского муниципального района при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию контрольно-счетной палаты.
Статья 7.Заместитель председателя контрольно-счетной палаты
Заместитель председателя контрольно-счетной палаты назначается на должность Калачевской районной Думой по представлению председателя контрольно-счетной палаты сроком на 5 лет. Решение о назначении заместителя председателя контрольно-счетной палаты принимается Калачевской районной Думой большинством голосов от общего числа депутатов районной Думы.
Заместителем председателя контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование, или образование по специальности "Государственное и муниципальное управление", или образование, считающееся равноценным, а также опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного, муниципального управления, государственного финансового контроля, экономики, финансов.
Заместитель председателя контрольно-счетной палаты не может быть депутатом представительного органа муниципального образования и любых иных органов представительной власти всех уровней, а также входить в органы местного самоуправления. Он также не может входить в состав администрации Калачевского муниципального района и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
На заместителя председателя контрольно-счетной палаты распространяются ограничения по муниципальной службе, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации о муниципальной службе.
Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, выполняет поручения председателя в контрольно-счетной палате, а в случае отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции.
Статья 8.Аудиторы контрольно-счетной палаты
Аудиторами контрольно-счетной палаты могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование, или образование по специальности "Государственное и муниципальное управление", или образование, считающееся равноценным, а также опыт профессиональной деятельности в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального финансового контроля, экономики, финансов не менее трех лет.
Аудиторы контрольно-счетной палаты возглавляют направления деятельности контрольно-счетной палаты, организуют контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы, по согласованию с председателем контрольно-счетной палаты решают вопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность за результаты деятельности закрепленных за ними направлений.
Аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность Калачевской районной Думой сроком на 5 лет.
Решение о назначении аудитора (аудиторов) контрольно-счетной палаты принимается Калачевской районной Думой простым большинством голосов от общего числа депутатов Калачевской районной Думы.
На аудиторов контрольно-счетной палаты распространяются ограничения по муниципальной службе, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации о муниципальной службе.
Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях Калачевской районной Думы, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, на заседаниях органов администрации Калачевского муниципального района.
Аудиторы контрольно-счетной палаты исполняют свои обязанности в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате и должностными инструкциями, утвержденными председателем Калачевской районной Думы.
Статья 9.Аппарат контрольно-счетной палаты
Аппарат контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов контрольно-счетной палаты и иных штатных сотрудников.
Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими службы определяются настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации о муниципальной службе, Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами, а также должностными инструкциями.
Аппарат контрольно-счетной палаты исполняет свои обязанности в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате и должностными инструкциями, утвержденными председателем контрольно-счетной палаты.
Глава III.Деятельность контрольно-счетной палаты
Статья 10.Основные направления деятельности контрольно-счетной палаты
В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-счетную палату, она осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность в целях контроля за исполнением бюджета Калачевского муниципального района, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая:
- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета;
- проведение комплексных и тематических проверок и обследований по отдельным разделам и статьям бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, по средствам целевых программ муниципального образования, а также за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов Калачевского муниципального района;
- проведение аудита эффективности использования средств бюджета района;
- исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Калачевскую районную Думу и администрацию Калачевского муниципального района предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
- организацию и проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района, представленного в форме проекта решения с соответствующими документами, материалами;
- подготовку и представление заключений по результатам анализа, экспертизы проекта бюджета, нормативных правовых актов муниципального образования, целевых программ, договоров и соглашений и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета муниципального района;
- подготовку и представление заключений в Калачевскую районную Думу и администрацию Калачевского муниципального района по исполнению бюджета, использованию средств целевых бюджетных фондов;
- подготовку и представление заключений в Калачевскую районную Думу и администрацию Калачевского муниципального района по результатам контроля за эффективным использованием объектов муниципальной собственности, своевременностью и полнотой поступлений в бюджет района средств, полученных в результате распоряжения и управления муниципальной собственностью, в том числе от ее приватизации, продажи, сдачи в аренду, в доверительное управление;
- подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления.
Статья 11.Контроль за формированием и исполнением бюджета Калачевского муниципального района
Контрольно-счетная палата осуществляет следующие формы финансового контроля за формированием и исполнением бюджета муниципального района: предварительный, текущий и последующий.
В процессе исполнения бюджета Калачевского муниципального района и после завершения отчетного финансового года контрольно-счетная палата:
- контролирует своевременность и полноту денежных поступлений в доходную часть бюджета Калачевского муниципального района;
- осуществляет контроль за законностью и эффективностью расходования бюджетных ассигнований по всем статьям бюджета, включая расходы на содержание органов местного самоуправления;
- выявляет отклонения от утвержденного бюджета, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
Контрольно-счетная палата представляет Калачевской районной Думе отчет, а главе Калачевского муниципального района - аналитическую информацию по исполнению бюджета и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 12.Контроль за поступлением в бюджет Калачевского муниципального района средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за поступлениями в бюджет Калачевского муниципального района средств, полученных:
- от распоряжения собственностью муниципального района (в том числе полученных в результате приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду, в доверительное управление);
- от управления объектами собственности Калачевского муниципального района (включая принадлежащие Калачевскому муниципальному району паи и пакеты акций организаций различного профиля).
Статья 13.Контроль за использованием кредитных ресурсов и заемных средств
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
- привлечением и использованием кредитов и займов, получаемых администрацией Калачевского муниципального района, муниципальными унитарными предприятиями;
- предоставлением органами местного самоуправления финансовых и имущественных гарантий;
- размещением финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.
Статья 14.Контроль за движением бюджетных средств в казначействе Калачевского муниципального района
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за движением средств бюджета Калачевского муниципального района, в том числе целевых бюджетных фондов, в муниципальном казначействе и на основании соответствующих договоров в учреждениях финансово-кредитной сферы.
Статья 15.Экспертно-аналитическая работа контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и по ее результатам дает заключения по:
- проекту нормативного правового акта о бюджете Калачевского муниципального района, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;
- отчетам администрации Калачевского муниципального района об исполнении бюджета муниципального образования за квартал, полугодие, 9 месяцев, за соответствующий финансовый год;
- проектам решений и иных нормативных правовых актов Калачевского муниципального района по бюджетно-финансовым вопросам;
- проектам программ, включая целевые программы муниципального района, на финансирование которых направляются средства бюджета Калачевского муниципального района.
По другим вопросам, входящим в ее полномочия, контрольно-счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений или письменных отчетов и ответов на основании:
- поручений Калачевской районной Думы, оформленных соответствующими решениями, постановлениями;
- обращений не менее одной пятой от установленной численности депутатов Калачевской районной Думы;
- запросов председателя Калачевской районной Думы или главы администрации Калачевского муниципального района.
Заключения контрольно-счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправления.
Глава IV.Полномочия контрольно-счетной палаты
Статья 16.Область действия контрольных полномочий контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата имеет право проводить проверки и обследования:
- в органах местного самоуправления, организациях, финансируемых за счет средств бюджета Калачевского муниципального района, в том числе целевых бюджетных фондов;
- в организациях вне зависимости от форм собственности, их союзах, ассоциациях и иных объединениях, получающих, перечисляющих или использующих средства бюджета Калачевского муниципального района, в том числе средства целевых бюджетных фондов, а также имеющих налоговые и иные льготы и преимущества, предусмотренные решениями и иными нормативными правовыми актами муниципального района.
На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств бюджета муниципального района, в том числе целевых бюджетных фондов, с использованием муниципальной собственности или управлением ею, а также в части предоставленных решениями и иными нормативными правовыми актами Калачевского муниципального района налоговых и иных льгот и преимуществ.
В необходимых случаях по поручению Калачевской районной Думы или решению контрольно-счетной палаты ее специалисты могут принимать участие в проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых иными органами государственного финансового контроля на основании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве.
Результаты проводимых контрольно-счетной палатой проверок и обследований, а также проверок и обследований, проводимых при ее участии, не могут быть преданы гласности до их завершения, оформления результатов в виде акта (справки) и, при необходимости, до получения от проверяемой стороны соответствующих объяснений, возражений в установленные сроки.
В случае разногласий проверяемая сторона обязана в пятидневный срок представлять в контрольно-счетную палату в письменной форме свои мотивированные объяснения, возражения.
Статья 17.Представление контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата по результатам проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления, подписанные председателем контрольно-счетной палаты, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях. Представление контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня получения и подготовлен соответствующий ответ о принятых мерах.
В случаях выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищений денежных и материальных средств, иных злоупотреблений контрольно-счетная палата передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 18.Предписание контрольно-счетной палаты
При выявлении на проверяемых объектах нарушений в финансово-хозяйственной и иной деятельности, наносящих Калачевскому муниципальному району реальный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений контрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий, включая непредставление документов в сроки и в объеме, установленные нормативными актами органов местного самоуправления, контрольно-счетная палата имеет право давать органам местного самоуправления и руководству проверяемых организаций независимо от форм собственности обязательные для исполнения предписания с указанием сроков их исполнения.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний контрольно-счетной палаты орган, исполняющий бюджет муниципального района, принимает меры к нарушителю бюджетного законодательства в соответствии с нормами действующего законодательства.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний контрольно-счетной палаты о возмещении причиненного ущерба, выявленного в ходе проверок и обследований и подтвержденного актами, контрольно-счетная палата вправе от имени Калачевского муниципального района выступать в суде в защиту прав и законных интересов муниципального района.
Предписание контрольно-счетной палаты может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 19.Обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты
Территориальное управление по Калачевскому району Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области обязано представлять в установленном порядке в контрольно-счетную палату отчетность об исполнении бюджета, а также по отдельным запросам иную информацию, необходимую для обеспечения ее контрольной деятельности.
Срок ответа на запрос контрольно-счетной палаты не может превышать две недели. Контрольно-счетная палата при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ безвозмездно получает от органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, в том числе финансово-кредитной системы в соответствии с заключенными договорами (соглашениями), всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счетной палаты, в объеме и в сроки, устанавливаемые контрольно-счетной палатой.
Статья 20.Обязательность исполнения требований контрольно-счетной палаты
Требования должностных лиц контрольно-счетной палаты, связанные с исполнением ими своих обязанностей, являются обязательными для органов местного самоуправления и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.
Невыполнение законных требований контрольно-счетной палаты, а также действия, препятствующие исполнению возложенных на нее обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом и нормативными правовыми актами Калачевского муниципального района порядке.
Статья 21.Должностные лица контрольно-счетной палаты и их полномочия
Должностными лицами контрольно-счетной палаты являются ее штатные сотрудники, в служебные обязанности которых входит организация и осуществление контроля в соответствии с полномочиями контрольно-счетной палаты.
Уполномоченные должностные лица контрольно-счетной палаты при выполнении служебных обязанностей имеют право по предварительному уведомлению (поручению) и на основании служебного удостоверения:
- проходить в помещения, занимаемые органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;
- знакомиться в полном объеме со всей документацией, охватывающей весь период деятельности проверяемого объекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия.
Руководители проверяемых и обследуемых объектов обязаны создавать необходимые условия для работы лиц контрольно-счетной палаты, предоставлять им необходимые помещения, средства связи и оргтехнику.
Статья 22.Ответственность должностных лиц контрольно-счетной палаты
В соответствии с действующим законодательством должностные лица контрольно-счетной палаты несут ответственность за достоверность результатов проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ.
Должностные лица контрольно-счетной палаты несут дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения за несанкционированное предание гласности окончательных и промежуточных результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, проводимых контрольно-счетной палатой либо с ее участием.
Статья 23.Обжалование действий должностных лиц контрольно-счетной палаты
Органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, должностные лица, граждане вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично предписаний контрольно-счетной палаты, незаконными действий должностных лиц контрольно-счетной палаты, а также обратиться с жалобой в Калачевскую районную Думу. Приостановление исполнения предписания контрольно-счетной палаты возможно только в судебном порядке.
Глава V.Порядок деятельности контрольно-счетной палаты
Статья 24.Планирование работы контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата строит свою деятельность самостоятельно на основе годовых (полугодовых) планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета Калачевского муниципального района с учетом всех видов и направлений деятельности контрольно-счетной палаты. Планы включают контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
Обязательному включению в планы работ контрольно-счетной палаты подлежат поручения Калачевской районной Думы, главы Калачевского муниципального района и председателя Калачевской районной Думы.
Обязательному рассмотрению при формировании планов работы контрольно-счетной палаты подлежат запросы комитетов, постоянных комиссий и депутатов Калачевской районной Думы и администрации Калачевского муниципального района.
Внеплановые контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы проводятся на основании решения Калачевской районной Думы, решения (постановления) главы Калачевского муниципального района или на основании решения контрольно-счетной палаты, утвержденного председателем контрольно-счетной палаты.
Статья 25.Виды деятельности контрольно-счетной палаты
В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-счетную палату, она выполняет следующие виды деятельности:
а) проверка - контрольное мероприятие, осуществляемое в целях выполнения задач контрольно-счетной палаты;
б) обследование - контрольное мероприятие, осуществляемое в целях оперативного выявления положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию контрольно-счетной палаты, в том числе в целях определения целесообразности и необходимости проведения проверки;
в) экспертиза - проведение исследования, включающего в себя комплексный анализ и оценку документов (проектов документов) или вопроса (вопросов), результатом которого является выработка предложений и рекомендаций. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения или информационно-аналитической записки.
Статья 26.Организация проверок и обследований
Проверки и обследования проводятся либо по месту нахождения проверяемого объекта, либо по месту нахождения контрольно-счетной палаты. В последнем случае руководство проверяемого объекта обязано предоставить все запрашиваемые должностными лицами контрольно-счетной палаты документы в их распоряжение. Должностные лица контрольно-счетной палаты несут ответственность за сохранность переданных документов. Сроки, объемы и способы проведения проверки контрольно-счетная палата устанавливает по своему усмотрению.
При проведении проверок и обследований сотрудники контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций.
Статья 27.Оформление результатов проверок и обследований
По итогам проведения проверки или обследования ответственные должностные лица контрольно-счетной палаты составляют и подписывают акты, а также отчеты, заключения, справки и другие документы, за достоверность которых несут персональную ответственность.
Результаты проверок и обследований доводятся до сведения руководства проверяемой организации, а также других организаций и лиц по усмотрению контрольно-счетной палаты. Руководство проверяемой организации имеет право в пятидневный срок со дня получения акта (справки) на ознакомление выразить свое мнение о результатах проверки, которое прилагается к акту (справке).
О выявленных нарушениях действующих нормативных правовых актов и причиненном ущербе контрольно-счетная палата информирует Калачевскую районную Думу и администрацию Калачевского муниципального района, а при выявлении нарушений законодательства, влекущих за собой уголовную ответственность, представляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.
Сотрудники контрольно-счетной палаты и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проверок и обследований, в том числе другими органами государственного финансового контроля, только в интересах выполнения работ, проводимых контрольно-счетной палатой.
Статья 28.Анализ результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ
Контрольно-счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета Калачевского муниципального района.
На основе полученных данных контрольно-счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовых актов Калачевского муниципального района по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение Калачевской районной Думе.
Статья 29.Организационно-методическое обеспечение работы контрольно-счетной палаты
В целях обеспечения скоординированной, результативной, действенной и экономически эффективной деятельности контрольных и экспертно-аналитических подразделений контрольно-счетной палаты при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ контрольно-счетная палата разрабатывает методические указания и рекомендации по их проведению.
Статья 30.Взаимодействие контрольно-счетной палаты с органами государственного и муниципального финансового контроля
Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с органами государственного и муниципального финансового контроля на основании заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, получать от них необходимую информацию для обеспечения своей деятельности, обмениваться методическими и нормативными материалами и иной необходимой информацией, участвовать по согласованию с ними в совместных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах.
Статья 31.Взаимодействие контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами
Правоохранительные органы в пределах своих полномочий и на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве оказывают содействие сотрудникам контрольно-счетной палаты для выполнения ими служебных обязанностей.
Статья 32.Использование контрольно-счетной палатой материалов проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами
При необходимости контрольно-счетная палата может использовать материалы проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами, по согласованию с ними. При этом контрольно-счетная палата обеспечивает надлежащий режим использования указанных материалов, предусмотренный по соглашению с предоставившими их органами.
Статья 33.Привлечение к проверкам и обследованиям специалистов иных организаций и независимых экспертов
Контрольно-счетная палата на договорных основах может привлекать к проводимым контрольным мероприятиям и экспертно-аналитическим работам специалистов иных организаций и независимых экспертов.
Статья 34.Ежегодный отчет
Контрольно-счетная палата ежегодно представляет Калачевской районной Думе отчет о проведенных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах в рамках осуществления внешнего финансового контроля, выводы, рекомендации и предложения по их результатам. Отчет контрольно-счетной палаты ежегодно публикуется для ознакомления общественности в средствах массовой информации.
Глава VI.Гарантии правового статуса, материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-счетной палаты
Статья 35.Гарантии правового статуса сотрудников контрольно-счетной палаты
Лица, замещающие в контрольно-счетной палате Калачевского муниципального района муниципальные должности, учрежденные для исполнения и обеспечения полномочий контрольно-счетной палаты, являются муниципальными служащими. Порядок прохождения муниципальной службы устанавливается законами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации о муниципальной службе.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением Калачевской районной Думы в случаях:
а) утраты председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной палаты гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной палаты;
в) признания председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты недееспособным вступившим в законную силу решением суда;
г) признания председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) достижения председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной палаты возраста 60 лет;
е) письменного заявления председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты о сложении своих полномочий.
Решение о прекращении полномочий председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется решением Калачевской районной Думы, в котором определяется день прекращения полномочий.
Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена в связи с роспуском Калачевской районной Думы.
Статья 36.Материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-счетной палаты
Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников контрольно-счетной палаты, являющихся муниципальными служащими Калачевского муниципального района.
Председателю контрольно-счетной палаты, замещающему муниципальную должность Калачевского муниципального района категории "А", устанавливается денежное вознаграждение и надбавки к нему в соответствии с действующим законодательством.
Заместителю председателя контрольно-счетной палаты, замещающему муниципальную должность Калачевского муниципального района категории "В", устанавливается денежное вознаграждение и надбавки к нему в соответствии с действующим законодательством.
Аудиторам контрольно-счетной палаты, замещающим муниципальную должность Калачевского муниципального района категории "В", устанавливается денежное вознаграждение и надбавки к нему согласно штатному расписанию.
Медицинское, санаторно-курортное, бытовое и транспортное обслуживание муниципальных служащих аппарата контрольно-счетной палаты производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих соответствующие должности в аппарате администрации Калачевского муниципального района.
Статья 37.Средства на содержание контрольно-счетной палаты
Средства на содержание контрольно-счетной палаты утверждаются в бюджете Калачевского муниципального района отдельной строкой.
Глава VII.Заключительные положения
Статья 38.Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Калачевской районной Думы
В.М.СТАНОГИН