Приложение к Решению от 22.12.2011 г № 92 Положение
Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств) серафимовичского муниципального района
Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств) Серафимовичского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; приказами Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 30.03.2001 N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"; решением Думы Серафимовичского муниципального района от 19.09.2011 N 60 "Об утверждении в новой редакции Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Серафимовичского муниципального района", Уставом Серафимовичского муниципального района.
1.Общие положения
1.1.Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью Серафимовичского муниципального района:
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
- учитываемые в муниципальной казне Серафимовичского муниципального района, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
1.2.Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:
- определение технического состояния каждой единицы;
- оформление необходимой документации;
- получение необходимых согласований и разрешений на списание;
- списание с балансового учета в предприятии, учреждении;
- демонтаж, разборка;
- выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;
- утилизация вторичного сырья;
- исключение объекта основных средств из реестра муниципальной собственности.
1.3.Согласованию списания подлежат:
объекты недвижимости - для муниципальных унитарных предприятий (далее по тексту - предприятия);
объекты недвижимости, транспортные средства и иное движимое имущество стоимостью свыше 3000 рублей - для муниципальных казенных учреждений (далее по тексту - учреждения);
объекты недвижимости, особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним учредителем или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, - для муниципальных автономных и бюджетных учреждений (далее по тексту - учреждения).
Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную казну Серафимовичского муниципального района и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
- пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа, стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
- ликвидация по аварии;
- частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
- нарушение нормальных условий эксплуатации;
- хищение или уничтожение имущества;
- нецелесообразность его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), подтвержденная соответствующим заключением или экспертизой;
- по другим причинам.
1.4.Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно. Начисленный износ в размере 100 процентов стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
1.5.Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду (безвозмездное пользование) и др., списывается при обращении в установленном ниже порядке.
2.Порядок списания муниципального имущества
2.1.Для согласования списания муниципального имущества предприятия и учреждения представляют в администрацию Серафимовичского муниципального района (далее по тексту - администрация):
- сопроводительное письмо;
- копию приказа руководителя учреждения (предприятия) о создании постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов, пришедших в негодность;
- протокол заседания постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов, пришедших в негодность;
- предварительный акт (в зависимости от вида имущества):
акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);
акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004);
акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);
акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы.
2.2.К актам в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания прилагаются следующие документы:
2.2.1.При списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда):
- заключение о техническом состоянии здания, выданное уполномоченной организацией, или справка из органов технической инвентаризации о состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, заключение органов архитектуры и градостроительства;
- фотография списываемого объекта недвижимости;
- копии правоустанавливающих документов на земельные участки, занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости.
2.2.2.При списании объектов жилищного фонда:
- акт об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания;
- документы, подтверждающие, что жильцы сняты с регистрационного учета;
- документы, подтверждающие факт предоставления жильцам других жилых помещений;
- фотография списываемого объекта недвижимости;
- копии правоустанавливающих документов на земельные участки, занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости.
2.2.3.При списании незавершенных строительством объектов:
- заключение технической экспертизы, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- решение комиссии по учету объектов незавершенного строительства, финансировавшихся за счет средств областного и местных бюджетов, и выработке предложений по их дальнейшему использованию;
- балансовая справка о произведенных затратах;
- фотография списываемого объекта недвижимости;
- копии правоустанавливающих документов на земельные участки, занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости.
2.2.4.При списании транспортных средств:
- заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;
- копия технического паспорта транспортного средства;
- фотография списываемого транспортного средства.
2.2.5.При списании прочего движимого имущества:
- заключение (акт) о техническом состоянии имущества, составленное постоянно действующей комиссией по списанию объектов основных средств, пришедших в негодность, учреждения (предприятия) с указанием информации об объекте, фактическом состоянии объекта, причины списания.
В случае списания сложного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (в случае отсутствия необходимых специалистов в штате учреждения).
2.2.6.При списании объектов, выбывших вследствие аварии, дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.2.1 - 2.2.5 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются:
- копия акта об аварии;
- справка о стоимости нанесенного ущерба.
2.2.7.При списании объектов, пришедших в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.2.1 - 2.2.5 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются справки, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.
2.2.8.В случаях нанесения ущерба муниципальному имуществу вследствие неправомерных действий третьих лиц дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.2.1 - 2.2.5 настоящего Положения (в зависимости от вида объекта), а также в случае хищения такого имущества прилагаются:
- копии документов, подтверждающих принятие мер по защите имущественных интересов предприятия или учреждения;
- копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников предприятия или учреждения);
- копия документа о возмещении виновными лицами причиненного ущерба или документы, подтверждающие невозможность такого возмещения.
2.3.Сопроводительное письмо составляется в произвольной форме, при этом в нем указывается перечень объектов, списание которых подлежит согласованию. В перечне указываются: номер объекта по порядку, наименование имущества (тип, марка и т.п.), инвентарный номер, год выпуска, балансовая (восстановительная) и остаточная стоимость объекта, обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объектов основных средств, а также перечень прилагаемых документов.
2.4.Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия или учреждения. Представленные документы и их копии не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также должны позволять однозначно истолковать их содержание.
2.5.Документы, перечень которых определен настоящим Положением, после прохождения процедуры регистрации в администрации поступают к председателю постоянно действующей комиссии по списанию муниципального имущества для рассмотрения и организации исполнения.
Председатель комиссии поступившие документы передает для рассмотрения в отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Серафимовичского муниципального района (далее именуется - отдел).
2.6.Отдел в случае необходимости вправе затребовать от предприятия или учреждения подлинные документы, а также дополнительные разъяснения, необходимые для рассмотрения вопроса о согласовании списания имущества.
2.7.Председатель комиссии определяет дату заседания комиссии, а секретарь оповещает членов комиссии о дате и времени ее заседания.
Процедура рассмотрения документов состоит из 2 этапов.
На первом этапе из предложенного к списанию муниципального имущества комиссия рассматривает представленные документы и проводит проверку наличия и состояния основных средств. По окончании проверки члены комиссии составляют акт осмотра объектов основных средств.
На втором этапе комиссия принимает решение о согласовании списания или отказе в согласовании списания основных средств.
Результаты рассмотрения документов на согласование списания муниципального имущества оформляются протоколом заседания постоянно действующей комиссии по согласованию списания муниципального имущества, который подписывается всеми членами комиссии.
Протокол заседания постоянно действующей комиссии по согласованию списания муниципального имущества утверждается распоряжением главы Серафимовичского муниципального района.
Выписки из протокола заседания постоянно действующей комиссии по согласованию списания муниципального имущества направляются секретарем комиссии юридическим лицам, подавшим заявления на согласование списания муниципального имущества.
2.8.Администрация в течение 30 дней с момента представления предприятием, учреждением всех необходимых документов дает согласие на списание муниципального имущества в форме распоряжения администрации.
Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия администрации не допускается.
2.9.В случае если представленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, администрация вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего Положения.
2.10.После получения распоряжения администрации о согласовании списания муниципального имущества предприятие, учреждение проводят мероприятия по снятию объектов основных средств с бухгалтерского учета и с учета в государственных надзорных органах.
2.11.По результатам списания объектов основных средств руководитель предприятия, учреждения обязан в месячный срок представить в отдел документы, подтверждающие ликвидацию муниципального имущества (демонтаж, сдачу в металлолом, уничтожение и т.п.), сведения о снятии автотранспорта с учета в соответствующих органах ГИБДД (ГАИ) и Гостехнадзора, документы, подтверждающие принятие к бухгалтерскому учету годных узлов, агрегатов для внесения изменений в реестр муниципального имущества.
3.Заключительные положения
3.1.В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Глава Серафимовичского
муниципального района
В.В.ЩЕРБАКОВ