Постановление от 30.12.2011 г № 886-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 27 июля 2011 года N 433-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных и государственных услуг при осуществлении переданных государственных полномочий", администрация городского округа г. Урюпинск постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка".
2.Отделу по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области осуществлять предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка" в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам городского округа город Урюпинск Волгоградской области Романова А.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
городского округа
г. Урюпинск
Волгоградской области
Ю.Н.ХОРОШЕНЬКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка" (далее по тексту - муниципальная услуга). Настоящий Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги.
1.2.Сведения о заявителях.
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат на праве аренды или на праве собственности объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация розничного рынка. Заявитель имеет право на обращение для предоставления муниципальной услуги при организации розничного рынка, а также по истечении срока действия ранее предоставленного разрешения, в случае реорганизации юридического лица.
1.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1.3.1.Непосредственно в отделе по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск, посредством устных разъяснений и размещения материалов на информационном стенде в администрации городского округа г. Урюпинск, а также с использованием средств телефонной связи, интернет-сайта, электронной почты.
Местонахождение отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск:
Адрес: 403110, Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. Ленина, дом 3.
График работы:
ежедневно кроме субботы и воскресенья:
с 8-00 до 17-00; перерыв: с 12-00 ч до 13-00 ч.
Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (84442) 4-09-02.
1.3.2.Прием и регистрация заявления и документов осуществляется специалистом организационно-контрольного отдела администрации городского округа город Урюпинск по адресу: 403110, Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. Ленина, дом 3, кабинет N 309.
График работы:
ежедневно кроме субботы и воскресенья:
с 8-00 до 17-00; перерыв с 12-00 ч до 13-00 ч.
Телефон - 8 (84442) 4-30-50.
Адрес электронной почты: ag_uryp@volganet.ru.
1.3.3.Для получения муниципальной услуги предварительно необходимо обратиться в: Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Волгоградской области, расположенную по адресу: Волгоградская область, город Урюпинск, пр. Ленина, 83, телефон для справок: 8 (84442) 4-51-11; Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Волгоградской области, расположенное по адресу: Волгоградская область, город Урюпинск, пр. Ленина, 74; телефон для справок: 8 (84442) 4-36-63.
1.3.4.Посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа город Урюпинск: интернет-сайт: //http://www.urupinsk.net/.
Адрес электронной почты: ag_uryp@volganet.ru.
1.3.5.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
адрес места приема заявителей;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
форму заявления для предоставления муниципальной услуги (форма заявления также размещена на официальном интернет-сайте администрации городского округа город Урюпинск: интернет-сайт: //http://www.urupinsk.net/);
основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу.
1.3.6.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничного рынка".
2.2.Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского округа город Урюпинск Волгоградской области. Структурным подразделением администрации городского округа город Урюпинск, ответственным за оказание муниципальной услуги, является отдел по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск. Структурным подразделением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, участвующим в оказании муниципальной услуги, является организационно-контрольный отдел администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, специалист которого осуществляет прием и регистрацию документов.
Организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Волгоградской области; Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Волгоградской.
При предоставлении муниципальной услуги главный специалист и начальник отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области придерживаются требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно установления запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги при осуществлении переданных государственных полномочий и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги при осуществлении переданных государственных полномочий. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на право организации розничного рынка на срок, не превышающий пять лет, или отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
В случае если заявителю объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия соответствующего договора (договоров) аренды.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления, а в случае продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка или переоформления разрешения на право организации розничного рынка - в течение 15 дней с даты регистрации письменного Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми основаниями:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 мая 2007 г. N 722 "Об организации розничных рынков на территории Волгоградской области";
Уставом городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией городского округа город Урюпинск муниципальных и государственных услуг при осуществлении переданных государственных полномочий и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении администрацией городского округа город Урюпинск муниципальных и государственных услуг при осуществлении переданных государственных полномочий, утвержден решением Урюпинской городской Думы от 30 июня 2011 г. N 33/60.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги юридическое лицо (далее - заявитель) направляет или представляет в администрацию городского округа город Урюпинск Волгоградской области заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
Заявление для получения (продления срока, переоформления) разрешения на право организации розничного рынка подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении должны быть указаны:
полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2.К заявлению для получения разрешения на право организации розничного рынка прилагаются:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
К заявлению о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка прилагаются документы, подтверждающие факт преобразования юридического лица, изменения его наименования или типа рынка.
Все документы необходимы в одном экземпляре.
Ответственные лица за предоставление муниципальной услуги руководствуются пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом, регулирующим отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги;
заявитель вправе представить указанные документы и информацию в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.
2.7.Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.8.Исчерпывающий перечень для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Основания для приостановления муниципальной услуги:
непредставление представителем заявителя документа, удостоверяющего личность и полномочия;
заявление имеет подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Сроки для устранения недостатков в оформлении документов, представления недостающих документов, а также продления срока предоставления муниципальной услуги приведены в разделе в пунктах 3.2.1 - 3.2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории субъекта Российской Федерации;
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, вышеуказанному плану;
подача заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.
2.11.Заявление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка регистрируется специалистом организационно-контрольного отдела администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области в день его поступления в системе электронного документооборота.
2.12.К оборудованию помещения для предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
2.12.1.Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, телефоном, иной необходимой техникой.
2.12.2.Место ожидания приема заявителей оснащено стульями, столами, наглядной информацией для возможности оформления документов.
2.13.Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги зависит от наличия полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. Среднее число заявителей в отдел получения муниципальной услуги равно единице.
2.13.2.Продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги зависит от наличия необходимого и достаточного количества должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, и не должна превышать 20 минут.
2.13.3.Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.13.4.Иные показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Показателем качества муниципальной услуги является:
предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и комплекта прилагаемых к нему документов и его регистрация;
прием документов структурным подразделением, ответственным за выполнение административной процедуры, и выдача (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов;
подготовка постановления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка или отказа в выдаче разрешения;
оформление результата предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
выдача разрешения на право организации розничного рынка или отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
3.1.Прием заявления и комплекта прилагаемых к нему документов и его регистрация.
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления на право организации розничного рынка.
3.1.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
3.1.3.Прием и регистрация заявлений осуществляется специалистом организационно-контрольного отдела в приемной главы администрации городского округа город Урюпинск по адресу: 403110, Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. Ленина, дом 3, кабинет N 309.
3.1.4.Специалист организационно-контрольного отдела на копии письма заявителя ставит дату получения, роспись и расшифровку подписи или оформляет расписку в получении заявления и приложенных документов.
3.1.5.Специалист организационно-контрольного отдела администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области производит регистрацию заявления в электронном документообороте в течение рабочего дня.
3.2.Прием документов структурным подразделением, ответственным за выполнение административной процедуры, и выдача (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является передача в отдел по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг заявления с резолюцией главы администрации городского округа город Урюпинск и заместителя главы администрации по экономике и финансам городского округа город Урюпинск.
3.2.2.В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, принимает заявление с приложенными к нему документами, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах, удостоверяется в том, что документы имеют надлежащие подписи, печати.
3.2.3.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является начальник отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск.
3.2.4.Критериями принятия решения является наличие или отсутствие нарушений в оформлении заявления и перечне приложенных документов.
3.2.5.Результатом административной процедуры является подготовка и направление заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению согласно приложению N 1 к Административному регламенту либо, в случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, уведомления о необходимости устранения в течение 15 календарных дней нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.2.6.Уведомление подписывается главой администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области и регистрируется начальником отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск в системе электронного документооборота.
3.3.Подготовка постановления о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения или уведомления об отказе в выдаче (продлении) разрешения на право организации розничного рынка.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является проверка заявления и прилагаемых к нему документов согласно пунктам 2.8.1 - 2.8.2 настоящего Административного регламента для подготовки проекта постановления администрации городского округа город Урюпинск о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка, либо подготовки уведомления об отказе в выдаче разрешения.
3.3.2.В случае принятия решения о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения специалист отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, готовит проект постановления администрации городского округа город Урюпинск о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка. Общий максимальный срок издания постановления составляет 20 дней. В случае продления разрешения срок составляет 5 дней, в случае переоформления разрешения срок составляет 7 дней.
В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка ответственное лицо готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причин согласно пункту 2.8.2 настоящего Административного регламента не позднее следующего дня после принятия решения.
3.3.3.Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является начальник отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск.
3.3.4.Результатом административной процедуры является проект постановления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка либо уведомление об отказе в выдаче разрешения. Подготовленные документы подписываются главой администрации городского округа город Урюпинск.
3.4.Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административного действия является подписание постановления администрации городского округа город Урюпинск о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка (далее - постановление о выдаче разрешения) главой администрации городского округа город Урюпинск. В срок не позднее 3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка ответственное лицо вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование такого отказа.
3.4.2.Ответственный за выполнение административной процедуры - начальник отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг осуществляет оформление разрешения, которое выполняется на фирменном бланке администрации городского округа город Урюпинск и подписывается главой администрации городского округа город Урюпинск.
В разрешении указываются:
наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
полное и (в случае если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
тип рынка;
срок действия разрешения;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер разрешения;
дата принятия решения о предоставлении разрешения.
В случае издания постановления о продлении срока действия разрешения должностное лицо отдела производит отметку о продлении на бланке ранее выданного разрешения.
3.4.3.Оформленное в двух экземплярах разрешение регистрируется в журнале регистрации (согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту) с присвоением регистрационного номера. Один экземпляр разрешения хранится в отделе.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня с момента принятия постановления о выдаче разрешения.
3.5.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является оформление, подписание и регистрация разрешения (продленное разрешение, переоформленное разрешение).
3.5.2.Ответственным лицом является начальник отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск.
3.5.3.Ответственное за выдачу документов лицо может сообщить заявителю о принятом решении лично, по телефону, по почте.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени при получении документов;
знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю в одном подлинном экземпляре;
заявитель расписывается о получении результата предоставления муниципальной услуги в журнале регистрации документов.
Максимальный срок административной процедуры составляет 3 дня.
3.5.4.Датой выдачи заявителю или его уполномоченному представителю результата предоставления муниципальной услуги является дата получения документов, подтверждаемая подписью заявителя в соответствующей графе журнала регистрации либо на бланке своего заявления. Если заявитель не обратился в течение 3 дней со дня регистрации ответа, лицо, ответственное за выдачу документов, направляет ему ответ по почте по адресу, указанному в заявлении.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий осуществляется главным специалистом или начальником отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск, ответственным за выполнение конкретной административной процедуры.
4.3.Контроль осуществляется путем проведения проверки начальником отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области исполнения главным специалистом отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
4.4.Периодичность проверок устанавливается главой администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области не реже одного раза в год и носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.5.Ответственность главного специалиста и начальника отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7.Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги распоряжением главы администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области формируется комиссия.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) главного специалиста и начальника отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также принимаемые администрацией городского округа город Урюпинск Волгоградской области решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном или судебном порядке.
5.2.В случае обжалования заявителями действий (бездействия) главного специалиста отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области во внесудебном порядке они могут обратиться с письменной жалобой к начальнику отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области или к главе администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области или направить жалобу по почте. В случае обжалования действий (бездействия) начальника отдела по защите прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области во внесудебном порядке заявитель может обратиться с письменной жалобой к главе администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области. Решения администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области об отказе в предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы во внесудебном порядке посредством обращения с письменной жалобой к главе администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
5.3.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 дней с даты регистрации жалобы специалистом организационно-контрольного отдела администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.
При проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, глава администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области продляет срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом заявителя.
5.4.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (наименование юридического лица) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть жалобы;
личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии любых документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5.Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и его почтовый адрес, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в компетентный орган;
жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, и сообщается заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не представляется, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области или начальник отдела, в зависимости от того, в адрес кого направлялась жалоба, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ в течение 30 дней с момента регистрации жалобы.
5.7.Заявитель вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения должностного лица, решение, действия (бездействие) которого оспариваются.
6.Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.