Приложение к Постановлению от 30.01.2012 г № 41 Положение
Положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений культуры урюпинского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с определением правовых и организационных основ установления системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений культуры Урюпинского муниципального района (далее именуются - учреждения), и порядок ее применения с целью реализации приоритетных направлений развития культуры и искусства.
1.2.Положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений культуры Урюпинского муниципального района (далее именуется - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы Урюпинского муниципального района от 23 июня 2009 г. N 327 "О введении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифных коэффициентов и тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Урюпинского муниципального района", другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими вопросы оплаты труда.
1.3.Настоящее Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений культуры Урюпинского муниципального района и включает в себя:
- базовые (минимальные) оклады (ставки) (далее именуется - минимальный оклад (ставка) по профессиональной квалификационной группе (далее именуется - ПКГ) работника муниципального казенного учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
- минимальные размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам ПКГ за квалификационный уровень по профессиональной квалификационной группе;
- условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера;
- условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера;
- условия оплаты труда руководителя муниципального казенного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера;
- порядок формирования фонда оплаты труда.
В отдельных случаях работникам может быть установлен персональный повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке). Персональный повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке) может быть установлен работнику с учетом уровня его квалификации, важности выполняемой работы, степени самостоятельности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника.
1.4.Системы оплаты труда в учреждениях устанавливаются коллективными договорами (для руководителя - учредителем), соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением.
Системы оплаты труда работников муниципального казенного учреждения устанавливаются с учетом:
- тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации;
- государственных гарантий по оплате труда;
- выплат компенсационного характера;
- выплат стимулирующего характера;
- настоящего Положения;
- мнения представительного органа работников муниципального учреждения.
1.5.Положение определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников в муниципальных казенных учреждениях. Объем средств на оплату труда работников учреждений формируется на календарный год или иной календарный период исходя из объема ассигнований бюджета Урюпинского муниципального района и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, установление размеров окладов (должностных окладов) с учетом квалификационных уровней, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.6.Условия оплаты труда, включая минимальный размер оклада (ставки) работника, повышающие коэффициенты к должностным окладам (ставкам) за квалификационный уровень, размер должностного оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
1.7.Руководитель учреждения по согласованию с учредителем утверждает штатное расписание учреждения, которое включает в себя все должности работников данного учреждения. Порядок проведения тарификации работников муниципальных казенных учреждений культуры Урюпинского муниципального района изложен в приложении 4 к настоящему Положению.
1.8.Руководители учреждений экономию по фонду заработной платы могут направлять на премирование работников и оказание им материальной помощи.
1.9.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
В случаях, когда заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени в соответствии с режимом рабочего времени на соответствующий календарный месяц года, составленным согласно производственному календарю, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), окажется ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда. Доплата до минимальной заработной платы начисляется по основному месту работы по основной профессии, должности и выплачивается вместе с заработной платой за истекший календарный месяц.
1.10.Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени или на других условиях, определенных трудовым договором, в зависимости от выполненного ими объема работ.
1.11.Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.12.Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.13.Руководители учреждений несут ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с настоящим Положением.
2.Порядок и условия оплаты труда работников учреждений
2.1.Система оплаты труда работников учреждений установлена с учетом:
- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- государственных гарантий по оплате труда;
- выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера.
2.2.Минимальные размеры окладов ПКГ и минимальные размеры повышающих коэффициентов за квалификационный уровень учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.
2.3.Индексация минимальных размеров окладов ПКГ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.4.Оклад (должностной оклад), ставка (далее именуется - оклад (ставка) работника устанавливается путем умножения величины минимального размера оклада (ставки), предусмотренного по должности работника, отнесенного к соответствующему квалификационному уровню ПКГ, на размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) за квалификационный уровень по занимаемой должности, предусмотренные приложениями 1, 2 к настоящему Положению.
2.5.Конкретные размеры должностных окладов (ставок) с учетом повышающего коэффициента за квалификационный уровень устанавливаются локальным нормативным актом по учреждению, изданным с учетом требований настоящего Положения, нормативных правовых актов Российской Федерации и мнения представительного органа работников муниципального учреждения.
Размеры повышающих коэффициентов за квалификационный уровень определяются в соответствии с дифференциацией должностей (профессий) и с учетом сложности и объема выполняемой работы, требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации работников муниципального казенного учреждения.
2.6.Должностной оклад (ставка) работника учреждения определяется по следующей формуле:
ДО/С = МО/С x Пу,
где:
МО/С - минимальный размер ПКГ;
Пу - величина повышающего коэффициента квалификационного уровня, установленного на основе отнесения должности, занимаемой работником, к профессиональной квалификационной группе (приложения 1, 2).
2.7.Расчет месячной заработной платы работника учреждения осуществляется по следующей формуле:
Зм = ДО/С + SUMКВ + SUMСВ,
где:
Зм - месячная заработная плата;
ДО/С - оклад (ставка);
SUMКВ - сумма компенсационных выплат;
SUMСВ - сумма стимулирующих выплат.
2.8.Размеры должностных окладов заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 10 процентов ниже размеров должностных окладов соответствующих руководителей структурных подразделений.
2.9.С учетом условий труда работникам муниципальных казенных учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.
2.10.С учетом условий труда работникам муниципальных казенных учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.
2.11.Конкретные размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются локальным нормативным актом муниципального казенного учреждения, изданным с учетом требований настоящего Положения, нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и мнения представительного органа работников муниципального казенного учреждения.
3.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
3.1.Размер выплат компенсационного характера определяется учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
В каждом учреждении разрабатываются и утверждаются перечень (конкретные наименования) и размеры выплат компенсационного характера.
Решение о введении соответствующих выплат принимается учреждением в пределах денежных средств, выделенных на оплату труда.
3.2.В учреждениях работникам культуры могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором;
- за работу в ночное время;
- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- за сверхурочную работу;
- за разъездной характер работы (выезды на село);
- за работу в сельской местности.
3.3.Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения и иными нормативными правовыми актами с учетом аттестации рабочих мест в соответствии с действующим законодательством.
Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление данной выплаты не производится.
3.4.Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается как в абсолютном значении, так и в процентах к должностному окладу.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Фонд заработной платы по вакантной должности (должности временно отсутствующего работника) используется для установления доплат как одному, так и нескольким лицам. Конкретные размеры доплат определяются каждому работнику дифференцированно в зависимости от квалификации этого работника, объема выполняемых работ, степени использования рабочего времени.
Настоящий пункт не распространяется на руководителя учреждения и его заместителей.
3.5.За работу в ночное время производится доплата за каждый час работы в ночное время (с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня).
Рекомендуемый размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) - 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
3.6.Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждения в соответствии с действующим трудовым законодательством.
3.7.Оплата за выполнение работником учреждения сверхурочной работы производится в соответствии с действующим законодательством.
3.8.Работникам учреждения, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, может производиться выплата за разъездной характер работы в размере 25 процентов.
Перечень работ, профессий, должностей работников, в отношении которых может осуществляться указанная выплата, и порядок ее применения устанавливаются локальным нормативным актом учреждения с учетом требований законодательства.
3.9.Специалистам муниципальных казенных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, производится выплата в размере 25 процентов должностного оклада за работу в сельской местности.
3.10.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах или в виде повышающего коэффициента к должностным окладам (ставкам заработной платы) работников учреждений по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.
3.11.Выплаты компенсационного характера устанавливаются по основной работе и работе, осуществляемой по совместительству.
3.12.Компенсационные выплаты рассчитываются исходя из ставки заработной платы с учетом повышающего коэффициента к ставке заработной платы за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.
3.13.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
4.Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера
4.1.Работодатель имеет право устанавливать различные системы выплат стимулирующего характера, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте учреждения культуры, с учетом мнения представительного органа работников.
4.2.Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными актами учреждения культуры.
Стимулирующие надбавки устанавливаются как в абсолютном значении, так и в процентах к должностным окладам (ставкам заработной платы) работников по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.
В каждом учреждении разрабатывается и утверждается перечень (конкретные наименования) и размеры выплат стимулирующего характера.
4.3.В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении устанавливаются к должностному окладу следующие выплаты стимулирующего характера:
- за специфику работы;
- за качество выполняемых работ;
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за продолжительность работы в учреждениях культуры (выслуга лет);
- премиальные выплаты по итогам работы.
4.4.За специфику работы устанавливается для отдельных категорий работников:
Работникам муниципальных учреждений, Уставом которых предусмотрено оказание методических и (или) координационных функций по отношению к другим муниципальным учреждениям, - 10 процентов должностного оклада.
Надбавка к должностному окладу за специфику работы не применяется к должностному окладу (ставке) руководителя муниципального казенного учреждения и должностным окладам (ставкам) работников, у которых они определяются в процентном отношении к должностному окладу руководителя.
4.5.Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается в целях материальной заинтересованности работников учреждений в конечных результатах работы, создания необходимых условий для оказания качественных услуг с учетом качественных показателей деятельности работников.
4.6.Работникам учреждений могут устанавливаться следующие качественные показатели работы:
- за внедрение новых форм и применение передовых методов работы, за использование новых технологий;
- за инициативный творческий подход к выполнению заданий;
- за успешное выполнение особо важных, сложных или срочных работ;
- за перевыполнение основных показателей деятельности учреждения, установленных учредителем (количество проводимых мероприятий, количество предоставляемых платных услуг и др.);
- за высокое исполнительское мастерство (артистическому и художественному персоналу).
Конкретный перечень качественных показателей и размер надбавки за качество выполняемых работ работника определяются руководителем учреждения самостоятельно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии - мнения представительного органа работников и закрепляется в коллективном договоре, локальном нормативном акте.
Водителям автомобилей, работающим на двух и более видах автомобилей (легковом, грузовом, автобусе и других), - 10 процентов должностного оклада (ставки).
Водителям, выполняющим в соответствии с должностной инструкцией комплекс работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля при отсутствии в учреждении специализированной службы технического обслуживания автомобиля, - 10 процентов должностного оклада (ставки).
Стимулирующая надбавка за качество выполнения работ устанавливается работникам, которым присвоена классность. Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается водителям (автобусов) автомобилей всех типов. Имеющим первый класс (категория ВСDЕ), - в размере 25 процентов, второй класс (категория ВС), - в размере 10 процентов ставки заработной платы за фактически отработанное время в качестве водителя.
Размер надбавки за качество выполняемых работ устанавливается приказом руководителя учреждения каждому работнику индивидуально.
4.7.Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы производится за перевыполнение отраслевых норм нагрузки, за участие в федеральных и отраслевых программах и т.д.
Надбавка за интенсивность может быть установлена работнику учреждения с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов в размере не более 200 процентов должностного оклада (ставки).
Решение об установлении персональной надбавки и ее размерах принимается в отношении руководителя муниципального казенного учреждения администрацией Урюпинского муниципального района по представлению начальника отдела культуры, спорта и молодежной политики.
В отношении иных работников муниципального казенного учреждения, в том числе заместителя руководителя, художественного руководителя или главного бухгалтера, - руководителем муниципального учреждения персонально в отношении конкретного работника.
4.8.Надбавка за выслугу лет устанавливается работникам муниципальных казенных учреждений культуры за непрерывный стаж работы (приложение 3):
- в учреждениях культуры и искусства:
| Наименование выплаты | Размер выплаты (процентов) |
| от 1 до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 20 |
| от 10 до 15 лет | 30 |
| от 15 до 20 лет | 40 |
| свыше 20 лет | 50 |
- работникам библиотек в размере 10% к должностному окладу за каждые пять лет непрерывного стажа.
Изменение размера повышающего коэффициента производится со дня достижения отработанного периода, дающего право на увеличение размера повышающего коэффициента, если документы, подтверждающие отработанный период, находятся в учреждении, или со дня представления работником необходимого документа, подтверждающего отработанный период.
Порядок исчисления и сохранения стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок, определяется согласно приложению 3 к Положению об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений.
4.9.Премиальные выплаты по итогам работы включают в себя:
- премии за выполнение особо важных и ответственных работ, которые выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и ответственных работ;
- премии за интенсивность и высокие результаты работы;
- премии по итогам работы (за месяц, квартал, год).
4.9.1.Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.
4.9.2.Премия за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается работникам единовременно за интенсивность и высокие результаты работы. При премировании учитывается:
интенсивность и напряженность работы;
особый режим работы, связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем в жизнеобеспечении учреждения;
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.
4.9.3.Размер премиальной выплаты по итогам работы максимальным размером не ограничивается и может определяться как в процентах к должностному окладу (ставке), так и в абсолютной величине в пределах фонда оплаты труда.
Премия по итогам работы за период (за месяц, квартал, полугодие, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы.
При премировании учитывается:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- проведение качественной подготовки и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
- достижение высоких результатов в работе за соответствующий период;
- участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий;
- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности.
4.10.Размеры и порядок премиальных выплат в отношении работников учреждения устанавливаются правовым актом руководителя муниципального казенного учреждения, изданным с учетом требований настоящего Положения.
4.11.Премирование руководителя муниципального учреждения культуры осуществляется распоряжением администрации Урюпинского муниципального района в соответствии с Положением о премировании и материальном стимулировании руководителей учреждения, утвержденным администрацией Урюпинского муниципального района.
Премирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников муниципального учреждения.
4.12.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения культуры в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.
5.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей
5.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителя состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2.Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором, заключенным главой Урюпинского муниципального района с руководителем учреждения. Размер должностного оклада устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников основного персонала (за исключением его заместителей и главного бухгалтера) и не должен превышать пяти размеров средней заработной платы без учета выплат компенсационного характера.
При расчете средней заработной платы учитываются оклады и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю.
Аналогичный порядок применяется при установлении должностного оклада художественному руководителю при выполнении им функций руководителя муниципального учреждения.
5.3.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются в порядке, установленном для работников учреждений.
5.4.Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже размера должностного оклада руководителя учреждения.
Конкретный размер должностного оклада заместителей руководителя устанавливается в трудовом договоре.
Аналогичный порядок применяется при установлении должностного оклада художественному руководителю при выполнении им функций заместителя руководителя учреждения.
5.5.Выплаты стимулирующего характера для заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются в процентах к окладам (ставкам) или в абсолютном размере руководителем учреждения в порядке, установленном для работников учреждения.
5.6.Индексация должностного оклада руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Волгоградской области и действующим законодательством Российской Федерации.
6.Порядок формирования и использования фонда оплаты труда работников учреждений
6.1.Формирование фонда оплаты труда учреждений культуры осуществляется в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до учреждения культуры учредителем.
6.2.Планирование фонда оплаты труда осуществляется на основе действующих штатных расписаний.
6.3.Фонд оплаты труда включает базовую часть (включая оклады, должностные оклады, ставки заработной платы, компенсационные выплаты и доплаты за дополнительные виды и объем работы) и фонд стимулирования за высокое качество и достигнутые результаты труда:
Ф оу = Ф б + Ф ст,
где:
Ф оу - фонд оплаты труда учреждения культуры;
Ф б - базовая часть фонда оплаты труда учреждения культуры;
Ф ст - стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения культуры.
6.4.Из фонда оплаты труда, сформированного в пределах бюджетных ассигнований, работникам может быть оказана материальная помощь, на выплату которой предусматриваются средства в размере 1 процента от планового фонда оплаты труда.
Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника по решению администрации Урюпинского муниципального района. Виды и размеры материальной помощи должны быть определены в локальных нормативных актах учреждения.
6.5.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
6.6.Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
6.7.Разрешить руководителям муниципальных казенных учреждений культуры Урюпинского муниципального района:
а) направлять сложившуюся экономию по фонду заработной платы учреждения на премирование работников и оказание им материальной помощи;
б) формировать при планировании годового фонда заработной платы дополнительный фонд к сумме средств, направляемых на оплату труда:
- в размере до 1 процента годового фонда оплаты труда учреждения на повышение коэффициентов к должностным ставкам (окладам) работников за наличие квалификационной категории;
- в размере до 2 процентов годового фонда оплаты труда учреждения на выплату работникам премий за достижение наилучших результатов и за повышение качества культурного обслуживания населения при условии выполнения основных показателей деятельности учреждения за отчетный период.
Управляющий делами
администрации Урюпинского
муниципального района
Т.И.ФИЛАТОВА