Постановление от 19.03.2012 г № 274
Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Николаевского муниципального района Волгоградской области
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области Манихина О.Ф.
Глава Николаевского
муниципального района
Ю.Ю.ЧУВАШИН
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет последовательность разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление главными распорядителями средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области муниципальной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Николаевского муниципального района Волгоградской области, повышение результативности расходов бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области.
1.2.Исключен
1.2.Ведомственная целевая программа Николаевского муниципального района Волгоградской области - утверждаемый главным распорядителем средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядителем средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами.
Ведомственная целевая программа является самостоятельным документом, отдельные ее положения и параметры включаются в доклад (отчеты) о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области.
1.3.Ведомственная целевая программа должна содержать:
а) Паспорт Программы (приложение N 1);
б) характеристику проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин их возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;
в) основные цели и задачи Программы;
г) срок реализации Программы;
д) Перечень и описание программных мероприятий (приложение N 2), включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия;
е) обоснование потребностей в необходимых ресурсах;
ж) описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам;
з) описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы;
и) оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы, а при необходимости - и после ее реализации;
к) методику оценки эффективности Программы (с учетом ее особенностей);
л) описание системы управления реализацией Программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию.
1.4.Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия районных целевых программ.
Расходы районных целевых программ не могут быть включены в проекты ведомственных целевых программ.
1.5.Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.
1.6.Предложения по объемам осуществляемых за счет средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации по группировке расходов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, с расчетами и обоснованиями на весь период реализации Программы.
1.7.Расчет расходов на реализацию ведомственной целевой программы в части, касающейся исполнения действующих обязательств, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области с использованием утверждаемых Министерством финансов Российской Федерации коэффициентов (в том числе с учетом индексов-дефляторов, разрабатываемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации).
1.8.Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности осуществляют финансовый отдел администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - финансовый отдел) и отдел экономики администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - отдел экономики).
2.Формирование и утверждение ведомственной целевой программы
2.1.Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем главного распорядителя средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.2.Главные распорядители средств:
а) разрабатывают проекты ведомственных целевых программ;
б) обеспечивают реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;
в) формируют и представляют отчетность о реализации ведомственных целевых программ.
2.3.Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется главным распорядителем средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области одновременно в отдел экономики и финансовый отдел.
Обосновывающие материалы, представляемые вместе с проектом ведомственной целевой программы, должны содержать обоснование потребности в случае необходимости в дополнительных расходах на ее реализацию.
2.4.Экспертизу проекта ведомственной целевой программы, статей и величины расходов осуществляют в установленной сфере деятельности отдел экономики и финансовый отдел в течение трех недель от даты поступления проекта соответствующей Программы.
В заключениях экспертизы устанавливается соответствие проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
Результаты экспертизы проектов ведомственных целевых программ направляются отделом экономики и финансовым отделом главному распорядителю средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области.
С учетом замечаний и предложений отдела экономики и финансового отдела главный распорядитель производит доработку ведомственной целевой программы. Доработанный проект целевой программы повторно направляется в отдел экономики и финансовый отдел. В случае положительной оценки отдела экономики и финансового отдела Программа направляется на утверждение.
2.5.Ведомственные целевые программы утверждаются правовым актом главного распорядителя средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области, которым устанавливается должностное лицо, ответственное за их реализацию.
2.6.Утвержденной ведомственной целевой программе по согласованию с финансовым отделом может присваиваться код бюджетной классификации после включения ее в Реестр ведомственных целевых программ.
2.7.Утвержденная ведомственная целевая программа может отражаться отдельной строкой в бюджете Николаевского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.8.Финансовый отдел совместно с отделом экономики формирует Реестр ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.9.Уточнение параметров ведомственных целевых программ, в том числе целевых индикаторов, осуществляется в порядке, установленном для утверждения этих программ.
2.10.В случае досрочного прекращения реализации ведомственной целевой программы финансовый отдел готовит расчеты по сокращению бюджета главных распорядителей средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области за счет исключения из него средств, ранее выделенных на реализацию данной Программы при распределении бюджетов принимаемых обязательств.
2.11.Прекращение реализации ведомственных целевых программ осуществляется в рамках формирования перспективного финансового плана и проекта бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы
3.1.Ведомственная целевая программа реализуется соответствующим главным распорядителем средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.2.Главный распорядитель средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области несет ответственность за реализацию ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений ее целевых индикаторов.
3.3.Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется соответствующим главным распорядителем средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области, а также может осуществляться в процессе комплексных проверок.
3.4.Для системного осуществления контроля за ходом выполнения ведомственных целевых программ распорядитель средств бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области ежемесячно в срок до 5-го числа направляет в финансовый отдел отчет об исполнении ведомственных целевых программ включая меры по повышению эффективности их реализации (приложение N 3).
3.5.Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Николаевского муниципального района Волгоградской области.