Постановление от 27.04.2012 г № 349
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оказание содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 19.01.2011 N 22 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" (с изменениями от 26.09.2011 N 797), руководствуясь статьей 20 Устава Ленинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оказание содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" (прилагается).
2.Постановление вступает в силу с момента его опубликования в районной газете "Знамя" и подлежит размещению в сети "Интернет".
3.Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района С.А. Цабыбина.
Глава Ленинского
муниципального района
Н.Н.ВАРВАРОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
В ВОПРОСАХ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ
ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"
1.Общие положения
Настоящий Административный регламент по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.1.Наименование муниципальной услуги:
Муниципальная услуга "Оказание содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное бюджетное учреждение "Ленинский центр по работе с подростками и молодежью "Выбор" (далее - МБУ "Молодежный центр "Выбор").
Адрес расположения учреждения: Волгоградская область, город Ленинск, улица имени Ленина, 46.
При реализации муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- ГКУ Волгоградской области "Центр занятости населения Ленинского района" (далее - ГКУ ЦЗН Ленинского района);
- ГКУ Волгоградской области "Региональный центр сферы молодежной политики".
Работу с гражданами по предоставлению муниципальной услуги осуществляет специалист по работе с молодежью МБУ "Молодежный центр "Выбор".
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.05.2006 N 607 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении стационарных лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области";
- постановлением главы Ленинского муниципального района от 19.01.2011 N 22 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)";
- Положением, согласованным председателем Комитета по делам молодежи Волгоградской области и утвержденным приказом директора ГКУ Волгоградской области "Региональный центр сферы молодежной политики" "О конкурсе программ по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в Волгоградской области".
1.4.Заявителями муниципальной услуги являются физические лица - несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет.
1.5.Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.5.1.Информирование о предоставлении услуги осуществляется в МБУ "Молодежный центр "Выбор" по адресу: 404621, Волгоградская область, город Ленинск, улица имени Ленина, 46, телефон 4-13-60, адрес электронной почты: LenMol@yandex.ru.
1.5.2.Если информация, полученная в МБУ "Молодежный центр "Выбор", не удовлетворяет гражданина, то он вправе в письменном виде обратиться в адрес заместителя начальника отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района. Местонахождение отдела: 404620, город Ленинск, улица имени Ленина, 209, кабинет 19. График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 часов. Справочный телефон: 4-13-49.
1.5.3.Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.5.4.Информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляются при личном приеме сотрудником в МБУ "Молодежный центр "Выбор" непосредственно в помещении учреждения и с использованием средств телефонной связи.
1.5.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист учреждения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.
1.5.6.Заявители муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги (функции), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Результатом предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время является социальная поддержка несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, посредством организации временной занятости, получение навыков профессиональной деятельности и самозанятости, приобретение молодежью опыта и навыков трудовой деятельности, работы в коллективе.
2.2.Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение двух недель после представления необходимых документов. Муниципальная услуга предоставляется на основании личного обращения получателя муниципальной услуги в МБУ "Молодежный центр "Выбор".
Муниципальная услуга может предоставляться получателю муниципальной услуги по индивидуальной форме (консультирование) в день обращения без предварительной записи.
Часы приема получателей муниципальной услуги:
понедельник - пятница - 8.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 13.00.
2.3.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- страховое пенсионное свидетельство;
- трудовая книжка;
- медицинская справка о прохождении предварительного медицинского осмотра (форма N 086-У);
- письменное разрешение одного из родителей на трудоустройство его ребенка;
- личное заявление несовершеннолетнего.
Трудоустройство несовершеннолетнего осуществляется на основании заключения срочного трудового договора.
2.4.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов осуществляется:
- в случае обращения неправомочного лица. Неправомочное лицо - лицо, которое не имеет полномочий (законных оснований) на написание заявления. Не имеет документа (доверенности), надлежаще оформленного, в случае обращения от имени другого заявителя, не является гражданином Российской Федерации;
- при обращении гражданина Российской Федерации, проживающего (зарегистрированного по месту жительства) в другом населенном пункте.
2.5.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- возраст обратившегося моложе 14 лет;
- отсутствие необходимых документов;
- медицинские противопоказания;
- отсутствие вакантных мест.
При отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется по почте письмо-уведомление.
2.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются работником учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, как правило, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
2.8.Срок реализации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
С момента обращения заявителя и подачи документов на предоставление муниципальной услуги считать срок реализации запроса 2 дня.
2.9.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Рабочее место специалиста в помещении должно быть удобно расположено для приема граждан, оборудовано персональным компьютером, печатающим, ксерокопирующим, сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявлений.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещении, предназначенном для приема получателей муниципальной услуги.
На информационных стендах, в МБУ "Молодежный центр "Выбор" содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
- процедура предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.10.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- подробное информирование и консультирование граждан о порядке получения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, требования к порядку их выполнения
Специалистами МБУ "Молодежный центр "Выбор", а также ГКУ ЦЗН Ленинского района через средства массовой информации, при личном обращении разъясняется порядок подачи документов, условия работы.
Заявителю предоставляется выбор месяца трудоустройства, список необходимых документов, а также им заполняется анкета для ГКУ ЦЗН Ленинского района.
За 2 недели до установленного времени работы заявителем представляется необходимый пакет документов.
После проверки документов заявитель направляется в ГКУ ЦЗН Ленинского района за направлением на трудоустройство. При себе он должен иметь оригиналы документов: паспорта, страхового пенсионного свидетельства, чека и копию чека об открытии счета на заявителя для перечисления заработной платы.
С направлением на трудоустройство заявитель приходит в МБУ "Молодежный центр "Выбор" и заключает срочный договор. С даты, указанной в договоре, заявитель приступает к работе.
Информацию о порядке представления необходимых документов для предоставления муниципальной услуги можно получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется начальником отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района и директором МБУ "Молодежный центр "Выбор".
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения директором МБУ "Молодежный центр "Выбор" проверок соблюдения и исполнения сотрудником положений административного регламента.
4.3.Специалист МБУ "Молодежный центр "Выбор", ответственный за трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, несет персональную ответственность за:
- полноту комплекта документов;
- порядок приема документов и соблюдение сроков;
- полноту и правильность оформления необходимых документов;
- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.4.Директор и специалист МБУ "Молодежный центр "Выбор" несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги.
5.Досудебный порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Гражданин имеет право обратиться с жалобой к главе Ленинского муниципального района, заместителю главы администрации Ленинского муниципального района, начальнику отдела по социальной политике Администрации Ленинского муниципального района, направив письменное заявление.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается заявление, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.3.Заявителю может быть отказано в рассмотрении заявления в нижеперечисленных случаях:
- если в письменном заявлении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст заявления не поддается прочтению;
- если запрашиваемая информация не относится к компетенции данного вопроса.
5.4.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого заявления.
5.5.По результатам рассмотрения заявления должностным лицом администрации Ленинского муниципального района принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.6.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.7.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации, МБУ "Молодежный центр "Выбор", ответственных за предоставление услуги, в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.