Решение от 31.05.2012 г № 47/40
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденный постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 22 июня 2005 года N 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 N 07/59, от 20.12.2006 N 20/193, от 26.04.2007 N 29/52, от 24.04.2008 N 45/45, от 27.08.2009 N 70/107, от 27.10.2010 N 20/103, от 28.04.2011 N 29/36)
В целях приведения Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденного постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 22 июня 2005 года N 62/116 , в соответствии с федеральным законодательством, в соответствие со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 70 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, с учетом заключения публичных слушаний, состоявшихся 11 мая 2012 г., Урюпинская городская Дума решила:
1.Внести в Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденный постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 22 июня 2005 года N 62/116 , следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить пункты 5, 14, 25, 26, 27, 37 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";
"37) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа действующим законодательством.".
1.2.Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, пунктами 36.2, 36.3, 36.4 следующего содержания:
"36.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
"36.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
"36.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.".
1.3.Исключить пункт 8 части 1 статьи 6.1 Устава.
1.4.Часть 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
1.5.Изложить пункт 4 части 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".
1.6.Изложить пункт 3 части 3 статьи 17 Устава, определяющей порядок проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
1.7.Изложить часть 5 статьи 18 Устава, определяющей порядок проведения собраний граждан, в следующей редакции:
"5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
1.8.Изложить часть 3 статьи 19 Устава, определяющей порядок проведения конференций граждан, в следующей редакции:
"3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
1.9.Изложить часть 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
"5. Решение Урюпинской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Урюпинской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 6, 7 статьи 70 настоящего Устава.".
1.10.Изложить пункт 8 части 1 статьи 28 Устава, определяющей компетенцию Урюпинской городской Думы, в следующей редакции:
"8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.11.Статью 31 Устава, определяющую статус депутата Урюпинской городской Думы, дополнить частями 11, 12 следующего содержания:
"11. Депутат Урюпинской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
"12. Полномочия депутата Урюпинской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.12.Изложить пункт 2 статьи 24 Устава, определяющей полномочия главы городского округа город Урюпинск, в следующей редакции:
"2) обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Урюпинской городской Думой;".
1.13.Изложить пункт 5 статьи 25 Устава, определяющей полномочия председателя Урюпинской городской Думы, в следующей редакции:
"5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Урюпинской городской Думы, подписывает решения Урюпинской городской Думы.".
1.14.Статью 23 Устава, определяющую статус главы городского округа город Урюпинск, дополнить частями 11, 12, 13 следующего содержания:
"11. Глава городского округа город Урюпинск должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
"12. Полномочия главы городского округа город Урюпинск прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
"13. Глава городского округа город Урюпинск издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа город Урюпинск в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.15.Статью 37 Устава, определяющую статус главы администрации городского округа город Урюпинск, дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Глава администрации городского округа город Урюпинск должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.16.Статью 39 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа город Урюпинск, дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.".
1.17.Изложить часть 3 статьи 36 Устава, определяющей администрацию городского округа город Урюпинск как юридическое лицо, в следующей редакции:
"3. Администрация городского округа город Урюпинск обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Урюпинской городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Урюпинской городской Думой по представлению главы администрации городского округа город Урюпинск.".
1.18.Часть 1 статьи 44 Устава, определяющей порядок принятия и вступления в силу правовых актов Урюпинской городской Думы, изложить в следующей редакции:
"1. Урюпинская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Урюпинск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Урюпинск, решение об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Урюпинской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Урюпинск. Решения Урюпинской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Урюпинск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае если избранный на муниципальных выборах глава городского округа город Урюпинск входит в состав Урюпинской городской Думы с правом решающего голоса, голос главы городского округа город Урюпинск учитывается при принятии решений Урюпинской городской Думы как голос депутата Урюпинской городской Думы.".
1.19.Дополнить статью 23 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, определяющую статус главы городского округа город Урюпинск, частью 13 следующего содержания:
"13. Глава городского округа город Урюпинск издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа город Урюпинск в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.20.Изложить части 4, 5, 6, 7 статьи 70 Устава, определяющей содержание Устава городского округа город Урюпинск и порядок его принятия, в следующей редакции:
"4. Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы. Голос главы городского округа город Урюпинск учитывается при принятии Устава городского округа город Урюпинск, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск как голос депутата Урюпинской городской Думы.";
"5. Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.";
"6. Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа город Урюпинск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
"7. Устав городского округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа город Урюпинск и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Урюпинской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
1.21.Изложить пункт 11 части 3 статьи 50 Устава, определяющей перечень муниципального имущества городского округа город Урюпинск, в следующей редакции:
"11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа город Урюпинск;".
1.22.Дополнить часть 3 статьи 50 Устава, определяющей муниципальное имущество городского округа, пунктом 25.2 следующего содержания:
"25.2) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа город Урюпинск;".
2.Главе городского округа город Урюпинск Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области согласно приложению.
4.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии мандатной, по законности и нормотворческой деятельности, вопросам местного самоуправления, этике, связям со СМИ, общественными организациями, политическими партиями Комбарова А.Н.
Глава городского округа -
председатель городской Думы
С.В.ГОРНЯКОВ